王惠美
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第三十一條
天然氣生產或進口事業應維持供氣穩定，並儲存其供氣用戶所需之供應量。
天然氣生產或進口事業應自備一定天數之儲槽容量。
前項儲槽容量，由中央主管機關定之。
天然氣生產或進口事業應自備一定天數之儲槽容量。
前項儲槽容量，由中央主管機關定之。
天然氣生產或進口事業應維持供氣穩定，並儲存其供氣用戶所需之供應量。
天然氣事業應至少自備以下天數之儲槽容量：
一、天然氣生產事業：半天。
二、天然氣進口事業：二十天。
三、同時經營天然氣生產事業及天然氣進口事業者：三十天。
四、天然氣進口事業供氣作為發電使用者：三十天。
前項儲槽容量天數之計算，以天為單位表示，四捨五入取小數一位；其公式如下：
（自有儲槽設計容量＋承租之儲槽容量─出租之儲槽容量）／事業申報日前六年度之日平均銷售量，事業之實際銷售期間不足六年者，以實際銷售期間計算。
天然氣進口事業就第二項所定之儲槽容量，自本法中華民國○年○月○日修正施行後三年內設置完成。
天然氣事業應至少自備以下天數之儲槽容量：
一、天然氣生產事業：半天。
二、天然氣進口事業：二十天。
三、同時經營天然氣生產事業及天然氣進口事業者：三十天。
四、天然氣進口事業供氣作為發電使用者：三十天。
前項儲槽容量天數之計算，以天為單位表示，四捨五入取小數一位；其公式如下：
（自有儲槽設計容量＋承租之儲槽容量─出租之儲槽容量）／事業申報日前六年度之日平均銷售量，事業之實際銷售期間不足六年者，以實際銷售期間計算。
天然氣進口事業就第二項所定之儲槽容量，自本法中華民國○年○月○日修正施行後三年內設置完成。
立法說明
一、電業法第九十五條明定核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉。經濟部規劃2025年能源轉型配比將大幅提昇天然氣發電比重，從現在的37%提升至50%。
二、能源轉型替代發電需有風險考量，例如：替代發電若選擇天然氣，則現有儲槽周轉天數不到10天，不像燃煤至少會有30天的安全存量，萬一碰到接連兩個颱風侵襲台灣，進口液化天然氣無法及時運補至岸上儲槽，天然氣發電有可能會「斷炊」。現在極端氣候現象頻繁出現，今年就發生連續五個颱風侵襲日本事件，難保不會發生在同屬海島型國家的台灣。
三、天然氣儲存槽不足，若遇颱風或海象不佳，運氣船無法卸氣，恐有斷氣無法發電之虞。2002年台灣就曾面臨「斷氣」危機。當時因一艘供氣船銜接不上，台電天然氣電廠無氣可用，必須進行工業限電，造成才上任不到兩個月的台電董事長林文淵引咎辭職下台。
四、106年《發展能源綱領》提到，能源安全涉及國家安全，轉型過程中需以確保國家能源供應穩定與安全為前提，規劃各類能源在各階段的合理結構。
五、2017年美國商會白皮書提到，在能源方面，商會也注意到台灣2025年完全停止核能發電的同時，還要面對大量減碳所帶來的挑戰。台北市美國商會呼籲台灣所倚重的高科技產業需要有足夠、可靠、具有成本效益的電力供給，並冀望政府提供社會大眾一個清楚且實際的能源政策，讓業界有信心，台灣的競爭力並不會因此下滑。
六、若發生全台大停電將面臨環境衛生、醫療救護、工商業停工等問題，以美國2003年東岸大停電為例，當時約停電10天，造成紐約等大城市陷入癱瘓，5,000萬人受到影響，更造成超過40億美元的經濟損失。當台灣大潭電廠將從現在的6個機組增加到10個機組，天然氣發電配比提高至50%，只要出現海象不佳就可能造成全台灣大停電。為了避免類似815全台大斷電事件再次發生，爰提案修正本條第二、三項條文。
二、能源轉型替代發電需有風險考量，例如：替代發電若選擇天然氣，則現有儲槽周轉天數不到10天，不像燃煤至少會有30天的安全存量，萬一碰到接連兩個颱風侵襲台灣，進口液化天然氣無法及時運補至岸上儲槽，天然氣發電有可能會「斷炊」。現在極端氣候現象頻繁出現，今年就發生連續五個颱風侵襲日本事件，難保不會發生在同屬海島型國家的台灣。
三、天然氣儲存槽不足，若遇颱風或海象不佳，運氣船無法卸氣，恐有斷氣無法發電之虞。2002年台灣就曾面臨「斷氣」危機。當時因一艘供氣船銜接不上，台電天然氣電廠無氣可用，必須進行工業限電，造成才上任不到兩個月的台電董事長林文淵引咎辭職下台。
四、106年《發展能源綱領》提到，能源安全涉及國家安全，轉型過程中需以確保國家能源供應穩定與安全為前提，規劃各類能源在各階段的合理結構。
五、2017年美國商會白皮書提到，在能源方面，商會也注意到台灣2025年完全停止核能發電的同時，還要面對大量減碳所帶來的挑戰。台北市美國商會呼籲台灣所倚重的高科技產業需要有足夠、可靠、具有成本效益的電力供給，並冀望政府提供社會大眾一個清楚且實際的能源政策，讓業界有信心，台灣的競爭力並不會因此下滑。
六、若發生全台大停電將面臨環境衛生、醫療救護、工商業停工等問題，以美國2003年東岸大停電為例，當時約停電10天，造成紐約等大城市陷入癱瘓，5,000萬人受到影響，更造成超過40億美元的經濟損失。當台灣大潭電廠將從現在的6個機組增加到10個機組，天然氣發電配比提高至50%，只要出現海象不佳就可能造成全台灣大停電。為了避免類似815全台大斷電事件再次發生，爰提案修正本條第二、三項條文。
第五十九條之一
天然氣事業未依第三十一條規定，維持儲槽安全存量者，處新臺幣一仟萬元以上一億元以下罰鍰，並通知限期改善；屆期不改善者，得按次處罰至改善為止；情節重大者，於公用天然氣事業，並得廢止其設立許可及供氣營業執照。
天然氣進口事業供氣做為發電者，發生無法供氣或供氣不足導致損失時，應負完全賠償責任。
天然氣進口事業供氣做為發電者，發生無法供氣或供氣不足導致損失時，應負完全賠償責任。
立法說明
一、本條新增。
二、815突然中斷天然氣供應導致全台大停電，工商產業損失難以估算。根據工業局所轄工業區因停電遭受損失之廠家數目前已查有119家，直接損失約4,159萬元，停工及間接損失約3,188萬元。直接損失以北部廠商為主，直接損失逾三千萬；間接及停工損失主要來自南區，逾1,800萬。
三、以苗栗市昱成光能股份有限公司為例，業者估氣因停電所造成之損失約2千萬元，但依據台灣電力公司公式計算，僅賠1萬500元，如此高額損失僅得如此微薄之賠償，恐使產業喪失在台繼續投資之信心。
四、當天然氣發電從尖載轉型為基載使用，發電配比從37%提升至50%，其可能造成的停電危機恐使產業出走，為了避免因缺電恐懼導致產業外移情況出現，政府應除給予供電穩定及不缺電保證外，另外立法保障因天然氣供應不足導致的停電，將給予全額賠償。
二、815突然中斷天然氣供應導致全台大停電，工商產業損失難以估算。根據工業局所轄工業區因停電遭受損失之廠家數目前已查有119家，直接損失約4,159萬元，停工及間接損失約3,188萬元。直接損失以北部廠商為主，直接損失逾三千萬；間接及停工損失主要來自南區，逾1,800萬。
三、以苗栗市昱成光能股份有限公司為例，業者估氣因停電所造成之損失約2千萬元，但依據台灣電力公司公式計算，僅賠1萬500元，如此高額損失僅得如此微薄之賠償，恐使產業喪失在台繼續投資之信心。
四、當天然氣發電從尖載轉型為基載使用，發電配比從37%提升至50%，其可能造成的停電危機恐使產業出走，為了避免因缺電恐懼導致產業外移情況出現，政府應除給予供電穩定及不缺電保證外，另外立法保障因天然氣供應不足導致的停電，將給予全額賠償。
