運動產業發展條例

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

一、配合中央行政機關組織基準法第二十九條條文修正，配合運動部之成立，運動產業發展條例之主管機關改為運動部，爰修正條文。

二、本條施行日期，由行政院公告之。

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

配合運動部之成立，運動產業發展條例之中央主管機關修正為「運動部」。

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

配合運動部之成立，運動產業發展條例之中央主管機關修正為運動部。

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

因應運動部組織法三讀通過，修改本法之主管機關。

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

配合《中央行政機關組織基準法》第二十九條條文修正，因應運動部之成立，運動產業發展條例之主管機關改隸運動部，爰修正條文。

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

立法院於114年1月7日三讀通過成立「運動部」以及與其有關的7案組織法案，制定「運動部組織法」、「運動部全民運動署組織法」及「國家運動產業發展中心設置條例」3案，與修正「行政院組織法」、「教育部組織法」、「國家運動訓練中心設置條例」及「國家運動科學中心設置條例」4案。成立「運動部」，故本運動產業管轄機關已非教育部，爰酌修改為運動部。

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

二○二五年一月二十四日公布《運動部組織法》，為促進全民運動，發展運動相關事項，形塑運動文化並落實多元平權，因此設立運動部。運動相關事項主管機關應移轉至運動部。

本條例所稱主管機關：

在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

配合運動部之成立，運動產業發展條例之中央主管機關修正為運動部。

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

配合114年1月24日運動部組織法公布，將運動產業發展條例之主管機關改為運動部，爰修正條文。

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

配合我國推廣各式運動政策，設立運動部，將本法主管機關由原教育部體育署改為運動部。

本條例所稱主管機關：在中央為運動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法說明

配合機關改制和管轄權調整，將中央主管機關由「教育部」改為「運動部」。

本條例所稱運動產業，指提供民眾從事運動或運動觀賞所需產品或服務，或可促進運動推展之支援性服務，而具有增進國民身心健康、提升體能及生活品質之下列產業：

一、職業或業餘運動業。

二、運動休閒教育服務業。

三、運動傳播媒體或資訊出版業。

四、運動表演業。

五、運動旅遊業。

六、電子競技業。

七、運動博弈業：僅限於經政府合法核准及監管之體育博彩業務，並應依相關法規符合防範賭博成癮之規定。中央主管機關應訂定「運動博弈業管理辦法」，具體規範合法申請條件、防範賭博成癮措施及其他必要管理事項。
八、運動經紀、管理顧問或行政管理業：應符合中央主管機關依「運動經紀人管理辦法」所訂定之專業資格及執業標準。中央主管機關應訂定「運動經紀人管理辦法」，規範運動經紀人之資格、執業標準、申請程序及監督管理事項，以保障從業人員之權益並維護產業專業性。
九、運動場館或設施營建業。

十、運動用品或器材製造、批發及零售業。

十一、運動用品或器材租賃業。

十二、運動保健業。

十三、其他經中央主管機關認定之產業。

前項各款產業內容及範圍，由中央主管機關會同各該中央目的事業主管機關定之。

立法說明

一、針對「運動博弈業」納入運動產業的爭議，主要因其可能與運動產業促進國民身心健康的初衷相衝突。為此，本次修法參考國際經驗，特別是英國在體育博彩的監管做法，將「運動博弈業」嚴格限定為經政府核准的合法體育博彩業務，並規範防範賭博成癮的機制，旨在平衡博弈行業的經濟效益與社會責任，回應社會對運動產業道德風險的關切。

二、隨著運動產業多元化發展，運動博弈逐漸成為經濟活動的一部分，但其帶來的社會問題日益受到關注，尤其是在某些地區出現賭博成癮及對社會秩序的不良影響。本次修法進一步強化監管，要求所有運動博弈業務須經合法核准，並設立嚴格的監管機制，以有效減少社會風險，並在賭博行業經營與公眾福祉間維持平衡。

三、運動經紀業因職業運動發展日益普及，但缺乏統一的專業標準和執業規範，導致經紀業務在實務上存在管理不當及運動員權益受損的風險。本次修法新增條文，要求運動經紀、管理顧問及行政管理業須依據中央主管機關制定的「運動經紀人管理辦法」運作，以確保運動經紀人具備法定的專業資格和標準，並提升行業的專業性與信任度，保障運動員的經濟利益和職業權益。

四、運動產業的多樣化發展涵蓋運動休閒、教育服務、傳播媒體等多領域，但目前各類產業的管理標準相對分散且缺乏明確的執行依據。為此，本次修法授權中央主管機關針對各類運動產業制定具體管理辦法，涵蓋申請資格、營運要求及監督機制，以確保各類產業發展符合運動產業的健康發展目標，並提高整體產業的合規性和健全發展的可行性。

本條例所稱運動產業，指提供民眾從事運動或運動觀賞所需產品或服務，或可促進運動推展之支援性服務，而具有增進國民身心健康、提升體能及生活品質之下列產業：

一、職業或業餘運動業。

二、運動休閒教育服務業。

三、運動傳播媒體或資訊出版業。

四、運動表演業。

五、運動旅遊業。

六、電子競技業。

七、經政府核准及監管之運動博弈業。

八、運動經紀、管理顧問或行政管理業。

九、運動場館或設施營建業。

十、運動用品或器材製造、批發及零售業。

十一、運動用品或器材租賃業。

十二、運動保健業。

十三、運動大數據人工智慧分析相關產業。

十四、其他經中央主管機關認定之產業。

前項各款產業內容、範圍及相關管理辦法，由中央主管機關會同各該中央目的事業主管機關於運動部成立後一年內定之。

立法說明

一、運動博弈雖帶來經濟活力，卻潛藏賭博成癮等風險。要求運動博弈業需合法設立並經政府監管，可以兼顧經濟效益及社會責任，減少負面影響，促進政府稅收。政府監管可以有效杜絕非法博奕，保障民眾權益，運動博奕業經核准後合法設立，可以讓政府增加稅收及促進產業發展。

二、運動大數據人工智慧分析產業運用最新人工智慧技術，整合運動數據分析，提升運動表現、觀賽體驗及產業效益，具有高度市場潛力。因此，獨立為一類別，能促進規範與資源分配，支持專業化發展，吸引投資並拓展國際市場機會。

三、為了促進各運動相關產業發展及其有所依循的方向，政府除了訂定各產業的內容及範圍外，應訂定相關管理辦法。

四、為了加速推動運動產業發展，運動部成立後，應盡速與相關事業主管機關研擬各產業相關內容、範圍及管理辦法，故要求運動部在成立後一年內完成。

本條例所稱運動產業，指提供民眾從事運動或運動觀賞所需產品或服務，或可促進運動推展之支援性服務，而具有增進國民身心健康、提升體能及生活品質之下列產業：

一、職業或業餘運動業。

二、運動休閒教育服務業。

三、運動傳播媒體或資訊出版業。

四、運動表演業。

五、運動旅遊業。

六、電子競技業。

七、運動博弈業。

八、運動經紀、運動數據與影像分析、運動顧問或運動管理業。

九、運動場館或設施營建業。

十、運動用品或器材製造、批發及零售業。

十一、運動用品或器材租賃業。

十二、運動保健業。

十三、其他經中央主管機關認定之產業。

前項各款產業內容及範圍，由中央主管機關會同各該中央目的事業主管機關定之。

立法說明

一、第一項增訂第八款：

(一)第八款增訂「運動數據與影像分析」：由於整合運動數據和影像分析是未來的重要發展趨勢之一，透過兩者結合，可讓教練在觀看比賽或訓練影像的同時，掌握運動員的各項數據，能更精確掌握運動員的表現，除能有效防止運動傷害、提升運動員表現之外，也能應用於即時的戰術調整。鑒於運動數據與影像分析服務在國際運動賽事與各種運動聯盟均已相當普及，自成一套完善的商業模式，而這正是臺灣體壇一直以來所欠缺的產業鏈拼圖，爰此新增納入運動產業之一。

(二)現行條文「管理顧問或行政管理業」修正為「、運動顧問或運動管理業」使語意明確：蓋運動顧問主要協助民眾或運動員制定、執行並優化運動計畫，達成健康或運動目標；而運動管理則是針對運動員、團隊、賽事和相關活動的規劃、組織、行銷和管理等多方面的工作，確保運動活動順利進行。運動顧問與運動管理兩者業務內容並不相同，而作以上修正。

二、第一項第一款至第七款、第九款至第十三款，以及第二項均未修正。

主管機關為推展運動產業發展，對於下列事項，得採取適當之輔導或獎助措施：

一、建立異業合作模式，提供創新商品或創新服務。

二、拓展國際市場、建立自有品牌。

三、辦理運動產業產學合作、創業育成及輔導。

四、培植運動產業專業人才。

五、建立產業媒合及交流資訊平台、蒐集產業市場資訊。

六、運用資訊科技提升運動產業服務品質或提高運動產業競爭力。

七、提供運動產業貸款利息補貼及信用保證。

八、提升重大國際賽事之觀賞人口。

九、民眾從事觀賞性或參與性運動消費支出。

十、整合地方資源推動運動產業發展。

十一、運動場館設施之興整建與營運。

十二、推展運動產業研發、生產、行銷、推廣及授權等產業活動。

十三、其他促進運動產業發展之事項。

前項輔導或獎助對象、資格條件、審核基準、申請程序、獎助方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關會商各中央目的事業主管機關於運動部成立後一年內定之。

立法說明

為了鼓助運動產業發展，政府應加速訂定輔導或獎助辦法，故要求運動部需於成立後之一年內完成辦法訂定。

主管機關為推展運動產業發展，對於下列事項，得採取適當之輔導或獎助措施：

一、建立異業合作模式，提供創新商品或創新服務。

二、拓展國際市場、建立自有品牌。

三、辦理運動產業產學合作、創業育成及輔導。

四、培植運動產業專業人才。

五、建立產業媒合及交流資訊平台、蒐集產業市場資訊。

六、運用數位技術或資訊科技等運動科技提升運動產業服務品質或提高運動產業競爭力。

七、提供運動產業貸款利息補貼及信用保證。

八、提升重大國際賽事之觀賞人口。

九、民眾從事觀賞性或參與性運動消費支出。

十、整合地方資源推動運動產業發展。

十一、運動場館設施之興整建與營運。

十二、推展運動產業研發、生產、行銷、推廣及授權等產業活動。

十三、其他促進運動產業發展之事項。

前項輔導或獎助對象、資格條件、審核基準、申請程序、獎助方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關會商各中央目的事業主管機關定之。

立法說明

一、修正第一項：第六款增訂運動科技（Sport Technology），所謂運動科技係指以運動為本體，藉由將IoT、DataTech、雲端、AI、5G等數位技術結合運動器材、感測裝置等，為運動創造新的價值、提升運動體驗。簡言之，運動科技是利用先進技術結合器材、裝置和軟體等，協助職業／業餘／一般運動者達到更好的運動表現，或讓賽事觀賞者藉數位技術獲得更佳的觀賽體驗者，均屬之。

二、第一項第一款至第五款、第七款至第十三款，以及第二項均未修正。

中央主管機關應會同或協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資、優惠融資管道及信用保證機制，並提供優惠措施引導民間資金投入，以協助各經營階段之運動事業取得推展運動業務所需資金。

國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。
前項投資之審核、撥款機制及績效指標等相關事項之辦法，由中央主管機關會同相關目的事業主管機關定之。

立法說明

現行運動產業發展條例僅有融資輔導措施，因應運動部成立並為促進運動產業發展，提升運動產業競爭力，有協助引進資金投資運動產業，以利運動事業取得推展運動業務所需資金之必要，爰參考文化創意產業發展法（以下簡稱文創法）第九條及第十九條第一項規定，修正如下：

一、參考文創法第十九條第一項規定，修正第一項，增訂中央主管機關應協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資管道，並提供優惠措施引導民間資金投入，以協助各經營階段之運動事業取得推展運動業務所需資金，促進運動產業發展。

二、參考文創法第九條第一項規定，增列第二項，明定國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。

三、參考文創法第九條第二項規定，增列第三項，明定國家發展基金投資運動產業之審核、撥款機制及績效指標等相關事項之辦法，由中央主管機關會同相關目的事業主管機關定之。又所稱目的事業主管機關，為國家發展委員會。

中央主管機關應會同或協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業投資獎勵及輔導措施、優惠融資管道及信用保證機制，引導民間資金投入，以協助運動事業取得推展運動業務所需資金。

國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。
前項投資之審核、撥款機制與績效指標等相關事項之辦法，由中央主管機關會同各目的事業主管機關定之。

立法說明

一、為扶植運動產業，使其更容易獲得發展所需資金，爰比照對文化創意產業的投融資雙軌制，於本條新增投資輔導獎勵措施。

二、新增第二項，參考文化創意產業發展法第九條規範國發基金應提撥一定比例於運動產業。

中央主管機關應會同或協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資、優惠融資管道及信用保證機制，並提供優惠措施引導民間資金投入，以協助各階段經營之運動事業取得推展運動業務所需資金。

國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。
前項投資之審核、撥款機制與績效指標等相關事項之辦法，由中央主管機關會同相關目的事業主管機關定之。

立法說明

一、修正第一項、新增第二項、新增第三項。

二、修正第一項之條文內容。茲因本法現行僅有融資輔導措施，因應鼓勵產業發展之政策目標，參照《文化創意產業發展法》第十九條第一項之規定，增加相關優惠措施。

三、新增第二項。參照《文化創意產業發展法》第九條，新增國發基金應提撥一定比例投資運動產業。運動產業能於未來成長。

四、新增第三項。增訂相關投資規範中央主管機關會同目的事業主管機關定之。

中央主管機關應會同或協調相關政府機關（構）、金融機構及信用保證機構，建立運動產業投資、優惠融資管道及信用保證機制，並提供優惠措施引導民間資金投入，以協助各經營階段之運動事業取得推展運動業務所需資金。

國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。
前項投資之審核、撥款機制與績效指標等相關事項之辦法，由中央主管機關會同相關目的事業主管機關定之。

立法說明

一、第一項酌為文字修正，參酌《文化創意產業發展法》第十九條第一項之規定，為帶動運動產業發展，中央主管機關應會同或協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業投資、優惠融資管道等，促進運動產業發展之鼓勵措施。運動相關產業正值發展初期，中央主管機關應帶動運動產業發展，應提供相關優惠措施引導民間資金投入，為運動產業奠定發展基石。

二、增列第二項及第三項，參酌《文化創意產業發展法》第九條之規定，政府為帶動文化創意產業發展，國發基金應提撥一定比例投資文化創意產業，並授權由主管機關訂定投資審核、撥款機制與績效指標等相關事項辦法。為發展運動產業發展，亦應參酌對文創產業之扶植措施，以政府資金挹注，進而引入民間資金，活絡運動產業發展環境。

中央主管機關應會同或協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立並推動運動產業投資獎勵及輔導措施、優惠融資管道及信用保證機制，以引導民間資金投入運動產業，協助運動事業取得推展其業務所需資金。

國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。
前項投資之審核、撥款機制與績效指標等相關事項之辦法，由中央主管機關會同各目的事業主管機關定之。

立法說明

一、第一項條文酌予文字修正，參照《文化創意產業發展法》第十九條第一項之規定，為促進運動產業之發展，中央主管機關應會同或協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立投資誘因、優惠融資機制及相關信用保證措施，作為鼓勵民間資本投入之政策工具。考量我國運動相關產業處於發展初期階段，中央主管機關更應扮演積極推動與整合資源之角色，透過建立完善之政策架構與優惠措施，有效引導資金流入，為運動產業永續發展奠定穩固基礎。

二、本條增列第二項及第三項，係參考《文化創意產業發展法》第九條之立法例，該條明定政府為促進文化創意產業發展，國家發展基金應提撥一定比例資金投入該產業，並授權主管機關訂定投資審核、撥款機制及績效指標等相關辦法。運動產業作為兼具產業性與公共利益之新興領域，為促進其永續發展，爰比照文創產業之扶植架構，導入國家資金作為引導機制，建立投資誘因及資源挹注機制，藉由公部門領頭投入，帶動民間資本參與，進而形塑具活力之運動產業發展環境。

中央主管機關應會同或協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資、優惠融資管道及信用保證機制，並提供優惠措施引導民間資金投入，以協助各經營階段之運動事業取得推展運動業務所需資金。

國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。

前項投資之審核、撥款機制及績效指標等相關事項之辦法，由中央主管機關會同相關目的事業主管機關定之。

立法說明

現行「運動產業發展條例」僅有融資輔導措施，為促進運動產業發展，提升運動產業競爭力，爰提出修法增加「投資」相關法源，協助引進資金投資運動事業，以取得發展運動產業所需資金。

中央主管機關應會同或協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資、優惠融資管道及信用保證機制，並提供優惠措施引導民間資金投入，以協助各經營階段之運動事業取得推展運動業務所需資金。

國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。

前項投資之審核、撥款機制及績效指標等相關事項之規則，由中央主管機關會同相關目的事業主管機關定之。

立法說明

現行運動產業發展條例僅有融資輔導措施，因應運動部成立並為促進運動產業發展，提升運動產業競爭力，有協助引進資金投資運動產業，以利運動事業取得推展運動業務所需資金之必要，爰參考文化創意產業發展法第九條及第十九條第一項規定，修正如下：

一、參考文創法第十九條第一項規定，修正第一項，增訂中央主管機關應協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資管道，並提供優惠措施引導民間資金投入，以協助各經營階段之運動事業取得推展運動業務所需資金，促進運動產業發展。

二、參考文創法第九條第一項規定，增列第二項，明定國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。

三、參考文創法第九條第二項規定，增列第三項，明定國家發展基金投資運動產業之審核、撥款機制及績效指標等相關事項之規則，由中央主管機關會同相關目的事業主管機關定之。又所稱目的事業主管機關，為國家發展委員會。

中央主管機關應會同或協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資、優惠融資管道及信用保證機制，並提供優惠措施引導民間資金投入，以協助各經營階段之運動事業取得推展運動業務所需資金。

國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。
前項投資之審核、撥款機制及績效指標等相關事項之規則，由中央主管機關會同相關目的事業主管機關定之。

立法說明

現行運動產業發展條例僅有融資輔導措施，因應運動部成立並為促進運動產業發展，提升運動產業競爭力，有協助引進資金投資運動產業，以利運動事業取得推展運動業務所需資金之必要，爰參考文化創意產業發展法第九條及第十九條第一項規定，修正如下：

一、參考文創法第十九條第一項規定，修正第一項，增訂中央主管機關應協調相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資管道，並提供優惠措施引導民間資金投入，以協助各經營階段之運動事業取得推展運動業務所需資金，促進運動產業發展。

二、參考文創法第九條第一項規定，增列第二項，明定國家發展基金應提撥一定比例投資運動產業。

三、參考文創法第九條第二項規定，增列第三項，明定國家發展基金投資運動產業之審核、撥款機制及績效指標等相關事項之規則，由中央主管機關會同相關目的事業主管機關定之。又所稱目的事業主管機關，為國家發展委員會。