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郭正亮等17人
106/04/07 提案版本
第十條
業務主管機關應依下列原則，訂定或調整收費基準，並檢附成本資料，洽商該級政府規費主管機關同意，並送該級民意機關備查後公告之：
一、行政規費：依直接材（物）料、人工及其他成本，並審酌間接費用定之。
二、使用規費：依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本，並考量市場因素定之。
前項收費基準，屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有其他特殊情形者，得併考量其特性或目的定之。
一、行政規費：依直接材（物）料、人工及其他成本，並審酌間接費用定之。
二、使用規費：依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本，並考量市場因素定之。
前項收費基準，屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有其他特殊情形者，得併考量其特性或目的定之。
業務主管機關應依下列原則，訂定或調整收費基準，並檢附成本資料，洽商該級政府規費主管機關同意，並送該級民意機關備查後公告之：
一、行政規費：依直接材（物）料、人工及其他成本，並審酌間接費用定之。
二、使用規費：依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本，並考量市場因素定之。
前項收費基準，屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有其他特殊情形者，得併考量其特性或目的，邀集政府機關、學者專家及相關民間團體召開審議委員會定之。
一、行政規費：依直接材（物）料、人工及其他成本，並審酌間接費用定之。
二、使用規費：依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本，並考量市場因素定之。
前項收費基準，屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有其他特殊情形者，得併考量其特性或目的，邀集政府機關、學者專家及相關民間團體召開審議委員會定之。
立法說明
一、本條修正第二項。
二、本法將規費分為行政規費與使用規費兩種類型，而一般學理上所稱之第三種規費類型：管制特許規費，則未明確定義，若干項目納入行政規費中，其他則以本條第二項進行規範，並得以不按照費用填補或成本回收原則之拘束，制定較高的規費。
三、特許管制規費既然不反映成本費用，自須受到法律保留的嚴格規範，然而依據現行法規，其收費標準為主管機關自行訂定，雖有送民意機關備查之要求，但其訂定程序仍有不夠完備之處，應比照電費等定價模式，要求符合本條第二項特性之規費，需邀集產官學代表，召開審議委員會訂定之，而非由主管機關獨斷決定。
二、本法將規費分為行政規費與使用規費兩種類型，而一般學理上所稱之第三種規費類型：管制特許規費，則未明確定義，若干項目納入行政規費中，其他則以本條第二項進行規範，並得以不按照費用填補或成本回收原則之拘束，制定較高的規費。
三、特許管制規費既然不反映成本費用，自須受到法律保留的嚴格規範，然而依據現行法規，其收費標準為主管機關自行訂定，雖有送民意機關備查之要求，但其訂定程序仍有不夠完備之處，應比照電費等定價模式，要求符合本條第二項特性之規費，需邀集產官學代表，召開審議委員會訂定之，而非由主管機關獨斷決定。
