修正本法之立法目的，將軍紀之維護與人權之保障並重，並將「過犯」一詞修正為「違失行為」，以資明確。

參照軍事審判法第二條及陸海空軍刑法第六條有關現役軍人之定義予以修正，以期法律規範一致性。

一、本條新增。
二、第一項將本法施行細則第三條前段有關違失行為不論故意或過失，均應懲罰之重要事項，參照行政罰法第七條之立法體例，酌作文字修正，提升至法律位階。
三、依國防法第十五條規定，恪遵軍中法令，為軍人法定義務之一，第二項爰參照行政罰法第八條之立法體例，規定現役軍人不得因不知法令而規避責任，惟得依其情節減輕懲度。

一、本條新增。
二、第一項係將本法施行細則第五條有關違失行為不罰情形之重要事項，酌作文字修正，提升至法律位階。
三、第二項規定防衛行為或避難行為過當者，仍得視其情節減輕懲度或免除其懲罰。至於是否減輕懲度或免除懲罰，係由權責長官視違失行為態樣、情節、對軍紀影響等因素，審酌裁量決定。
四、第三項規定業務上負有特別義務者，不得主張自己避難行為而阻卻懲罰。

一、本條新增。
二、參照行政罰法第九條第三項至第五項之立法體例，於第一項規定違失行為如係因精神障礙或其他心智缺陷而有違失行為者，因欠缺歸責性，故不予處罰；如尚未達此一程度，僅因此障礙致辨識其行為違法或依其辨識而行為之能力顯著減低者，於第二項規定得斟酌情形予以減輕懲度；惟如行為人係因故意或過失，招致行為能力顯著減低（酒駕、酗酒、吸毒等）者，於第三項規定均不適用不罰或減輕懲度之規定，以免發生缺漏。
三、精神障礙或其他心智缺陷之情形，通常已達免役基準，但因驗退鑑定程序需時，為因應可能之類案，爰有增訂本條之必要，以符法律保留原則。至行為時有無精神障礙或其他心智缺陷之情形，應由懲罰評議會或權責長官審酌其就醫紀錄等決定之。

一、本條新增。
二、參照公務人員保障法第十七條，依長官監督範圍內所發命令行為，具有阻卻違法之正當事由，第一項爰明定「屬官對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務，如認為該命令違法，應負報告之義務；該管長官如認其命令並未違法，而以書面下達時，屬官即應服從；其因此所生之責任，由該長官負之。但其命令有違反刑事法律者，屬官無服從之義務。」。
三、第二項明定「前項情形，該管長官非以書面下達命令者，屬官得請求其以書面為之，該管長官拒絕時，視為撤回其命令。」。

一、本條新增。
二、將本法施行細則第四條有關二人以上共同為違失行為應個別懲罰、一人有二種以上之違失行為應分別懲罰之規定，提升至法律位階，分列為第一項及第二項。
三、參照原條文第九條第二項有關一行為不二罰之規定，增列第三項。

一、條次變更，由原條文第九條移列。
二、鑒於懲罰輕重應衡量之事項為重要事項，爰將本法施行細則第二條有關懲罰輕重應衡量之事項，依國軍特性酌作文字修正，提升至法律位階，增列為第一項各款，另酌作文字修正。
三、原條文第二項規定內容已於第七條第三項中規範，爰予刪除。
四、將本法施行細則第三條但書有關得減輕懲度或免除懲罰之重要事項，酌作文字修正，提升至法律位階，增列為第二項。
五、第三項配合第一條之修正，將「過犯行為」修正為「違失行為」。

一、本條新增。
二、將本法施行細則第四條後段有關加重懲罰之重要事項，提升至法律位階，並依實需酌作文字修正，以期明確。
三、至是否從重懲罰，由權責長官審酌決定。

一、本條新增。
二、依陳鎮湘委員等所提修正動議第八條之一條文修正，明定「依本法規定從重懲罰或減輕懲度者，應合於比例原則，為合義務性之裁量決定。」。

一、本條新增。
二、將本法施行細則第十三條有關退伍除役後懲罰之規定，提升至法律位階，並依實需酌作文字修正，以期明確。
三、所稱適切之懲罰，指權責長官審酌決定懲罰時，應考量退除役官兵身分之事實，不應施以罰站、罰勤等懲罰。

一、條次變更，由原條文第五條移列，序文並酌作文字修正。
二、為周延國軍懲罰制度，提供部隊長充足、多元及具懲罰強度之懲罰種類，讓部隊幹部在管理行為失當人員時，能有多元選擇，協助國軍內部管理，穩固部隊運作，爰增列第二款及第三款軍官降階及降級之懲罰，其餘各款款次就懲罰效果之重、輕予以衡酌後，配合依序修正，以符實需。

一、條次變更，由原條文第六條移列，序文並酌作文字修正。
二、為配合國軍管教觀念之演進，及因應管訓處分執行單位將於一百零三年裁撤，刪除原條文第一款之「管訓」懲罰，另為周延國軍懲罰制度及讓部隊幹部在管理行為失當人員時，能有多元選擇，增列士官撤職、降階及檢束之懲罰，分列為第一款、第二款及第八款，其餘各款款次就懲罰效果之重、輕予以衡酌後，配合依序修正，以符實需。

一、條次變更，由原條文第七條移列，序文並酌作文字修正。
二、為配合國軍管教觀念之演進，及因應管訓處分執行單位將於一百零三年裁撤，刪除原條文第一款之「管訓」懲罰。另國軍實務執行上，對於原條文第四款「禁閉」懲罰之革新作法，已改為行為導正及輔導教化，並與「悔過」管理作法相同，為期簡化，爰將「禁閉」修正為「悔過」，復為周延國軍懲罰制度，爰增列士兵罰薪之懲罰，列為第三款，其餘各款款次就懲罰效果之重、輕予以衡酌後，配合依序修正，以符實需。
三、另現行士兵無任職及任官事項，爰未規定其撤職及降階之懲罰。

一、條次變更，由原條文第八條移列，序文及部分款次並酌作文字修正。
二、原條文各款之違失行為用語，多已不合時宜，經審酌國軍近年來執行面易發生之違失事項，及慣常使用詞彙予以修正列舉；又本條旨在規範違失行為之態樣，而原條文相關款次所稱情節輕微者，屬裁量懲罰輕重之問題，已可依第八條第二項規定處理，爰予刪除，以符實務並利各單位之執行，至於各款之修正內容說明如下：
(一)國軍設官分職，各有職司，不應有怠忽失職之行為，且依法令服行軍中勤務，為軍人法定義務之一，另依國防法第十五條規定，接受嚴格訓練，亦為軍人之法定義務。故軍人不應有託故圖免勤務、訓練之行為，爰將原條文第九款酌作文字修正後，列為第一款。
(二)依法行政為軍人應遵守之重要原則，爰將原條文第十款酌作文字修正，移列為第二款。
(三)上令應確實下達，不應有誤傳或誤解之行為，方能使任務順利達成，將原條文第十二款誤傳、誤解文字對調後，移列為第三款。
(四)借貸或其他債權之發生，雖為私法關係，惟如藉勢、藉端與同袍發生不相當對價之債權債務關係，易影響部隊紀律及團結，應予禁止，爰增訂第四款加以規範。
(五)官兵無正當事由逾假或不假離營，對部隊團體紀律及士氣具有嚴重負面之影響，應予禁止，爰維持原條文第二十款並酌作文字修正後，移列為第五款。
(六)軍人應以一人一職為原則，以期專職專任，非有法令依據，不應兼職、兼差，爰配合實需，增列第六款。
(七)國軍應服膺憲法，效忠國家，愛護人民，克盡職責，以確保國家安全，並應超出個人、地域及黨派關係，貫徹軍隊國家化，依國防法第六條規定保持政治中立立場，若有違背者，應予懲罰，爰配合實需，增訂第七款。
(八)應回報之事項隱瞞不報或具報不實，極可能危及任務之達成，不應有此等之行為，爰配合實需，增訂第八款。
(九)公務員服務法第四條規定，公務員有絕對保守政府機關機密之義務，對於機密事件無論是否主管事務，均不得洩漏，退職後亦同。故國軍不分平戰、或是否在警戒、接戰地域等，均應確遵規定辦理保密工作，並應根據工作實況採取適當之保密措施，防杜機密資料外洩，爰將原條文第二十三款酌作文字修正後，移列為第九款。
(十)後勤補保關係作戰之延續性，不應有未循各類教範、技令等規定程序作業之行為，爰將原條文第十三款至第十五款合併，並酌作文字修正後，移列為第十款。
(十一)毆人、鬥毆或任意滋事，對部隊之團結士氣、軍紀或軍譽均有嚴重負面之影響，應予禁止，爰維持原條文第七款並酌作文字修正後，列為第十一款。
(十二)服用酒類而駕駛動力交通工具，易危害自己或他人生命財產安全，為政府政策宣示禁止事項，亦為國軍重要禁止事項，部分雖已涉及刑事責任，惟為凸顯國軍防治決心，特別予以例示。另依陸海空軍刑法第五十四條規定，凡駕駛動力交通工具時，吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上，即應負刑事責任；雖未達上述酒精濃度，亦屬酒後駕車，應負行政責任；其次，一百零三年一月八日修正之道路交通管理處罰條例第七十三條，新增慢車駕駛人酒精濃度超過規定標準，可處三百元至六百元罰鍰，亦應屬禁止之行為。爰配合實需，增訂第十二款。
(十三)性別平權、性別主流化為政府積極推動之政策。經考量軍人若有性侵害、性騷擾或性霸凌之行為者，部分已涉及刑事責任，並將嚴重危害軍譽及影響部隊戰力，為凸顯國軍加強宣導及加強防治性侵害、性騷擾及性霸凌之決心，爰配合增訂第十三款。另有關性侵害或性騷擾之定義，各依性侵害犯罪防治法第二條第一項及性騷擾防治法第二條之規定；性霸凌之定義，則參照性別平等教育法第二條第五款之規定。
(十四)軍中生活事實無窮，無法鉅細靡遺地逐一予以規定，為避免遺漏，爰於第十四款明定「其他違失行為違反已送立法院備查或國防部頒定之法令。」。

一、條次變更，由原條文第九條之一移列。
二、第一項配合降階之增列，增列第二款規定其懲罰權時效，並配合管訓、禁閉之刪除，刪除原條文第二款及第三款有關其懲罰權時效；其餘懲罰種類，配合提高其懲度及實務執行之需要，分別釐定其懲罰權時效。另申誡原定之懲罰權時效僅一年，而實務上，審計單位於例行查核前一年度財務狀況時，認為作業人員有缺失應予課責時，偶有發生現行懲罰權時效已屆之窘境，故為配合實務執行之需要，特別予提高至二年。
三、原條文第二項及第四項酌作文字修正。
四、原條文第三項及第五項未修正。

一、條次變更，由原條文第十條移列。
二、撤職為懲罰種類之一，適用於軍官、士官，本得視受懲罰人之情節重大者，施以此類懲罰，原條文第一項係屬贅語，爰予刪除，並參照九十九年二月九日司法院函請立法院審議之公務員懲戒法修正草案第十五條之立法體例，修正定明撤職後，於一定期間內停止任用，並酌作標點符號修正。
三、另依陸海空軍軍官士官服役條例第二十四條第二款規定，除過失或連帶處分之撤職外，受撤職懲罰辦理退伍者，係不發退除給與，為最重之懲罰。

一、本條新增。
二、配合第十二條及第十三條增列「降階」之懲罰，增訂其懲罰效果。
三、國防部政策上規劃降階後，並應於一定期間停止任用，其受降階懲罰辦理退伍者，係依降一階換敘計算其退除給與，為次重之懲罰；降階後如依法再入營者，依所降之官階辦理，其後晉任上階時，依法重行計算停年。降階相關配套之規範，將另於陸海空軍軍官士官服役條例中規定，降階後俸級之換敘等，亦將於陸海空軍軍官士官任官條例配合修正。

一、條次變更，由原條文第十五條移列。
二、將本法施行細則第十二條第二款有關降級期間上限之重要事項，提升至法律位階，並酌作文字及標點符號修正。
三、另受降級處分而無級可降，以及降級期滿再予晉支俸級之情形，於軍人待遇條例第十三條已有規定，爰依該條例辦理，不再重複規定。降級處分期滿，應依所降之俸級重新計算其俸級年資。

一、條次變更，由原條文第十一條移列。
二、原條文第一項前段酌作標點符號修正後列為第一項。
三、配合士官增列撤職及刪除管訓，將原條文第一項後段「記過三次，視為記大過一次」移列至第二項前段，以符實需。另義務役人員，雖仍得施以記過之懲罰，但實質懲罰效果不大，實務上會使用其他妥適之懲罰種類，故第二項後段僅敘明志願士兵一年內累計記大過三次者，廢止其原核定起役之處分。

一、條次變更，由原條文第十二條移列。
二、為周延國軍懲罰制度，適度強化罰薪懲罰之效果，以便兼顧基層部隊之執行與軍隊紀律之維持。依軍人待遇條例規定，將原條文規定之月薪，定明為月支待遇總額，並將期間明確規定，以利執行，並酌作標點符號修正。

一、條次變更，由原條文第十六條移列。
二、軍隊必須有嚴整的紀律，才能達到維護領導統御之目的，故悔過懲罰仍有存在之必要，用以嚴肅軍紀。但施以悔過之懲罰，不宜一次過長，故修正原條文第一項，施行悔過懲罰期間改為一日以上十五日以下。
三、增訂第二項規定，將前項悔過室之設置、收訓作業、教育課程內容、通訊、管理人員之資格、權責劃分、考核及其他相關執行事項之辦法，授權國防部定之，以符合法律授權明確原則。

條次變更，由原條文第二十一條移列，並酌作標點符號修正。

一、條次變更，由原條文第十三條移列。
二、原條文規定係不分平日或假日連續執行，最長三十日，平均使用到八至十個例假日。實務上同為檢束十日，因個別起始日不同，其使用之平日或假日數亦有別，產生不公，爰統一修正於例假、休假或放假日實施，並將上限修正為十日。
三、適度強化檢束懲罰之內容，定明實施自我反省，藉以區別與士兵禁足之不同，並酌作標點符號修正。

一、條次變更，由原條文第十九條移列。
二、將禁足於例假日實施，修正包含休假或放假日，克服執行上漏洞，俾符實需。
三、適度強化禁足懲罰之內容，定明期間內應實施必要之教育，並將期間上限修正為十日，以收教化之效，並酌作標點符號修正。

一、條次變更，由原條文第十八條移列。
二、前段將罰勤於例假日實施，修正包含休假或放假日，並將本法施行細則第十二條有關罰勤之勤務性質之重要事項，提升至法律位階，及適度強化懲罰之強度，將期間上限修正為十日，並酌作標點符號修正。
三、每日罰勤執行完畢後，其剩餘假期（計算至同梯次放假人員收假前），仍得外出，並依規定時間收假。

條次變更，由原條文第二十條移列，並酌作標點符號修正。

條次變更，由原條文第二十三條移列。

條次變更，由原條文第二十四條移列，並酌作文字修正。

一、條次變更，由原條文第二十四條之一移列。
二、原條文第一項及第三項所定「過犯」修正為「違失」。
三、第四項前段增列施以降階懲罰時，須經評議會決議之程序，並同時配合士官、士兵懲罰種類之修正，刪除管訓及禁閉之懲罰種類，並酌作文字修正，另為加強行為人之保障，增列規定施以較重之懲罰應由主官編階為上校以上之單位召開評議會決議之。且按評議會不受懲罰及免議之決議，係重要事項，本法尚乏明文。爰參考公務員懲罰法第二十四條及第二十五條之體例，於本條第四項末段予以增定，俾資適用。
四、原條文第五項及第六項酌作文字修正。
五、因應中山科學研究院即將改制為行政法人，其隨同移轉之軍職人員，仍應適用各項國軍人事法令規定。經考量其評議會之組成及召集，已不同於國軍單位，爰於第七項增列「行政法人」，並酌作文字修正，以符實需。
六、增訂第八項，明定「懲罰處分應依權責核定發布並完成送達程序。懲罰處分應載明處分原因及其法令依據，並附記不服處分之救濟方法、期間及其受理機關。」。
七、原條文第二項未修正。

一、本條新增。
二、第一項規定評議會應有大學或獨立學院以上學校法律系所畢業一人以上參與，事先參與較重大懲罰之評議，協助辦理程序、落實依法行政。另大學法律系所畢業之專業人員，原則上仍應考慮其階級適當性及著重其專業能力；如權責機關（構）、部隊或學校確無適當人員，則可向上級機關申請指派人員。
三、第二項規定評議會組成任一性別成員不得少於成員總數三分之一，以去除辦理懲罰時可能造成不必要之差別待遇。惟為考量各權責機關（構）、部隊或學校任一性別人數可能過少，爰增訂但書之例外情形，以保持彈性。

一、條次變更，由原條文第二十二條移列。
二、照協商條文通過。

一、本條新增。
二、本條係將本法施行細則第十四條有關暫緩執行懲罰之重要事項，提升至法律位階，並將暫緩執行之懲罰種類、原因等具體規定，以利執行。
三、悔過、檢束、禁足、罰勤及罰站，均為具有特定執行期間性質之懲罰種類，其一經執行，即便申訴或救濟獲得平反，固可另對施以懲罰之權責長官課責，然對當事人權益已產生實質受損，為期慎重，爰於第一項予以明確規定，其執行期間如發生一定原因，即應暫緩執行或依職權決定暫緩執行。
四、第二項規定暫緩執行原因消滅時應回復執行；如暫緩執行期間表現良好，得減免懲罰，以資鼓勵。

一、本條新增。
二、規定連續實施之悔過懲罰執行期間，逢例假、休假或放假日不予補假，以達懲罰與嚇阻效果。另例假、休假或放假日實施之檢束、禁足及罰勤懲罰執行期間，亦不予補假，以利執行。

一、本條新增。
二、本法本次修正後，懲罰種類、懲度、懲罰權時效等，均有變更，爰參酌中華民國刑法第二條第一項之規定，增列新舊規定之適用原則。

條次變更，由原條文第二十五條移列。

一、條次變更，由原條文第二十六條移列。
二、第十二條第二款及第十三條第二款新增軍官及士官降階之懲罰種類；第十八條則規定降階懲罰之效果，影響較鉅，尚須陸海空軍軍官士官任官條例配合修正降次一官階後如何換敘等事項，以及陸海空軍軍官士官服役條例配合修正停役、辦理退伍及退伍金（退休俸）給與等事項，始得實施，故增列由行政院另定施行日期。
三、另第十六條第一項第二款、第三十條第四項及第三十二條第一項，雖亦規範降階相關事項，但其均屬附屬性質，且與其他部分懲罰共同規定，尚無須由行政院以命令另定施行日期之必要，以避免影響其他懲罰之施行。