提案人： 蔣乃辛  陳學聖 

連署人： 陳超明  陳宜民  許淑華  林為洲  王育敏  羅明才  費鴻泰  蔣萬安  曾銘宗  柯志恩  李彥秀  鄭天財 Sra Kacaw  林德福  許毓仁 

案由：本院委員蔣乃辛、陳學聖等16人，有鑑於2011年3月日本發生九級強震引發大海嘯侵襲，造成日本東北沿海城鎮嚴重災情，且座落於日本福島縣的福島核電廠，也因強震發生機組故障、核燃料無法冷卻、廠房爆炸火災等事件，造成輻射外洩，使得該地區進入「核能緊急狀態」並且大量疏散周圍居民。此次日本核災也引起全球關注，世界各國紛紛重新檢視核電廠安全機制，並全面檢討核能安全政策，但我國主管核子事故應變與監控核能安全的原子能委員會，卻在組織改造過程中，被規劃從隸屬於行政院之二級機關降為三級獨立機關「核能安全委員會」，恐無法有效要求其他部會配合辦理相關核安作業，影響國家核能安全監控之執行。為保障國人生命安全免受核災威脅，應以相當中央二級獨立機關之層級設立「核能安全委員會」，依法獨立行使職權，不受其他機關指揮監督、自主運作，以強化我國核能安全管控機制。然依照目前中央行政機關組織基準法第三十二條規定，中央行政機關僅能設置三個獨立機關，而目前已有中央選舉委員會、公平交易委員會及國家通訊傳播委員會三個獨立機關，爰提案修正「中央行政機關組織基準法第三十二條條文」，將獨立機關總數上限改為四個，以便增設「核能安全委員會」，主掌國內核能安全管制、輻射安全管理及核子事故緊急應變等專業性業務，維護民眾生命財產安全。是否有當？敬請公決。