提案人： 陳玉珍 

連署人： 黃仁  謝龍介  洪孟楷  王育敏  徐巧芯  林倩綺  顏寬恒  羅明才  翁曉玲  李彥秀  呂玉玲  王鴻薇  盧縣一  楊瓊瓔  黃珊珊  萬美玲  鄭天財Sra Kacaw 

案由：本院委員陳玉珍等18人，鑑於中華民國憲法增修條文第十條第十二項之規定，已有二十餘年之久，然該項規定後段「對澎湖、金門及馬祖地區人民之特別保障」規定從未見實質有效討論。原住民族有「原住民族基本法」為框架之上位法源，藉以授權制定保障原住民族之各項權益之法制規定，反觀金門、馬祖及澎湖地區，僅有「離島建設條例」一部法令，此實與原住民族完整法體系不相比擬。爰擬具「地方制度法增訂第七條之四條文草案」，增訂授權制定離島基本法，以為上位法源，藉以落實憲法增修條文之保障規定。同時考量離島基本法制定需時較長，故在離島基本法未完成立法前，如涉及有關離島人民之權益事項，行政院須訂定規制離島人民之特別保障法規命令。是否有當？敬請公決。