一、為促進兩性地位之實質平權，全面落實建立性別平等之公共環境，特修正本條。
二、基於保障女性在衛生福祉方面最為基本而迫切之需求，本法主管機關業於民國95年11月30日修正建築技術規則建築設備編第三十七條條文。衛生設備若屬同時使用類型（如學校、車站、電影院等），其女用大便器數與男用大便器數之比例增為五比一；屬分散使用類型者（如辦公廳、工廠、商場等），其比例修正為三比一以上。
三、然而上開新修正施行之建築技術法規，並無溯及效力，僅適用於修正後之新建建築物。不僅在既有私人建築物方面欠缺變更改善衛生設備之誘因；既有公用建築物方面因政府僅以消極宣導方式，而未以積極手段強制要求各機關逐年編列經費全面落實改善。換言之，全國絕大多數之舊有建築物其衛生設備女廁數量仍然嚴重不足。
四、因此為加速舊有建築物改善男女衛生設備數量比例，本條修正通過之後，全國各公有建築物，應由各機關及地方政府參照修正後之「建築技術規則」，於其年度預算項下逐年編列經費改善之，最遲於五年內須全面改善完成；至於既有之私有供公眾使用達一定程度規
模建築物部分，主管機關應提供改善費用補助之正面誘因；並斟酌其空間結構、使用特性、設備狀況、人潮流量等因素，提出適當可行之分級改善實施方案。