提案人： 孔文吉  廖國棟Sufin‧Siluko  簡東明Uliw．Qaljupayare  鄭天財 Sra Kacaw 

連署人： 蔣乃辛  陳超明  林麗蟬  曾銘宗  張麗善  許淑華  馬文君  柯志恩  許毓仁  林為洲  蔣萬安  顏寬恒  陳雪生  李彥秀  江啟臣  陳宜民  徐榛蔚  呂玉玲  徐志榮 

提案日期：民國 105 年 03 月 11 日

議案狀態：審查完畢

案由：本院委員孔文吉、廖國棟、簡東明、鄭天財等23人，近年來，原住民狩獵問題係由於司法機關對原住民自製獵槍之認定存有諸多疑義，導致原住民常因此觸法判刑。為保障原住民獵人權益及尊重其狩獵之文化慣俗，特修正槍砲彈藥刀械管制條例第四條及第二十條規定。查日前台東縣布農族獵人因拾得土造獵槍獵捕保育類野生動物，違反本條例及野生動物保育法判處有期徒刑確定，然經檢察總長提請非常上訴乙案。惟承審法院自行限縮法律解釋，誤認原住民自製獵槍之性能，還需該當「依照原住民文化之生活需要所製造」，或「原住民文化所允許之方式製造」要件，始能主張免責之解釋。以不確定法律概念徒增本條例條文所無之免責要件，已逾越法律授權範圍，違反罪刑法定原則。法官僅憑其淺薄之族群認知、未探究原住民狩獵係基於非營利自用者，背後最初根本原因乃係因為狩獵行為其實是本於原住民族的傳統慣俗。而審判法官未依法審判且按其自身立論主觀解釋，隱含原住民族日後皆不能再自製比以前祖先更精良的獵槍打獵或係使用制式獵槍，惟永遠僅能使用落伍、使用安全堪虞之土造獵槍打獵，其結果可能造成原住民族發展其特有文化之岐視，更違反旨在保障原住民供作生活工具之用，以符合憲法增修條文中應扶持原住民族以及原住民族基本法第十九條規定，原住民基於傳統文化、祭儀及非營利自用而可進行狩獵，以示遵重原住民族發展、保存其文化之立法意旨。爰擬具槍砲彈藥刀械管制條例第四條及第二十條條文修正草案。是否有當？敬請公決。