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公務人員之任用,依本法行之。
立法說明
按「公務人員」一詞,係憲法所明定者,如公務人員之選拔,及其任用資格之規定是,因此本法稱為「公務人員任用法」。
公務人員之任用,應本專才、專業、適才、適所之旨,初任與升調並重,為人與事之適切配合。
立法說明
本條係參照分類職位公務人員任用法第二條之規定訂定。
本法所用名詞意義如左:
一、官等:係任命層次及所需基本資格條件範圍之區分。
二、職等:係職責程度及所需資格條件之區分。
三、職務:係分配同一職稱人員所擔任之工作及責任。
四、職系:係包括工作性質及所需學識相似之職務。
五、職組:係包括工作性質相近之職系。
六、職等標準:係敘述每一職等之工作繁、簡、難、易,責任輕、重及所需資格條件程度之文書。
七、職務說明書:係說明每一職務之工作性質及責任之文書。
八、職系說明書:係說明每一職系工作性質之文書。
九、職務列等表:係將各種職務,按其職責程度依序列入適當職等之文書。
立法說明
明定本法所用各基本名詞之意義。
各機關任用公務人員時,應注意其品德及對國家之忠誠,其學識、才能、經驗、體格,應與擬任職務之種類職責相當。如係主管職務,並應注意其領導能力。
立法說明
明定機關任用公務人員時,應注意品德及對國家忠誠,其學識、才能、經驗、體格,應與擬任職務之種類職責相當。如係主管職務,並應注意其領導能力。
公務人員依官等及職等任用之。
官等分委任、薦任、簡任。
職等分第一至第十四職等,以第十四職等為最高職等。
委任為第一至第五職等,薦任為第六至第九職等;簡任為第十至第十四職等。
立法說明
本條係採取簡薦委與職位分類兩制之架構及其優點,便於將來新制實施時現職人員改任換敘,並易於與其他相關任用制度相配合。
各機關組織法規所定之職務,應就其工作職責與所需資格,依職等標準列入職務列等表。必要時一職務得列兩個至三個職等。
前項職等標準及職務列等表,依機關層次、業務性質及職責程度,由考試院定之。但行政院及所屬機關職務列等表,由銓敘部會同行政院人事行政局擬訂,報請考試院核定。
立法說明
本條係基於職位分類中之「分類標準」精神,訂定職等標準及職務列等表,以為職務列等之準據。
各機關對組織法規所定之職務,應賦予一定範圍之工作項目、適當之工作量及明確之工作權責,並訂定職務說明書。以為該職務人員工作指派及考核之依據。
立法說明
本條係參照分類職位公務人員任用法第八條之規定訂定。
各機關組織法規所定之職務,應依職系說明書歸入適當之職系,列表送銓敘部核備。
立法說明
本條係參照公務職位分類法第四條之規定訂定。
公務人員之任用資格,依左列規定:
一、依法考試及格。
二、依法銓敘合格。
三、依法考績升等。
初任各官等人員,須具有擬任職務所列職等之任用資格者始得任用;未達擬任職務職等者,在同官等內得予權理。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第四條及分類職位公務人員任用法第十三條之體例訂定。
初任各職等人員,除法律別有規定外,應就考試及格人員分發任用。如無適當考試及格人員可資分發時,得經分發機關同意,由各機關自行遴用考試及格之合格人員。
立法說明
明定初任各職等人員,除法律別有規定外,應就考試及格人員分發任用。如無適當考試及格人員可資分發時,得經分發機關同意,由各機關自行遴用考試及格之合格人員,以貫徹考試用人之旨。
各機關辦理機要人員,得不受第九條任用資格之限制。
前項人員,須與機關長官同進退,並得隨時免職。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第五條及分類職位公務人員任用法第十六條之規定訂定。
考試及格人員,應由分發機關分發各有關機關任用;其未依規定期間到職者,不再分發。
前項分發機關為銓敘部。但行政院所屬各級機關之分發機關為行政院人事行政局;其分發辦法,由考試院會同行政院定之。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第四條及分類職位公務人員任用法第八條之規定訂定。
考試及格人員之任用,依左列規定:
一、高等考試或特種考試之乙等考試及格者,取得薦任第六職等任用資格。高等考試按學歷分一、二級考試者,其及格人員分別取得薦任第七職等、薦任第六職等任用資格。
二、普通考試或特種考試之丙等考試及格者,取得委任第三職等任用資格。
三、特種考試之甲等考試及格者,取得簡任第十職等任用資格。但初任人員於一年內,不得擔任簡任主管職務。
四、特種考試之丁等考試及格者,取得委任第一職等任用資格。
前項一、三兩款各等別考試及格人員,如無相當職等職務可資任用時,得先以低一職等任用。
第一項各等別考試及格者,取得同職組各職系之任用資格。
立法說明
一、考試院以現行公務人員考試法規對於考試成績列中等之規定,已改為「第一名為優等,其餘為中等....」,因此「成績列中等者」之人數,已與以往不同,且實際分發時,因受職缺限制,必需彈性運用,乃將第二項條文修正為:「前項一、三兩款各等別考試及格人員,如無相當職等職務可資任用時,得先以低一職等任用。」以應實際需要。
二、考試及格人員應取得之公務人員任用資格,乃參酌現行公務人員任用法施行細則第十條有關規定,將第一項第一款後段條文修正為:「高等考試按學歷分一、二級考試者,其及格人員分別取得薦任第七職等、薦任第六職等任用資格」,以資慎重。
三、特種考試之甲等考試及格人員,初任公務人員時,對機關業務及相關法令規章,並未熟悉,遽然賦令簡任主管職務,實有未妥。且及格人員中,並非人人有機會擔任簡任主管職務,同一等次考試及格人員而有不同待遇,易滋考試及格人員之不平。乃增列但書規定:「但初任人員於一年內,不得擔任簡任主管職務。」以期適妥。
職系、職組及職系說明書,由考試院定之。
立法說明
明定職系、職組及職系說明書,由考試院訂定。
升官等考試及格人員之任用,依左列規定:
一、雇員升委任考試及格者,取得委任第一職等任用資格。
二、委任升薦任考試及格者,取得薦任第六職等任用資格。
三、薦任升簡任考試及格者,取得簡任第十職等任用資格。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第六條及分類職位公務人員任用法第六條之規定訂定。
高等考試、特種考試之甲等或乙等考試及格人員,曾任行政機關人員、公立學校教育人員或公營事業人員服務成績優良之年資,於相互轉任性質程度相當職務時,得依規定採計提敘官、職等級,其辦法由考試院定之。
立法說明
本條係為便利行政、教育、公營事業具有基本任用資格人員,相互轉任,以達人事交流目的而訂定。
現職公務人員官等之晉升,須經升官等考試及格。
經銓敘機關審定合格實授薦任第九職等職務滿三年,連續三年年終考績二年列甲等、一年列乙等以上,並敘薦任第九職等本俸最高級,且具有左列資格之一者,取得升任簡任第十職等任用資格,不受前項規定之限制:
一、經高等考試及格者。
二、經特種考試之乙等考試或相當高等考試之特種考試及格者。
三、於本法施行前經分類職位第六至第九職等考試及格者。
四、經公務人員薦任職升等考試或於本法施行前經分類職位第六職等升等考試及格者。
五、經大學或獨立學院以上學校畢業者。
立法說明
基於拔擢優秀任官人才,並避免以考績晉升簡任官等人員不足之斷層現象之考慮,乃修正現行條文,以縮短薦任第九職等升任簡任第十職等之年限。
現職人員調任,依左列規定:
一、簡任第十二職等以上及委任第二職等以下人員,在各職系之職務間得予調任。
二、簡任第十一職等以下及委任第三職等以上人員,在同織組各職系之職務間得予調任。
三、經依法任用人員,除自願者外,不得調任低一官等之職務;在同官等內調任低職等職務者,仍以原職等任用;其在同官等內調任高職等職務而未具任用資格者,得予權理。
前項人員之調任,必要時得就其考試及格、學歷、經歷、訓練等認定其職系專長,並得依其職系專長調任。
立法說明
一、第一、第二款係參照分類職位公務人員任用法第十二條之規定訂定,並規定在同職組各職系間可以調任,期使用人靈活。
二、第三款規定官等取得後應予保障,不因職務之調動而改變。同時規定同官等內,調任高職等未具任用資格,得予權理。
三、增加專長調任,以補僅以考試資格調任之不足。
第十八條 之一
各機關職務,依職務列等表規定列二個或三個職等者,初任該職務人員應自所列最低職等任用;但未具擬任職務最低職等任用資格者,依第九條第二項規定辦理;已具較高職等任用資格者,仍以敘至該職務所列最高職等為限。
調任人員,依第十八條第一項第三款規定辦理。
再任人員所具任用資格高於職務列等表所列該職務最低職等時,依職務列等表所列該職務所跨範圍內原職等任用。但以至所跨最高職等為限。
立法說明
一、為配合現制各職務得跨列二至三個職等之規定而增訂,俾使擬任跨列職務人員應以何職等任用,有所遵循。
二、第一項係初任之規定;第二項為調任之規定;第三為再任之規定。
各機關辦理現職人員升任時,得設立甄審委員會,就具有任用資格之人員甄審,其辦法由考試院定之。
立法說明
明定機關辦理現職人員升任時,得設立甄審委員會,就具有任用資格之人員甄審,其辦法由考試院訂定。
初任各官等人員,未具與擬任職務職責相當之經驗一年以上者,得先予試用一年,試用期滿成績及格,予以實授。成績不及格者,由任用機關分別情節,報請銓敘機關延長試用期間,但不得超過六個月。延長後仍不及格者,停止其試用。試用成績特優者,得縮短試用期間惟不得少於六個月。
前項試用人員,除才能特殊優異者外,不得充任各級主管職務。才能特殊優異之認定辦法,由考試院定之。
立法說明
一、本條係參照原公務人員任用法第九條及分類職位公務人員任用法第十一條之規定訂定。
二、「延長試用期間」,採原公務人員任用法規定,以六個月為限。
三、試用成績特優,得縮短試用期間至六個月,為分類職位公務人員任用法所明訂,此項規定,能激勵忠勤士氣,任使靈活,爰予採用。
四、明定才能特殊優異者,得充任各級主管職務,以拔擢優異人才。
除法律另有規定外,各機關不得指派未具第九條資格之人員代理或兼任應具同條資格之職務。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十一條之規定訂定,以維法制。
各機關不得任用其他機關現職人員。如有特殊需要時,得指名商調之。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十二條及分類職位公務人員任用法第十七條之規定訂定。
各機關現職人員,在本法施行前,經依其他法律規定取得任用資格者,或擔任非臨時性職務之派用人員,具有任用資格者,予以改任,其改任辦法,由考試院定之。
前項人員,原敘等級較其改任後之職等為高者,其與原敘等級相當職等之任用資格,仍予保留,俟將來調任相當職等之職務時,再予回復。
立法說明
本條係參照分類職位公務人員任用法第十四條規定之精神訂定,俾使在本法施行前之現職人員,具有任用資格者,予以改任為新制之公務人員。至於原敘等級較高者,於改任時,保留相當職等之任用資格,係基於維護當事人之既得權益,以示高低有序,而維公平。
各機關擬任公務人員,得依職權規定先派代理,於三個月內送請銓敘機關審查;經審查不合格者,應即停止其代理。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十條及分類職位公務人員任用法第九條之規定訂定,並將原訂派代後一個月內送銓敘,改為三個月內送銓敘,以應實際需要。
各機關初任簡任各職等職務公務人員、初任薦任公務人員,經銓敘機關審查合格後,呈請總統任命。初任委任公務人員,經銓敘機關審查合格後,由各主管機關任命之。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十條及分類職位公務人員任用法第十條之規定訂定。
各機關長官對於配偶及三親等以內血親、姻親,不得在本機關任用,或任用為直接隸屬機關之長官。對於本機關各級主管長官之配偶及三親等以內血親、姻親,在其主管單位中應迴避任用。
應迴避人員,在各該長官接任以前任用者,不受前項之限制。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十三條之規定訂定。
已屆限齡退休人員,各機關不得進用。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十四條之規定訂定。並將命令退休字樣改為限齡退休。
有左列情事之一者,不得為公務人員:
一、犯內亂罪、外患罪,經判刑確定,或通緝有案尚未結案者。
二、曾服公務有貪汙行為,經判刑確定,或通緝有案尚未結案者。
三、依法停止任用或受休職處分尚未期滿,或因案停止職務,其原因尚未消滅者。
四、褫奪公權尚未復權者。
五、受禁治產之宣告,尚未撤銷者。
六、經合格醫師證明有精神病者。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十五條及分類職位公務人員任用法第十九條之規定訂定。
各機關公務人員,具有左列情形之一者,得由機關長官考核,報經上級主管機關核准,予以資遣:
一、因機關裁撤、組織變更或業務緊縮而須裁減人員者。
二、現職工作不適任或現職已無工作又無其他適當工作可以調任者。
三、經公立醫院證明身體衰弱不能勝任工作者。
前項第一款因機關裁撤、組織變更或業務緊縮須裁減人員時,應按其未經或具有考試及格或銓敘合格之順序,予以資遣;同一順序人員,應再按其考績成績,依次資遣。
資遣人員之給與,準用公務人員退休之規定;其辦法由考試院會同行政院定之。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十五條之一及分類職位公務人員任用法第十九條之一之規定訂定。並規定因機關裁撤、組織變更或業務緊縮裁減人員之順序,作為裁減人員先後之根據。
各機關任用人員,違反本法規定者,銓敘機關應通知該機關改正;情節重大者,得報請考試院依法逕請降免,並得核轉監察院依法處理。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十六條及分類職位公務人員任用法第二十條而訂定訂定。
依法應適用本法之機關,其組織法規與本法抵觸者,應適用本法。
立法說明
本條係參照分類職位公務人員任用法第二十一條之規定訂定,以利制度全面推行。
司法人員、審計人員、主計人員、關務人員、稅務人員、外交領事人員及警察人員之任用,均另以法律定之,但有關任用資格之規定,不得與本法牴觸。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十七條及分類職位公務人員任用法第二十二條之規定訂定。
技術人員、教育人員、交通事業人員及公營事業人員之任用,均另以法律定之。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十八條及分類職位公務人員任用法第二十二條之規定訂定。
經高等考試、普通考試或特種考試及格之專門職業及技術人員轉任公務人員,另以法律定之。
立法說明
明定經高等考試、普通考試或特種考試及格之專門職業及技術人員轉任公務人員,另以法律訂定。
有特殊情形之邊遠地區,其公務人員之任用,得另以法律定之。
非常時期內,因特殊需要在特殊地區,得對於一部分公務人員之任用,另以法律定之。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第十九條、第二十條及分類職位公務人員任用法第二十三條之規定訂定。
臨時機關與因臨時任務派用之人員,及各機關專司技術研究設計工作而以契約定期聘用之人員,其派用及聘用均另以法律定之。
立法說明
本條係參照原公務人員任用法第二十一條及分類職位公務人員任用法第二十二條第三項之規定訂定。
雇員管理規則,由考試院定之。
立法說明
明定雇員管理規則之授權依據。
本法於政務官不適用之。
立法說明
明定政務官不適用本法。
本法施行細則,由考試院定之。
立法說明
明定本法施行細則之授權依據。
本法施行日期,由考試院以命令定之。
立法說明
明定本法之施行日期。