提案人： 邱文彥  陳歐珀  尤美女  賴振昌  王惠美 

連署人： 鄭天財 Sra Kacaw  高金素梅  簡東明  蘇清泉  孔文吉  廖國棟  陳鎮湘  呂玉玲  李俊俋  潘維剛  丁守中  陳淑慧  周倪安  李貴敏  顏寬恒  葉宜津  段宜康  王育敏  葉津鈴  管碧玲  吳育仁 

案由：本院委員邱文彥、陳歐珀、尤美女、賴振昌、王惠美等26人，鑒於「促進民間參與公共建設法」上之主辦機關，依同法第五條第一項規定，係指主辦民間參與該公共建設相關業務之機關，其於促參法上負有諸多監督管理權責及協力義務；議約完成後委由民間機構代辦或代為執行該項公共建設時，於執行過程，主辦的政府機關仍負有諸多協力義務與監督管理權責，故促參興辦的公共建設可說是公、私協力共同開發興建，促參案件的主辦機關實質上則為共同開發單位。故為確保環評審查得客觀、公正，並避免球員兼裁判現象，爰修訂「環境影響評估法」第三條，目的事業主管機關同時為開發案之促參法主辦機關時，應行迴避之規定。另環評審查後，經過一定年限始實施開發行為時，應提出環境現況差異分析及對策檢討報告，惟原條文定有「取得目的事業主管機關核發之開發許可後，逾三年始實施開發行為時」之限制，致引發開發單位如遲延多年方始取得開發許可，縱使通過環評審查後遠逾三年仍無需提出環境現況差異分析及對策檢討報告，顯無法落實立法對於環境變遷之考量，爰修正「環境影響評估法」第十六條之一，將「並取得目的事業主管機關核發之開發許可後」之文字刪除，以示明確。是否有當，敬請公決。