一、考量本條例第三十六條、第三十九條、第四十四條皆已將重製、持有或支付對價觀覽列為處罰樣態，爰於第一項第三款增列行為樣態，以擴大保護對象範疇。
二、為防制真實存在之兒童或少年遭受任何形式之性剝削，保護其身心健全發展，並利具體認定，有關第一項第三款所稱與性相關而客觀上足以引起性慾或羞恥之圖畫，參酌日本「兒童買春、兒童色情關係行為等規制及處罰並兒童保護等相關法律」，係以生成式人工智慧製造、擬真繪製或以真實存在之兒童或少年為創作背景之色情圖畫為限。至其餘兒童或少年與性相關而客觀上足以引起性慾或羞恥之圖畫除有刑法第二百三十五條規定之適用外，應依兒童及少年福利與權益保障法第四十六條規定，採取明確可行之防護措施，限制接取、瀏覽，以求周妥。

一、參酌性侵害犯罪防治法第四條規定，修正第二項，明定各目的事業主管機關權責。
二、參考性侵害犯罪防治法第五條規定，將原第五項代表人數比例移列第四項併予規定。
三、考量性影像犯罪具網路跨域及快速散布特性，實有設置全國單一窗口受理申訴及處理之需求，爰增訂第五項，明定中央主管機關得自行或委託民間團體成立性影像處理中心，並設專職人員辦理性影像申訴、諮詢、查察、通知網路業者限制瀏覽或移除性影像，以及其他性影像防制相關業務。
四、為利中央主管機關網路主動巡查作業，增訂第六項，定明中央主管機關得運用科技技術方式，於網路主動巡查涉兒童或少年性影像犯罪嫌疑情事，數位發展主管機關依法提供相關技術協助。
五、為增進中央主管機關運用科技技術方式於網路主動巡查涉兒童或少年性影像犯罪嫌疑情事之作為，增訂第七項，定明網路業者對於該巡查，不得拒絕、妨礙或規避。

一、為增加兒童及少年性剝削犯罪防制意識，爰比照「性侵害犯罪防治法」之立法例，於本條第一項定明兒少性剝削防制教育課程之時數及頻率。
二、依據「性別平等教育法」第十八條規定，國民中小學除應將性別平等教育融入課程外，每學期應實施性別平等教育相關課程或活動至少四小時，高級中等學校及專科學校五年制前三年應將性別平等教育融入課程。另依據「性侵害犯罪防治法」第九條規定，高級中等以下學校每學期應實施性侵害防治教育課程，至少二小時。為符合「十二年國民基本教育課程綱要總綱」及校訂課程精神，爰由高級中等以下學校每學期結合性別平教育法、性侵害犯罪防治法所規範之時數內，配合進行二小時兒童及少年性剝削防制主題相關學習內容。
三、為利本條第一項課程之實施，增訂本條第三項，定明各級學校及幼兒園應對其教職員工及教保相關人員實施兒童及少年性剝削防制教育及宣導；另考量幼兒尚處於性別認同階段，爰幼兒將透過教保服務人員於教保活動課程設計，建立幼兒正確防制觀念。

一、第一項內政主管機關修正為中央警政主管機關，以利明確。
二、增訂第二項，定明建立被害人性影像數位鑑識資料庫，將查獲之性影像轉碼為雜湊值，與過去曾查獲之性影像進行比對，找出是否有未經變造完全相同之性影像，據以確認查獲之性影像是否屬於前案被害人，俾利於犯罪偵查階段，達到被害人減述之效果。
三、增訂第三項，定明第二項資料庫之內容、儲存、管理及使用之辦法，授權由中央警政主管機關定之。
四、增訂第四項，參酌性侵害犯罪防治法第十條第三項規定，定明中央警政主管機關、中央法務主管機關及司法院應適時辦理兒童及少年性剝削防制教育訓練，以充實調查、偵查或審理兒童及少年性剝削案件之司法警察、司法警察官、檢察事務官、檢察官或法官之辦案專業素養，以保障兒童及少年性剝削被害人之司法權益。

一、配合第三條條文，酌修第一項及第三項文字，將網際網路平臺提供者、網際網路應用服務提供者及網際網路接取服務提供者，併稱為網路業者，並於第一項明定網路業者限制瀏覽或移除與第四章犯罪有關之網頁資料時限。
二、增訂第四項，明定性影像處理中心得知網頁資料涉有兒童或少年之性影像犯罪嫌疑情事者之處理方式。
三、增訂第五項，定明第四項之通知應明確記載與第四章犯罪嫌疑有關之資料，包含足以識別犯罪嫌疑情事之網站名稱與網址及性影像之網址、行為人網路平臺帳號（如ID）或網際網路協定位置（如IP位址）。另為利網路業者與該通知單位之聯繫，並應記載通知之國家、機關、聯絡人姓名、電話及電子郵件。
四、增訂第六項，定明中央主管機關收受第四項通知後，應即令網路業者於二十四小時內，依第一項規定限制瀏覽或移除與第四章犯罪有關之網頁資料等行政處分；與第四項之觀念通知性質有別。
五、增訂第七項，定明第六項書面處分內容，應包括第五項各款項目及其他行政處分所應記載事項，以利網路業者依限限制瀏覽或移除該犯罪嫌疑情事之網頁資料，及保留第二項犯罪網頁資料一百八十日。

一、本條新增。
二、鑒於網路傳播迅速、無國界等性質，為避免、降低兒童或少年性影像於網路遭侵害之情事，以達本條例第八條快速限制瀏覽或移除性影像之立法目的，參考行政程序法第六十八條第二項規定，於本條第一項定明主管機關依本條例第八條及第四十七條作成之行政處分，得以電子文件送達及其方式。
三、為利法律秩序之安定性，依一般電子作業程序，於本條第二項定明行政處分以電子文件送達、通知或使其知悉之時點、效力，及例外情形。本條第二項所定「工作日」指處分機關所在地之工作日。
四、為處理主管機關電子文件送達之例外情形與爭議等證明，參酌德國聯邦行政程序法第四十一條第二項、第三條之一第三項規定規定，於本條第三項至第五項定明各該情形之舉證責任、不能證明時之處理方式，及重行送達、通知或使網路業者知悉等方式。本條第三項及第四項所稱「適當之方式」，包含以書面方式重行送達，或排除技術障礙後，再次以電子方式重行送達、通知或使其知悉。又本條第五項規定僅賦予網路業者證明之權利，主管機關尚無適用。
五、參酌行政執行法第三十六條即時強制規定，並為迅速遏止兒童及少年性影像遭散布、避免網頁資料所涉犯罪情節重大（如具大量兒童及少性影像之網頁、兒童及少年色情網站）所致之嚴重侵害與急迫危險，同時因應網路業者遭主管機關限制接取後，以更換網域名稱或其他方法再行本條例所涉犯罪嫌疑等情事，於本條第六項定明主管機關得為強制接取之情形。
六、考量現行即時強制、限制接取或刑事訴訟法所為之域名扣押，多採取域名停止解析（DNS RPZ）方式，實務上係由主管機關依法通知或檢察官依法院判決通知網際網路接取服務提供者、學術網路專線擁有者，及財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）辦理，涉及各目的事業主管機關權責，爰於本條第七項定明，主管機關為執行本條第六項及第四十七條之限制接取，數位發展主管機關（財團法人台灣網路資訊中心主管機關）、教育主管機關（學術網路主管機關）、通訊傳播主管機關（登記為電信事業之網際網路接取服務提供者主管機關）、法務主管機關、警政主管機關及網際網路接取服務提供者應依法協助執行。

配合本條例第三十九條增訂無正當理由支付對價持有兒童或少年性影像犯罪類型，修正本條第一項援引第三十九條項次。

考量行為人無故重製兒童或少年之性影像者，所造成之侵害程度不亞於拍攝、製造兒童或少年性影像之行為，爰參酌刑法第三百十九條之三第一項規定，於第一項至第三項、第七項增訂無故重製之行為，將其納入犯罪行為予以處罰，並定明第一項罰金下限。

一、增訂第一項，參酌韓國兒童與青少年性保護法第十一條規定，將無正當理由支付對價而持有兒童或少年之性影像納入犯罪行為並予以處罰，以減少此類犯罪產業與行為，強化被害人保護。
二、第二項項次調整，由原第一項移列。另參酌德國及奧地利刑法單純持有兒童或少年色情刊物處三年以下有期徒刑，為利嚇阻及防範該類行為，爰修正刪除單科罰金刑，並提高刑責及罰金。

配合第三十九條修正，酌修第一項及第二項有關援引該條次之項次文字。

鑒於數位發展快速，實務上除實體透過線上直播方式支付對價觀覽兒童或少年為性交或猥褻之行為之外，尚有支付對價觀覽兒少性影像行為，爰增訂納入此類犯罪行為處罰樣態，並參酌第三十九條修正提高刑責，同時刪除單科罰金刑。

一、為簡化行政流程，加強兒童及少年性剝削案件整體處理效能，修正本條第一項，將裁罰機關修正為主管機關。
二、為避免網路業者倘拒絕、妨礙或規避網路巡查，嚴重影響兒童或少年性影像案件限制瀏覽或移除，增訂本條第一款，將網路業者無正當理由者拒絕、妨礙或規避者納入裁罰。
三、第一項第二款「違反第八條第一項規定，未先行限制瀏覽、移除」，為配合第八條第一項已刪除「先行」，故將文字修正為：「違反第八條第一項規定，未限制瀏覽、移除。」。

一、衡酌刑法第三百十九條之二第一項之罪以強暴脅迫手段拍攝性影像者已納入準用性侵害犯罪防治法加害人身心治療、輔導或教育、加害人登記報到、查訪及查閱之規定，爰參酌性侵害犯罪防治法第七條第一項規定，增訂第一項，明定對兒童或少年犯第三十六條第三項之罪，經判決有罪確定者，準用性侵害犯罪防治法第三十一條、第三十三條至第三十五條、第四十二條、第四十三條、第五十條及第五十一條規定。
二、考量修正條文第三十九條增訂第一項無正當理由支付對價持有兒童或少年性影像犯罪類型，並移列項次，爰配合該條修正，酌修援引之項次文字。另修正輔導教育時數由四小時修正為八小時，以收實效。

照協商條文通過。,

考量第三條增訂主管機關及各目的事業主管機關應辦事項，另第八條、第八條之一、第四十七條將目的事業主管機關修正為中央主管機關，涉及行政處分、強制執行之執行、救濟，為利整備及執行，爰增訂第三項，定明本次修正條文之施行日期除第三條、第八條、第八條之一及第四十七條施行日期由行政院定之，其餘修正條文自公布日施行。