各第二級機關單位概算之擬編，應按照各該單位主管機關之施政計畫，由其主辦歲計人員依據該機關長官所擬定之數額及理由編就之，其所擬或變更之計畫，超過一年度者，並應附具其全部計畫繼續經費全額及各年度分配數額。
前項第二級機關單位概算，應設相當於百分之二至百分之五之第一預備金。