提案人： 蔡同榮 

連署人： 黃偉哲  葉宜津  陳節如  劉建國  陳亭妃  蔡煌瑯  蘇震清  郭玟成  潘孟安  王幸男  涂醒哲  黃仁杼  簡肇棟  陳明文  彭紹瑾 

案由：本院委員蔡同榮等16人，鑒於逾期辦理土地權利變更登記者，土地法原規定得處應納登記費一倍金額以下之罰鍰，因罰鍰金額不高，從而影響地籍確實性，不利於交易安全之保護，故於1975年修正加重其處罰，增訂按月連續處罰之規定，並以二十倍登記費為最高罰鍰金額（即現行土地法第七十三條），藉以對義務人產生強制作用，進而儘速自動履行登記義務。惟觀諸實務上發生逾期聲請權利變更登記情事者，絕大多數為繼承登記案件，屬於所有權移轉或抵押權設定等一般案件者極為少數。析究繼承案件導致當事人遲延辦理登記之因素甚多，例如：繼承人數或土地筆數過多，彼此聯繫不易，或夾雜部分繼承人行蹤不明，感情不睦情形，以致協議需耗時日，或因為遺產稅龐大無力繳納等事實上之困難，必需耗費相當時日始能排除解決，並非繼承人怠於辦理登記所致，不應苛責繼承人，是對上開情形繼承人處以最高可達二十倍登記費之罰鍰，顯非公允，且與修法原意相違。綜上，爰擬具「土地法第七十三條修正草案」，以杜悠悠民怨，落實簡罰輕政之庶民經濟理念，是否有當，敬請公決。