提案人： 王正旭  郭昱晴  賴惠員  莊瑞雄  林楚茵 

連署人： 徐富癸  林月琴  沈發惠  林俊憲  吳琪銘  王義川  陳瑩  陳培瑜  李昆澤  李柏毅  黃捷  何欣純  陳素月 

提案日期：民國 114 年 05 月 23 日

議案狀態：三讀

案由：本院委員王正旭、郭昱晴、賴惠員、莊瑞雄、林楚茵等18人，有鑑於美國於一百十四年二月十日宣布對全球所有輸美之鋼鋁材及其製品徵收百分之二十五關稅，並於同年三月十二日正式實施，對我國工業出口造成影響；嗣同年四月間再宣布擬對全球約一百八十個國家輸美貨品課徵整體一致性百分之十之關稅；另對五十七個國家加徵百分之十一至五十不一之對等關稅，對我國課徵稅率高達百分之三十二。美國雖於同年四月十日宣布暫緩前述對等關稅之課徵九十日，惟對各國銷美產品加徵百分之十之關稅已於同年四月五日生效，對等關稅之課徵於九十日後重啟之可能性亦仍然存在。此外，美國又於五月四日宣布，將針對所有在美國以外製作並進口美國之電影，課徵百分之一百的關稅，此項政策亦恐衝擊我國藝文產業之發展。美國之關稅變革對我國產業、出口結構及整體就業市場將造成衝擊，另對社會民生、物價及國民健康與文化亦將造成影響，政府亟須即時規劃強化經濟及社會韌性措施，以減輕人民負擔、穩定民生物價及減緩已發生與可能持續擴大之市場波動；同時，改善投資環境及促進產業升級轉型，協助企業立足臺灣，布局全球，俾利企業在全球貿易秩序重組之際仍能穩健經營，以確保臺灣經濟競爭力及穩定成長。又面對近一年來複雜之國際地緣政治動態與國際情勢變化，再加上美國上述關稅變革使國際情勢更為嚴峻複雜，強化國土安全韌性措施亦有其必要及急迫性。故規劃經費上限新臺幣四千一百億元，編列特別預算，持續挹注於強化經濟、社會、國土安全及國民健康與文化發展韌性措施，透過提供企業金融支持、提升產業競爭力、協助企業開拓多元市場、支持勞工安定就業、強化農業支持、強化高等教育人才培育、挹注台灣電力股份有限公司、全民健康保險基金與勞工保險基金、加強照顧弱勢族群及提供關懷服務、強化國土防衛能量、提升資通作業環境及設備、促進全體國民健康、提升藝文產業發展等面向，減緩國際情勢變動對我國之影響。為求儘速確實執行，爰擬具「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」。是否有當？敬請公決。