申請興建大眾捷運系統應具備左列文書，報請中央主管機關核准後，始得籌辦：
一、申請書。
二、經核定之規劃報告書。
三、初步工程規劃及圖表。
四、財源籌措計畫書。
五、工程實施計畫書。
六、營運計畫書。
七、營運損益估計表。