提案人： 吳宜臻  潘孟安  姚文智  邱志偉 

連署人： 陳唐山  鄭麗君  段宜康  陳其邁  蘇震清  何欣純  羅淑蕾  葉宜津  許忠信  吳秉叡  李應元  尤美女  黃偉哲  黃文玲  陳節如  葉津鈴  李俊俋  薛凌  蕭美琴 

案由：本院委員吳宜臻、潘孟安、姚文智、邱志偉等23人，鑑於現行土地稅法第十九條免徵地價稅之範圍，未納入對於已具公用地役關係之既成道路土地而尚未徵收及補償之部分，惟該部分所有權人使用收益受到限制，政府徵收之時間亦往往遙遙無期，致既成道路在私經濟市場上，因不能融通而無交易價值，然而，在土地稅法上，仍為課徵之對象，並無例外，對土地所有權人權益影響至鉅，類此因公共利益之特別犧牲，亦應給予相當之補償，以免過度侵害人民之財產權，故為彌補土地所有權人空有其地卻無法地盡其用，立法者在稅捐上應給予已具公用地役關係之既成道路土地而尚未徵收及補償之部分，使該等土地之所有人得到補償，而現行條文對此部分尚無優惠補償之規定，造成保障不足，與特別犧牲理論相悖。爰此，修正「土地稅法」第十九條條文，具公用地役關係之既成道路土地而尚未徵收及補償者得予免徵地價稅。是否有當？敬請公決。