選擇章節
陳培瑜等17人
113/07/12 提案版本
第一條
為鼓勵青年之自我實現、保障青年於社會發展之各項權利，提升青年於政治、經濟、社會、文化等各領域之生活品質與福利，特制定本法。
立法說明
闡釋本法的立法精神及目的。
第二條
本法用詞定義如下：
一、青年：指十八歲以上至三十五歲以下之人。
二、青年發展：指提升青年於政治、經濟、社會、文化等領域之生活品質與福利。
三、青年事務：指與青年有關之公共事務。
一、青年：指十八歲以上至三十五歲以下之人。
二、青年發展：指提升青年於政治、經濟、社會、文化等領域之生活品質與福利。
三、青年事務：指與青年有關之公共事務。
立法說明
一、本法所稱之青年，參採行政院青年諮詢委員會委員年齡的定義。
二、第二款規定係按1986年12月4日聯合國發展權利宣言，參考其「以人為本、於經濟、社會、文化和政治等領域的發展」之內涵。
二、第二款規定係按1986年12月4日聯合國發展權利宣言，參考其「以人為本、於經濟、社會、文化和政治等領域的發展」之內涵。
第三條
本法所稱主管機關：在中央為行政院；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
立法說明
明定本法之主管機關。
第四條
政府應確保青年政策形成之公正、公開、透明，建立青年參與之常設機制，於制（訂）定青年政策、法律與計畫時，保障青年參與之權利。
立法說明
明定政府應保障青年參與政策討論的權利，參採利害關係人的意見。
第五條
政府應致力促進青年就業及創業，提高青年就業品質，改善就業及創業環境，強化青年職涯發展。
立法說明
「經濟社會文化權利國際公約」第六條規範，人人有工作之權利，包括人人應有機會憑本人自由選擇或接受之工作謀生之權利，並將採取適當步驟保障之。爰此，政府應致力促進及改善青年就業及創業環境，並強化青年職涯發展。
第六條
政府應營造良善之青年教育環境，協助青年發展、提升技能與創造力。
立法說明
「世界人權宣言」第二十六條規範，人人皆有受教育之權；技職教育應廣為設立，高等教育應予平等機會，鄉鎮區教育資源應要均衡。爰此，政府應營造良善的青年教育環境，以協助青年發展或提升技能，培養創造力。
第七條
政府應訂定青年居住政策，保障青年居住權利及居住品質。
立法說明
「經濟社會文化權利國際公約」第十一條規範，人人有權享受其本人及家屬所需之適當生活程度，包括適當之衣食住及不斷改善之生活環境。爰此，政府應訂定青年居住政策，積極保障青年居住權利，並提供青年良好的居住品質。
第八條
政府應訂定促進青年身心健康、提高生活品質之福利政策。
立法說明
「世界人權宣言」第二十五條規範，人人有權享受其本人及其家屬所需適當之生活水準。另據衛生福利部2022年統計，青少年自殺率近20年來持續攀升。爰此，政府應促進青年身心健康、提高生活品質，以保障青年身心及生活福利。
第九條
政府應積極支持青年經濟獨立，對其穩定之經濟生活提供必要之協助。
立法說明
依「世界人權宣言」及「經濟社會文化權利國際公約」之精神與揭示之原則，政府應支持青年經濟獨立，提供必要之協助，以滿足青年為求經濟自由及生活穩定的基本條件。
第十條
政府應保障青年參與文化活動，支持青年開展具創造性之生活。
立法說明
「世界人權宣言」第二十七條及「經濟社會文化權利國際公約」第十五條規範，人人有權自由參加社會之文化生活，欣賞藝術，並共享科學進步及其利益。爰此，政府應保障青年文化權，支持青年參與文化活動，開展具創造性的生活。
第十一條
政府應鼓勵青年參與國際合作及交流，強化青年國際事務知能。
立法說明
政府應強化青年國際事務知能，培養青年因應全球化趨勢之專業或技能，促進國際合作及交流。
第十二條
政府應積極培育參與公共事務之青年人才，確保青年公平參與體制之權利。
立法說明
政府應落實青年公共參與權，積極培育青年人才並提供公共參與公共事務的機會，賦予青年實質的社會影響力。
第十三條
各級政府應設置青年專責單位，辦理青年事務。
前項青年專責單位，其首長應具青年身分。
前項青年專責單位，其首長應具青年身分。
立法說明
各級政府應有專責單位有效推動青年政策及各項工作，並確保該單位首長具青年身分。
第十四條
各級政府應寬列青年事務預算，保障專款專用，合理分配及運用，持續充實青年發展所需預算。
立法說明
各級政府應寬列支持青年事務預算，保障青年事務預算之充裕。
第十五條
政府應訂定全國青年日，以支持青年並提升各界對青年議題之關注。
立法說明
明定青年日，以節日訂定實施之方式提升各界對青年議題的關注。
第十六條
政府應考量國家發展方向、社會需求與政策遠景，每四年擬訂青年政策白皮書，作為青年相關政策之施政依據，並依執行狀況及國內外情勢發展定期檢討調修。
中央主管機關應根據青年政策白皮書，每兩年擬定青年發展政策計畫，報行政院核定後實施。
青年政策白皮書及國家青年發展計畫之訂定，應召集相關部會、學者專家、社會團體之參與，並廣納各界意見，經青年國是會議討論後，由行政院核定。
前項青年國是會議，每四年由行政院召開之。
中央主管機關應根據青年政策白皮書，每兩年擬定青年發展政策計畫，報行政院核定後實施。
青年政策白皮書及國家青年發展計畫之訂定，應召集相關部會、學者專家、社會團體之參與，並廣納各界意見，經青年國是會議討論後，由行政院核定。
前項青年國是會議，每四年由行政院召開之。
立法說明
為落實我國青年政策之目標與執行，同時因應國家發展及社會變遷，政府應廣納意見，每四年擬訂青年政策白皮書、每兩年擬定青年發展政策計畫，以青年政策白皮書與青年發展計畫，確立我國青年相關政策之施政依據及指導原則。
第十七條
政府應設立青年研究發展機構，對青年事務現況與其他相關事項，進行研究、調查、統計，並依法保存、公開及提供資訊，建立青年研究資料庫，提供青年政策制定、政策評量指標建置及學術研究發展之參考。
政府為辦理青年研究、調查及統計所需之必要資料，得請求有關機關（構）提供，除法律另有規定者外，各該機關（構）不得規避、妨礙或拒絕；政府所取得之資料，其保存、利用等事項，應依相關法規為之。
政府為辦理青年研究、調查及統計所需之必要資料，得請求有關機關（構）提供，除法律另有規定者外，各該機關（構）不得規避、妨礙或拒絕；政府所取得之資料，其保存、利用等事項，應依相關法規為之。
立法說明
政府推動青年政策應建立在實證研究的基礎之上，為確保研究資料之完整及正確性，各有關機關（構）除其他法律另有規定外，負有提供之義務。
第十八條
政府應設立區域性青年支持機構，促進青年交流與合作，建立青年在地支持系統，協助青年生涯發展及公共參與，提供青年必要之援助與服務。
立法說明
為促進青年交流與合作、衡平全國鄉鎮區發展，政府應設立區域性的青年支持機構，整合跨部會、地方政府以及民間單位的資源，建立青年在地支持系統，以適當且及時提供青年必要之援助與服務。
第十九條
政府應協助以青年為主體之非營利組織及社團發展，制定相關獎勵、補助及培力計畫。
立法說明
政府應協助以青年為主體的非營利組織及社團，鼓勵青年實踐結社權利，促進青年自我認知發展。
第二十條
行政院為審議、協調及管考本法相關事務，應由行政院院長定期召開跨部會之青年事務協調會報，召集相關部會首長參與。
立法說明
為有效整合跨部會資源推動青年事務，並賦予政策制定功能、建立管考機制，有關涉及本法事務之審議、協調等事項，應由行政院院長定期召開跨部會之青年事務協調會報，召集相關部會首長參與研商討論。
第二十一條
本法施行後，各級政府應依本法之規定，制（訂）定、修正或廢止青年事務相關法規。
立法說明
參考教育基本法第十六條、原住民族基本法第三十四條、文化基本法第二十九條以及社會福利基本法第三十條等立法體例，本法施行後，其他青年事務相關法規應配合制（訂）定、修正或廢止。
第二十二條
本法自公布日施行。
立法說明
明定本法之施行日期。
