提案人： 盧秀燕  林岱樺  蔡錦隆 

連署人： 費鴻泰  羅明才  林德福  賴士葆  薛凌  許智傑  邱志偉  江惠貞  呂玉玲  蔣乃辛  徐少萍  林正二  陳雪生  鄭天財 Sra Kacaw  吳育仁  呂學樟  顏清標  蔡正元  林鴻池 

案由：本院委員盧秀燕、林岱樺、蔡錦隆等22人，針對99年12月25日臺中縣市、臺南縣市、高雄縣市合併改制為臺中市、臺南市、高雄市直轄市，原依據平均地權條例第十四條、第十八條及第十九條規定，每3年需重新規定地價1次，地價稅係以各直轄市或縣市土地7公畝之平均地價作為累進起點地價，並以其超過倍數劃分級距分別適用不同之累進稅率。基此，102年將重新規定地價並核算新的累進起點地價，因此導致持有合併前原市轄土地之民眾，將因累進起點地價向下調整，使其適用地價稅率提高，而在未蒙政策利益前，先承受地價稅負增加之不利益，認有政府變相加稅之虞。為落實保障納稅義務人權益，不因縣市合併行政組織調整，而增加稅負。突顯平均地權條例允有修正餘地，特擬具「平均地權條例第十八條條文修正草案」，是否有當，敬請公決。