綠色為新增 紅色為刪除
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
第一條
原條文 69/01/11 制定版本
為宏揚敬老美德,安定老人生活,維護老人健康,增進老人福利,特制定本法。
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說明
增列「保障老人權益」為本法之宗旨,以強調老人基本權益之保障。
第二條
原條文 69/01/11 制定版本
老人福利之主管機關:在中央為內政部;在省(市)為社會處(局);在縣(市)為縣(市)政府。
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說明
一、條次變更。原條文第三條移列。
二、日本老人福祉法及韓國老人福利法中皆明定對六十五歲以上老人提供各項服務;美國老人福利法案中則將老人定義為年滿六十歲及其以上者;丹麥之養老年金則適用於年滿六十七歲者,參照上開外國立法例,將老人定義修正為年滿六十五歲以上之人。
第三條
原條文 69/01/11 制定版本
本法所稱老人係指年滿七十歲以上之人。
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說明
一、條次變更。原條文第二條移列。
二、為加強執行有關老人福利業務,爰參照殘障福利法第六條及兒童福利法第六條之立法例,增列第二項各級主管機關應設專責單位或置專責人員。
三、增列第三項「涉及老人福利各項業務之相關目的事業主管機關應就主管項目主動配合規劃並執行之。」
第四條
原條文 69/01/11 制定版本
各級政府及公立機構應各本職掌或宗旨,對老人提供服務與福利;並獎助宗教、慈善及公益等團體為之。
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說明
一、增列第二項、第三項條文。
二、參考福利先進國家之作法,增列獎助民間團體參與老人福利工作之規定,並授權各級政府訂定獎助辦法。
三、第二項所定「委託服務」即所謂「購買服務」(Purchasing Social Service),意指由政府選擇某些特殊項目,與團體議定報酬金額並簽立合約委託其完成之。委託之項目多為政府機關尚未辦理者,或雖辦理但其成效不彰,或其成本費用較由民間團體辦理為高,故委由民間辦理較為妥善。此種服務方式之提供,於一九六○年代盛行於美國後,已成為美國福利行政之重要趨勢。委託服務概念可運用於老人福利措施者有,如社區日間照顧、老人營養午餐、老人安養、養護服務、老人在宅服務等。
第五條
原條文 69/01/11 制定版本
為促進有關老人福利事項,各級主管機關得聘請有關單位代表及專家、學者,分別設立老人福利促進委員會;其組織規程,由中央主管機關定之。
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說明
參照兒童福利法第十條立法例修正本條文,明定促進委員會之功能。
第六條
原條文 69/01/11 制定版本
各級政府應按年編列老人福利預算。並得動用社會福利基金。
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說明
參照少年福利法第六條及兒童福利法第十二條,採列舉方式規定,並擴大各級政府老人福利之經費來源。
第七條
原條文 69/01/11 制定版本
省(市)、縣(市)主管機關應視需要設立並獎助私人設立左列各類老人福利機構:
一、扶養機構:以留養無扶養義務之親屬或扶養義務之親屬無扶養能力之老人為目的。
二、療養機構:以療養罹患長期慢性疾病或癱瘓老人為目的。
三、休養機構:以舉辦老人休閒、康樂及聯誼活動為目的。
四、服務機構:以提供老人綜合性服務為目的。
前項各類機構設立標準,由中央主管機關定之。
私人設立各類老人福利機構之獎助辦法,由中央主管機關定之。
第一項各類機構,得單獨或綜合辦理;並得就其所提供之設施或服務酌收必要之費用。
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說明
一、本條新增。
二、為恢宏我國奉養老人之傳統,增列各級政府及老人福利機構得督促、協助有法定扶養義務之人之責,以落實照顧老人之旨。
第八條
原條文 69/01/11 制定版本
老人福利機構之名稱,除應依前條第一項規定標明其業務性質外,其由省(市)、縣(市)或鄉(鎮)設立者,應冠以該省(市)、縣(市)或鄉(鎮)之名稱;其由民間設立者,應冠以私立二字。
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說明
一、本條新增。
二、增列老人福利專業人員之訓練規定,以提昇老人福利服務品質。
此條文為新增條文,無原條文可比對。
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第九條
原條文 69/01/11 制定版本
創辦私立老人福利機構,應以申請書載明左列事項,申請當地主管機關許可:
一、名稱及地址。
二、組織性質及管理計畫。
三、經費來源及預算。
四、業務性質及規模。
五、創辦人姓名、住址及履歷。
前項經許可後,應層報中央主管機關備案。
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說明
一、條次變更。原條文第七條移列。
二、照協商條文通過。
第十條
原條文 69/01/11 制定版本
經許可創辦私立老人福利機構者,應於三個月內辦理財團法人登記。
前項期間,如有正當理由,得申請當地主管機關核准延長之;逾期不辦者,原許可失其效力。
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說明
一、條次變更。原條文第八條移列。
二、為配合修正條文第九條之修正,爰將原條文之「省(市)、縣(市)或鄉(鎮)」修正為「地方政府」。
第十一條
原條文 69/01/11 制定版本
老人福利機構之業務,應擇用專業人員辦理之。
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說明
一、條次變更。原條文第九條移列。
二、照協商條文通過。
第十二條
原條文 69/01/11 制定版本
老人福利機構應按年將工作報告及收支報告送請主管機關核備;主管機關對老人福利機構應予輔導、監督及評鑑。私立老人福利機構,成績優良者,應予獎助;辦理不善者,飭即限期改進;其違反法令情節重大者,應予以停辦,涉及刑責行為者,移送司法機關辦理。
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說明
一、條次變更。原條文第十條移列。
二、第一項參照兒童福利法第二十五條立法例,對於私立老人福利機構除採非營利性質之財團法人方式設立外,並增列小型設立且不對外募捐、接受補助或享受租稅減免之老人福利機構得免辦財團法人登記之規定,以鼓勵更多熱心人士積極參與各類老人福利工作。
三、配合第一項之增列,為因應「小型設立者」服務弱勢老人之福利特性及考量其成本效益等因素,並保障其所提供之服務,爰增列第三項,規定其設立標準之內容,由中央主管機關定之。
第十三條
原條文 69/01/11 制定版本
省(市)、縣(市)主管機關得視實際需要,興建或鼓勵民間興建適合於老人安居之住宅,並採綜合服務管理方式,專供老人購置或租賃之需。
86/05/31 全文修正版本
說明
一、條次變更。原條文第十二條移列。
二、增訂對於辦理成績優良之私立老人福利機構,各級主管機關應規定具體之獎勵辦法。
三、將原定處罰部分移列罰則章。
四、參照兒童福利法第二十五條立法例,明定私立老人福利機構不得兼營營利行為或利用其事業為任何不當宣傳。
五、增列對於違反原許可設立之標準及第三項規定等者,主管機關應通知其限期改善之規定。
第十四條
原條文 69/01/11 制定版本
無扶養義務之親屬或扶養義務之親屬無扶養能力之老人死亡時,當地主管機關或福利機構應為其辦理喪葬,所需費用,由其遺產負擔之;無遺產者,由當地主管機關或福利機構負擔之。
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說明
條次變更,原條文第十一條移列,文字未修正。
第十五條
原條文 69/01/11 制定版本
老人得依意願接受地方主管機關定期舉辦之老人健康檢查及提供之保健服務。
前項健康檢查之項目及方式,由中央主管機關會同中央衛生主管機關定之。
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說明
一、條次變更。原條文第十三條移列。
二、本條文之落實有待社政及營建、國宅等單位之密切配合,爰將原條文原定主管機關文字修正為省(市)、縣(市)政府。
三、為鼓勵三代同堂精神,爰增列政府直接興建之國民住宅,對於與老人同住之三代同堂家庭給予優先承租權利規定。
四、增列第二項,對於第一項第一款規定承租之國民住宅,於老人非因死亡而未再同住時之處理方式。
此條文為新增條文,無原條文可比對。
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第十六條
原條文 69/01/11 制定版本
公、私立醫療院、所對老人傷、病之醫療費用,予以優待;老人及其扶養義務之親屬無力負擔者,得依法予以醫療補助。
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說明
一、本條新增。
二、老人福利需求中,經濟生活之保障最屬迫切。本條爰明定採生活津貼、特別照顧津貼、年金保險制度方式逐步規劃實施。並規定年金保險之實施,依相關社會保險法律規定辦理。
第十七條
原條文 69/01/11 制定版本
老人搭乘國內公、民營水、陸、空公共交通工具,進入康樂場所及參觀文教設施,予以半價優待。
86/05/31 全文修正版本
說明
一、本條新增。
二、參照世界各國發給兒童、老人、寡婦等特殊津貼之規定,及我國自八十三年度起辦理中低收入老人生活津貼之措施,爰增列此條文。一則可增進老年人之福利及加強其營養、健康維護,另一方面亦可保障老人之最低生活水準。
三、為防止生活津貼發給之對象重複,排除已接受政府機構收容安置者,如於機構公費安養及榮家院內或院外安養皆屬之。
四、為防止生活津貼發給之浮濫,故由中央主管機關明定中低收入標準、津貼發給標準及辦法。
第十八條
原條文 69/01/11 制定版本
老人志願以其知識、經驗貢獻於社會者,社會服務機構應予介紹或協助,並妥善照顧。
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說明
一、本條新增。
二、明文規範居家服務之內容以促進地方政府落實。
第十九條
原條文 69/01/11 制定版本
有關機關、團體應鼓勵老人參與社會、教育、宗教、學術等活動,以充實老人精神生活。
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說明
條次變更,原條文第十四條移列,文字未修正。
第二十條
原條文 69/01/11 制定版本
本法施行細則,由中央主管機關定之。
86/05/31 全文修正版本
說明
一、條次變更。原條文第十五條移列。
二、第二項增列保健服務之項目及方式,由中央主管機關會同中央衛生主管機關定之。
第二十一條
原條文 69/01/11 制定版本
本法自公布日施行。
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說明
一、條次變更。原條文第十六條移列。
二、修正為「老人或其法定扶養義務人就老人參加全民健康保險之保險費、部分負擔費用或保險給付未涵蓋之醫療費用無力負擔者,地方政府應予以補助。其辦法由中央主管機關定之。」
第二十二條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
老人搭乘國內公、民營水、陸、空公共交通工具、進入康樂場所及參觀文教設施,予以半價優待。
說明
條次變更,原條文第十七條移列,文字未修正。
第二十三條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
老人志願以其知識、經驗貢獻於社會者,社會服務機構應予介紹或協助,並妥善照顧。
說明
條次變更,原條文第十八條移列,文字未修正。
第二十四條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
有關機關、團體應鼓勵老人參與社會、教育、宗教、學術等活動,以充實老人精神生活。
說明
條次變更,原條文第十九條移列,文字未修正。
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
第二十五條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
老人直系血親卑親屬對其有疏於照料、虐待、遺棄等情事致其有生命、身體、健康或自由之危難,直轄市、縣(市)政府及老人福利機構得依職權並徵得老人同意或依老人之申請,予以適當短期保護與安置。老人如欲對其直系血親卑親屬提出告訴時,主管機關應協助之。
前項老人短期保護與安置所需之費用,直轄市、縣(市)政府及老人福利機構得檢具費用單據影本及計算書,通知老人直系血親卑親屬限期繳納;逾期不繳納者,由直轄市、縣(市)政府老人福利經費先行代墊後,請求扶養義務人償還,並移送法院強制執行。
說明
一、本條新增。
二、規定老人之直系血親卑親對其虐待、遺棄致有危難時,政府於徵得該老人同意或依其申請時應暫予保護與安置,並可協助其提出告訴,至其安置期間之費用亦規定責成義務人限期繳納,逾期拒繳者,並移送法院強制執行。
第二十六條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
為發揮老人保護功能,應以直轄市及縣(市)為單位,建立老人保護體系。
說明
一、本條新增。
二、為發揮對於老人之保護功能,明定以直轄市及縣(市)為單位,建立老人保護體系。
第二十七條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
老人因無人扶養,致有生命、身體之危難或生活陷於困境者,直轄市、縣(市)政府得依職權並徵得老人同意或依老人之申請,予以適當安置。
說明
一、本條新增。
二、規定老人因乏人扶養致生困境者,直轄市、縣(市)政府得依職權徵得老人同意或依其申請予以適當安置。
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
第二十八條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
未經依法申請許可而成立老人福利機構者,處其負責人新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,其經限期申請設立許可或辦理財團法人登記,逾期仍未辦理者,得按次連續處罰,並公告其名稱,且得令其停辦。
前項規定於本法修正公布日起滿二年實施。
說明
一、本條新增。
二、增列未依法成立老人福利機構者之處罰規定。
第二十九條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
私立老人福利機構經主管機關依第十三條第四項規定通知限期改善,逾期仍不改善者,得令其停辦。
依前條或前項規定令其停辦而拒不遵守者,再處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰。
經主管機關依前項規定處罰鍰,仍拒不停辦者,處行為人一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金。
私立老人福利機構停辦、停業、歇業或決議解散時,主管機關對於該機構收容之老人應即予以適當之安置,老人福利機構應予配合;不予配合者,強制實施之,並處以新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰;必要時,得予接管。
前項接管辦法,由中央主管機關定之。
說明
一、本條新增。
二、本條係參照兒童福利法第五十條立法例,針對私立老人福利機構辦理不善,兼營營利行為或利用其事業為不當之宣傳通知限期改善,逾期仍不改善,規定得令其停辦、罰鍰及刑罰等處罰規定。
三、第四項規定對於私立老人福利機構停辦、停業、歇業或決議解散時,對於該機構收容之老人予以適當安置,主管機關之處理規定,並參照銀行法第六十二條立法例,規定必要時予以接管。
第三十條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
依法令或契約有扶養義務而對老人有下列行為之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,並公告其姓名;如涉及刑責,應移送司法機關偵辦:
一、遺棄。
二、妨害自由。
三、傷害。
四、身心虐待。
五、留置無生活自理能力之老人獨處於易發生危險或傷害之環境。
說明
一、本條新增。
二、對於有扶養義務者,如未能善盡扶養義務時,依其具體事實有強制處罰之規定。
第三十一條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
老人之扶養人或其他實際照顧老人之人違反前條情節嚴重者,主管機關應對其施以四小時以上之家庭教育與輔導。
前項家庭教育與輔導,如有正當理由,得申請原處罰之主管機關核准後延期參加。
不接受第一項家庭教育與輔導或時數不足者,處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰,經再通知仍不接受者,得按次處罰至其參加為止。
說明
一、本條新增。
二、對於有扶養義務者,如未能善盡扶養義務時,依其具體事實有強制處罰之規定。
第三十二條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
依本法所處之罰鍰,經通知限期繳納而逾期仍未繳納者,移送法院強制執行。
說明
一、本條新增。
二、參照少年福利法、兒童福利法、殘障福利法立法體例,爰予增列。
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
第三十三條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
本法施行細則,由中央主管機關定之。
說明
條次變更,原條文第二十條移列,文字未修正。
第三十四條
此條文為新增條文,無原條文可比對。
86/05/31 全文修正版本
本法自公布日施行。
說明
條次變更,原條文第二十一條移列,文字未修正。