提案人： 高金素梅  蘇清泉  謝龍介 

連署人： 翁曉玲  盧縣一  許宇甄  鄭天財Sra Kacaw  呂玉玲  陳雪生  林思銘  黃建賓  馬文君  林倩綺  涂權吉  廖先翔  黃仁 

案由：本院委員高金素梅、蘇清泉、謝龍介等16人，有鑑於《公職人員選舉罷免法》前次修法雖立意在於淨化選風、提升政治品質，實則產生嚴重侵害人民參政權之效果，不僅忽略司法審級與無罪推定原則，亦違反更生人權益保障，導致尚未定罪之嫌疑人、被告，甚至已服刑期滿之更生人，因涉特定罪名而遭終身排除參政資格，形同剝奪公民權，已違反比例原則與三權分立原則，侵蝕我國憲政根基。尤其該修法未區分刑責輕重、是否定讞與緩刑結果，一律排除參選資格，不僅與刑罰個別化原則背道而馳，亦與再社會化精神相違，更將附隨性懲罰無限擴張為永久政治障礙，明顯欠缺正當法律基礎，亦違憲法第十七條對人民參政權之保障。放諸國際觀察，歐洲人權法院及各民主國家均強調，剝奪參政權須符合比例原則與個案審酌，避免僵化機制造成不當排除。前次修法卻未作個案區辨，未審慎考慮緩刑、悔改或無再犯紀錄者，已構成對基本權利之過度限制，亦無助於民主品質提升，反而損及法治信賴。據此，應檢討相關規定，對於經判決有罪但宣告緩刑者，若於緩刑期間內未再犯罪，並自緩刑期滿起十年內未故意再犯有期徒刑以上之罪者，應得恢復其參政權利。爰擬具「公職人員選舉罷免法第二十六條條文修正草案」，使其符合法理，更體現民主國家對更生者之包容與信賴，落實比例原則與人權保障，恢復憲法賦予人民之參政自由，真正實踐民主法治核心價值。是否有當？敬請公決。