提案人： 賴士葆 

連署人： 呂玉玲  黃昭順  王惠美  孔文吉  曾銘宗  廖國棟Sufin‧Siluko  柯志恩  李彥秀  徐榛蔚  吳志揚  王育敏  許淑華  林為洲  江啟臣  蔣乃辛  林麗蟬  林德福  陳宜民  鄭天財 Sra Kacaw  張麗善  簡東明Uliw．Qaljupayare  王金平 

案由：本院委員賴士葆等23人，查去年台灣出生率僅1.07%是全球最低，如出生率再這麼低下去，台灣人口會逐年減少，同時呈老化社會，這是台灣未來發展的重大危機，主政者必須正視、提有效政策解決。根據推算，不用太久，2018年台灣人口將停止成長，轉為負成長。在2050年人口數將跌破2000萬，2060年甚至還要跌破1800萬！但是按照台灣這個下滑趨勢來看，應該會更早跌破2000萬，推估到了2020年，職場上新進員工佔公司比例會比2010年還少20%，屆時應該會看到超過55歲的會比現在還多40%，整間公司都會是老人。目前少子化已造成國安問題，各項國家建設發展之人力需求，已難符所需；而高齡化的社會又是國家另一潛伏危機。故少子化之情形亟待改善！一般而言，年出生率在2.1%能維持人口數平衡；出生率增到2.9%，經濟才能發展。法國鼓勵生育、補助不排富，出生率升到2.1%；日本在安倍三箭下，出生率也從1.4%回升到1.8%。唯目前國內稅制對提高生育並無特別誘因；幼兒之各項開支，皆令目前低薪多年之年輕父母對育兒怯步；故檢討提高幼兒學前特別扣除額，較目前極不符合實際需求之二萬五千元，提高十萬元至十二萬五千元。是否有當？敬請公決。