提案人： 涂醒哲  田秋堇  陳亭妃  郭玟成  郭榮宗 

連署人： 翁金珠  賴坤成  余天  黃偉哲  陳節如  黃仁杼  許添財  蔡煌瑯  王幸男  蔡同榮  高志鵬  彭紹瑾  李俊毅  陳明文  柯建銘 

案由：本院委員涂醒哲、田秋堇、陳亭妃、郭玟成、郭榮宗等20人，針對台灣護理人員執業安全保障不足，因為一般針具在使用之後還要將針頭回套到針帽上，就在這個過程當中非常容易造成針扎。每100位醫護人員大約有3至4人曾遭遇針扎事件，研究報告統計推估每年大約有26個醫護人員會感染B肝、17位醫護人員感染C肝，每9年可能會出現一位醫護人員感染HIV病毒，以致折損醫療人才。由於安全針具的成本比一般針具高，在健保的總額支付制度的條件限制下，使醫院考量成本大於員工安全，多數醫院仍不使用安全針具，依我國的安全針具依健保局提供資料顯示，申請健保給付安全針具總量與申請一般針具總量相較，97年至99年11月，只有1.27%至2.07%的使用率，保障明顯不足。世界各國中，美國已經在2000年通過安全針具立法、加拿大也於2006年開始陸續推廣各省區之安全針具立法；歐盟在2009年也開始為2012年降低25%醫療職災推動立法，並已於2010年立法通過全面使用安全針具。亞太地區的國家，除澳洲外，目前大多未針對安全針具制定相關政策及法令，台灣身為醫療水準領先的國家，應該也要帶頭提升醫護工作環境的安全，成為亞洲第一，同時增強台灣醫療品質在國際上的形象。為維護醫護人員工作權益及鞏固人才照顧國人健康，急切需要進行「降低針扎」之策略，將安全針具全面帶入醫療環境才是最根本的防治方式。爰此，本席擬提出醫療法第56條及第101條條文修正草案，新增在本法修正公布後強制醫療機構在執行接觸體液和血液的醫療處置時全面使用安全針具及未依規定使用安全針具之罰則。是否有當，敬請公決。