比較基準
比較對象
江永昌等17人 108/05/17 提案版本
第五十二條
(刪除)
證券交易所、證券交易商及證券同業公會,聘任自財政部、金融監督管理委員會離職後轉任公營事業機構董事、監事、監察人或經理人之人員,擔任其董事、監事、監察人、經理人或顧問者,該人員於公營事業機構任職未逾三年之年資,不予計入公務員服務法第十四條之一所定三年之期間。
立法說明
一、公務員離職後利益迴避規範,或稱旋轉門條款,是為防止公務員利用其職務之便,累積日後轉任業務相關之民間事業單位時,其他競爭者所無法享有之便利或利益。先進民主國家如美國、英國、加拿大、德國及日本等,皆有相關立法例。

二、我國之旋轉門條款,規範於公務員服務法第十四條之一:「公務員於其離職後三年內,不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。」

三、金融事業單位因其特許事業之特性,與其監管機關之受監督及互動密度更高,有較高動機以職務相誘,換得業務監督及管理上之便利。至2016年9月為止,已有35名財政部及金管會官員,卸任後先轉任公股金融機構,再轉任民營金融機構,其中有25人是副局署長級以上。使現行公務員服務法第十四條之一旋轉門條款形同虛設。

四、為避免公務員透過先行轉任公股金融機關之巧門規避現行公務員服務法第十四條之一之三年年限,而得合法轉任原無從轉任之民營金融機關。爰規定,民營金融機關預聘任之人員,該人員於依公務員服務法第十四條之一所定離職後三年期間之計算,就其轉任至公營事業機構擔任董事、監事、監察人或經理人之前三年期間,應不予計算。
第一百七十六條
(刪除)
違反第五十二條規定者,由主管機關處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰,並得令其限期改正;屆期未改正者,得按次連續處罰。
立法說明
一、本條修正。

二、增訂相關罰則。