一、原條文第一項第二款規定不發給開業證書之情事，有過度限制人民職業自由之虞，為保障人權及人民工作權，爰參考精神衛生法第二十二條、技師法第十一條、會計師法第六條及社會工作師法第十條規定修正，明定為罹患精神疾病或身心狀況違常，經認定不能執行業務者，不發給開業執照，另酌作文字修正。
二、原條文第二項未修正。
三、原條文第三項明定，「依第一項第二款至第四款規定撤銷或廢止開業執照者，於原因消滅後，仍得依本法之規定，請領開業執照。」，對自始未發給開業執照之情形未予規定，為免嗣後適用疑義，爰依技師法第十一條之成例，將自始不發開業執照，亦修正列入得請領之列。爰修正原條文第三項。

增訂第四項明定本次修正條文之施行日期。