陳素月
選擇章節
黃昭順等21人
105/02/26 提案版本
第十四條
左列土地不得為私有：
一、海岸一定限度內之土地。
二、天然形成之湖澤而為公共需用者，及其沿岸一定限度內之土地。
三、可通運之水道及其沿岸一定限度內之土地。
四、城鎮區域內水道湖澤及其沿岸一定限度內之土地。
五、公共交通道路。
六、礦泉地。
七、瀑布地。
八、公共需用之水源地。
九、名勝古蹟。
十、其他法律禁止私有之土地。
前項土地已成為私有者，得依法徵收之。
第一項第九款名勝古蹟，如日據時期原屬私有，臺灣光復後登記為公有，依法得贈與移轉為私有者，不在此限。
一、海岸一定限度內之土地。
二、天然形成之湖澤而為公共需用者，及其沿岸一定限度內之土地。
三、可通運之水道及其沿岸一定限度內之土地。
四、城鎮區域內水道湖澤及其沿岸一定限度內之土地。
五、公共交通道路。
六、礦泉地。
七、瀑布地。
八、公共需用之水源地。
九、名勝古蹟。
十、其他法律禁止私有之土地。
前項土地已成為私有者，得依法徵收之。
第一項第九款名勝古蹟，如日據時期原屬私有，臺灣光復後登記為公有，依法得贈與移轉為私有者，不在此限。
左列土地不得為私有：
一、海岸一定限度內之土地。
二、天然形成之湖澤而為公共需用者，及其沿岸一定限度內之土地。
三、可通運之水道及其沿岸一定限度內之土地。
四、城鎮區域內水道湖澤及其沿岸一定限度內之土地。
五、公共交通道路。
六、礦泉地。
七、瀑布地。
八、公共需用之水源地。
九、其他法律禁止私有之土地。
前項土地已成為私有者，得依法徵收之。
一、海岸一定限度內之土地。
二、天然形成之湖澤而為公共需用者，及其沿岸一定限度內之土地。
三、可通運之水道及其沿岸一定限度內之土地。
四、城鎮區域內水道湖澤及其沿岸一定限度內之土地。
五、公共交通道路。
六、礦泉地。
七、瀑布地。
八、公共需用之水源地。
九、其他法律禁止私有之土地。
前項土地已成為私有者，得依法徵收之。
立法說明
一、古蹟依據文化資產保存法第二十八條得為私人所有，現行規定導致古蹟所座落之土地反受限制無法移轉於私人所有，無法達到促使「建物所有權人」與「土地所有權人」合一、增進土地利用之精神，造成管理與維護上之困難。爰修正刪除第一項第九款規定，將古蹟之保管、維護、移轉等事項，回歸文化資產保存法適用。
二、名勝古蹟既得為私人所有，則第三項之規定已無實益，爰一併刪除。
二、名勝古蹟既得為私人所有，則第三項之規定已無實益，爰一併刪除。
第十六條
私有土地所有權之移轉、設定負擔或租賃，妨害基本國策者，中央地政機關得報請行政院制止之。
私有土地所有權之移轉、設定負擔或租賃，違反憲法或法律者，中央地政機關得依法律限制之。
立法說明
一、法律之規定，其意義須使受規範者非難以理解，且為受規範者所得預見， 並可經由司法審查加以確認，始符合法律明確性原則。
二、查土地法第十六條「基本國策」之文字敘述過於模糊，爰修正為違反憲法或法律以茲明確。
三、私有土地所有權之移轉、設定負擔或租賃屬人民受法律保障之財產權與契約自由，地政機關須以法律限制使符合法律保留原則。
二、查土地法第十六條「基本國策」之文字敘述過於模糊，爰修正為違反憲法或法律以茲明確。
三、私有土地所有權之移轉、設定負擔或租賃屬人民受法律保障之財產權與契約自由，地政機關須以法律限制使符合法律保留原則。
第二十五條
直轄市或（縣）市政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。
直轄市或（縣）市政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。
立法說明
「中華民國憲法」第十章中央與地方之權限，第一百零八條至第一百十條規定略以，省、縣財產之經營及處分由省、縣立法並執行之；又88年中央公布施行「地方制度法」，明定地方自治團體自治管理地方財政，同法條第十八條、第十九條規定，直轄市、縣（市）財產之經營及處分為直轄市、縣（市）之自治事項，故相關處分應僅經地方民意機關同意即可，故將須經行政院核准規定刪除，始符地方制度之立法意旨。
