提案人： 吳秉叡  管碧玲 

連署人： 蘇巧慧  高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal  鍾佳濱  郭正亮  吳焜裕  陳曼麗  劉世芳  蕭美琴  李麗芬  邱志偉  呂孫綾  黃秀芳  趙正宇  張廖萬堅  陳素月  段宜康  吳思瑤  周春米  鍾孔炤 

案由：本院委員吳秉叡、管碧玲等21人，鑑於現行所得稅法第十七條之薪資所得扣除額立法意旨係考量薪資所得者亦有必要費用之成本，基於逐一舉證將造成民眾及稅捐機關之舉證及程序成本大增之原因，過往一律採取定額扣除之方式。目前薪資所得特別扣除額未隨經濟成長率、物價指數、平均薪資等增加，不符立法者為薪資所得者扣除必要費用之意旨。且自大法官釋字第七四五號後，大法官明確表示僅許薪資所得者就個人薪資收入，減除定額之薪資所得特別扣除額，而不許薪資所得者於該年度之必要費用超過法定扣除額時，得以列舉或其他方式減除必要費用，於此範圍內，與憲法第七條平等權保障之意旨不符。故未來薪資所得者亦可列舉扣除薪資所得之必要費用。一旦薪資所得扣除額不符實際必要費用支出，民眾必然群起採用列舉扣除方式。查我國每年薪資所得申報戶數已達五百萬戶以上，如主管機關對個案之薪資所得均須逐一認定，其行政成本將過於龐大。若薪資所得特別扣除額跟上必要費用之增加，民眾樂於繼續採用定額扣除之方式，主管機關亦無須付出審查之勞費，當可簡化薪資所得者之依從成本及國家之稽徵成本。基於上述原因，為跟進薪資所得必要費用之增加及防止未來主管機關稽徵成本之大增，爰提出「所得稅法第十七條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。