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李俊俋等19人
059/01/01 提案版本
第七條之一
臺灣地區與大陸地區簽署之協議（以下稱兩岸協議），應經立法院三讀會議決之。
立法說明
一、本條新增。
二、兩岸簽署之協議亦屬憲法所稱之條約案，故其協議本即應經由立法院議決，始得生效；復因兩岸關係有其特殊性，相關協議之簽署應較一般條約之審議更為嚴謹，故其審議程序應經三讀會議決之規定，以強化國會監督、落實國民主權原則，確保國家安全與權益，維護國家主權獨立與尊嚴，避免人民權利義務受到不當侵害。
二、兩岸簽署之協議亦屬憲法所稱之條約案，故其協議本即應經由立法院議決，始得生效；復因兩岸關係有其特殊性，相關協議之簽署應較一般條約之審議更為嚴謹，故其審議程序應經三讀會議決之規定，以強化國會監督、落實國民主權原則，確保國家安全與權益，維護國家主權獨立與尊嚴，避免人民權利義務受到不當侵害。
第七條之二
兩岸協議係指臺灣地區與大陸地區簽署之書面文件。
前項協議之附加議定書、附加條款、簽字議定書、同意紀錄、附錄及其他附加文件，亦同。
前項協議之附加議定書、附加條款、簽字議定書、同意紀錄、附錄及其他附加文件，亦同。
立法說明
一、本條新增。
二、明訂兩岸協議之定義及範圍。
二、明訂兩岸協議之定義及範圍。
第七條之三
兩岸協議簽署前，行政院院長應依本法第十七條規定，向立法院提出報告。
立法院得經院會議決，派員參與協議之談判。
立法院得經院會議決，派員參與協議之談判。
立法說明
一、本條新增。
二、兩岸協議係屬國家重大事項，依據憲政原理，行政院須向立法院負責，故於兩岸協議簽署前，應依本法第十七條，先向立法院提出報告；另為強化人民參與，立法院得經院會議決，派員參與協議之談判。
二、兩岸協議係屬國家重大事項，依據憲政原理，行政院須向立法院負責，故於兩岸協議簽署前，應依本法第十七條，先向立法院提出報告；另為強化人民參與，立法院得經院會議決，派員參與協議之談判。
第七條之四
兩岸協議簽署後，應先送程序委員會，提報院會朗讀標題後，即應交付委員會審查，不得逕付二讀。
立法說明
一、本條新增。
二、兩岸協議簽署完成後，即應交由立法院相關委員會進行審查。又為使審查過程公開透明，以及充分討論參與，特明定兩岸協議不得逕付二讀。
二、兩岸協議簽署完成後，即應交由立法院相關委員會進行審查。又為使審查過程公開透明，以及充分討論參與，特明定兩岸協議不得逕付二讀。
第七條之五
立法院委員會審查兩岸協議，得提出修正意見或保留，提報院會經議決後，通知原簽署機關再行協商。
經前項再行協商後之兩岸協議，須再送立法院審議，並適用第七條之一至第七條之六之規定。
經前項再行協商後之兩岸協議，須再送立法院審議，並適用第七條之一至第七條之六之規定。
立法說明
一、本條新增。
二、憲法明定立法院有議決條約之權，意即保障不因協議之簽訂而使我國人民基本權益受有損害。兩岸協議亦不例外，故立法院對於協議內容得進行修正或保留，並於經院會議決後，通知簽署機關依據立法院審議之結果，再行協商。
三、經立法院提出修正意見或保留之協議，原簽署機關再行協商之協議，仍須依第七條之一至第七條之六之規定，送立法院審議。
二、憲法明定立法院有議決條約之權，意即保障不因協議之簽訂而使我國人民基本權益受有損害。兩岸協議亦不例外，故立法院對於協議內容得進行修正或保留，並於經院會議決後，通知簽署機關依據立法院審議之結果，再行協商。
三、經立法院提出修正意見或保留之協議，原簽署機關再行協商之協議，仍須依第七條之一至第七條之六之規定，送立法院審議。
第七條之六
第七條之二、第七條之五所定之兩岸協議，須經院會逐條、逐項議決後，始得換文、生效。
立法說明
一、本條新增。
二、依據憲法規定，立法院有議決條約之權，兩岸協議亦屬條約之一種，須經立法院議決後，又兩岸關係特殊，協議之審議應更為謹慎，爰明定協議需經院會逐條、逐項議決後，始得換文、生效。
二、依據憲法規定，立法院有議決條約之權，兩岸協議亦屬條約之一種，須經立法院議決後，又兩岸關係特殊，協議之審議應更為謹慎，爰明定協議需經院會逐條、逐項議決後，始得換文、生效。
