再生能源發展條例

本條例用詞，定義如下：

一、再生能源：指太陽能、生質能、地熱能、海洋能、風力、非抽蓄式水力、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源，或其他經中央主管機關認定可永續利用之能源。

二、生質能：指農林植物、沼氣及國內有機廢棄物直接利用或經處理所產生之能源。

三、地熱能：指源自地表以下蘊含於土壤、岩石、蒸氣或溫泉之能源。

四、海洋能：指海洋溫差能、波浪能、海流能、潮汐能、鹽差能等能源。

五、風力發電：指轉換風能為電能之發電方式。

六、離岸風力發電：指設置於低潮線以外海域，轉換風能為電能之發電方式。

七、小水力發電：指利用水道、圳路、管渠或其他水力用水以外用途之水利建造物之原有水量及落差，以直接設置或另設旁通水路設置之方式，轉換非抽蓄式水力為電能，且裝置容量未達二萬瓩之發電方式。

八、氫能：指以再生能源為能量來源，分解水產生之氫氣，或利用細菌、藻類等生物之分解或發酵作用所產生之氫氣，或其他以再生能源為能量來源所產生之氫氣，供做為能源用途者。

九、燃料電池：指藉由氫氣及氧氣產生電化學反應，而將化學能轉換為電能之裝置。

十、再生能源熱利用：指再生能源之利用型態非屬發電，而屬熱能或燃料使用者。

十一、再生能源發電設備：指除直接燃燒廢棄物之發電設備及非小水力發電之水力發電設備外，申請主管機關認定，符合依第四條第四項所定辦法規定之發電設備。

十二、迴避成本：指電業自行產出或向其他來源購入非再生能源電能之年平均成本。

十三、再生能源憑證：指核發單位辦理再生能源發電設備查核及發電量查證後所核發之憑證。

十四、儲能設備：指儲存電能並穩定電力系統之設備，包含儲能組件、電力轉換及電能管理系統等。

前項第六款離岸風力發電設置範圍所定低潮線，由中央主管機關公告之。

(所有提案均保留，送院會處理)

本條例用詞，定義如下：

一、再生能源：指太陽能、生質能、地熱能、海洋能、風力、非抽蓄式水力、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源，或其他經中央主管機關認定可永續利用之能源。

二、生質能：指農林植物、沼氣及國內有機廢棄物直接利用或經處理所產生之能源。

三、地熱能：指源自地表以下蘊含於土壤、岩石、蒸氣或溫泉之能源。

四、海洋能：指海洋溫差能、波浪能、海流能、潮汐能、鹽差能等能源。

五、風力發電：指轉換風能為電能之發電方式。

六、離岸風力發電：指設置於低潮線以外海域，轉換風能為電能之發電方式。

七、小水力發電：指結合圳路、水道、管渠及其他非專供發展水力之水利建造物，轉換非抽蓄式水力為電能，且裝置容量未達二萬瓩之發電方式。

八、氫能：指以再生能源為能量來源，分解水產生之氫氣，或利用細菌、藻類等生物之分解或發酵作用所產生之氫氣，或其他以再生能源為能量來源所產之氫氣，供做為能源用途者。

九、燃料電池：指藉由氫氣及氧氣產生電化學反應，而將化學能轉換為電能之裝置。

十、再生能源熱利用：指再生能源之利用型態非屬發電，而屬熱能或燃料使用者。

十一、再生能源發電設備：指除直接燃燒廢棄物之發電設備及非小水力發電之水力發電設備外，申請主管機關認定，符合依第四條第四項所定辦法規定之發電設備。

十二、迴避成本：指電業自行產出或向其他來源購入非再生能源電能之年平均成本。

十三、再生能源憑證：指核發單位辦理再生能源發電設備查核及發電量查證後所核發之憑證。

十四、儲能設備：指儲存電能並穩定電力系統之設備，包含儲能組件、電力轉換及電能管理系統等。

前項第六款離岸風力發電設置範圍所定低潮線，由中央主管機關公告之。

立法說明

一、修正第一項：

(一)第六款修正如下：

1.本項係就本條例各類再生能源等相關名詞為定義，應呈現其科學性、技術性之本質。第六款離岸風力發電定義規定其轉換風能為電能之發電方式係「設置於低潮線以外海域」，係以離岸風力發電與陸域風力發電施工之技術性差異為二者之界分，有其必要性。

2.惟「不超過領海範圍」之文字則無涉離岸風力發電之本質；且考量國際離岸風力發電之技術發展，已逐步克服水深及岸距條件限制，朝向浮動式風機發展，離岸風力發電設施之設置將可不限於領海範圍，爰第六款刪除「不超過領海範圍」之文字。至於離岸風力發電具體開發範圍，後續將配合我國離岸風力發電技術發展、能源發展政策、海域規劃及管理等情，以跨部會聯合審查機制之方式，逐步辦理。

(二)第七款修正如下：

參酌現行推動經驗及實務發展之需求，利用新建非專供發展水力（水利法施行細則第三條第十二款規定參照）之水利建造物（例如圳路、堤堰、管渠等），或利用既有水力設施及水道引取地面水，並轉換非抽蓄式水力為電能者，均屬小水力發電態樣；現行第七款規定限於利用既有水力設施，相對狹隘，為符合實務執行情形，爰修正第七款小水力發電定義。

(三)其餘各款未修正。

二、第二項未修正。

本條例用詞，定義如下：

一、再生能源：指太陽能、生質能、地熱能、海洋能、風力、非抽蓄式水力、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源，或其他經中央主管機關認定可永續利用之能源。

二、生質能：指農林植物、沼氣及國內有機廢棄物直接利用或經處理所產生之能源。

三、地熱能：指源自地表以下蘊含於土壤、岩石、蒸氣或溫泉之能源。

四、海洋能：指海洋溫差能、波浪能、海流能、潮汐能、鹽差能等能源。

五、風力發電：指轉換風能為電能之發電方式。

六、離岸風力發電：指設置於低潮線以外海域，轉換風能為電能之發電方式。

七、小水力發電：指利用圳路或既有水利設施，設置未達二萬瓩之水力發電系統。

八、氫能：指以再生能源為能量來源，分解水產生之氫氣，或利用細菌、藻類等生物之分解或發酵作用所產生之氫氣，或其他以再生能源為能量來源所產生之氫氣，供做為能源用途者。

九、燃料電池：指藉由氫氣及氧氣產生電化學反應，而將化學能轉換為電能之裝置。

十、再生能源熱利用：指再生能源之利用型態非屬發電，而屬熱能或燃料使用者。

十一、再生能源發電設備：指除直接燃燒廢棄物之發電設備及非小水力發電之水力發電設備外，申請主管機關認定，符合依第四條第四項所定辦法規定之發電設備。

十二、迴避成本：指電業自行產出或向其他來源購入非再生能源電能之年平均成本。

十三、再生能源憑證：指核發單位辦理再生能源發電設備查核及發電量查證後所核發之憑證。

十四、儲能設備：指儲存電能並穩定電力系統之設備，包含儲能組件、電力轉換及電能管理系統等。

前項第六款離岸風力發電設置範圍所定低潮線，由中央主管機關公告之。

立法說明

因應離岸風電技術日漸成熟，進一步擴大風場及浮動式風機潛力，爰刪除離岸風電設置之領海限制。

本條例用詞，定義如下：

一、再生能源：指太陽能、生質能、地熱能、海洋能、風力、非抽蓄式水力、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源，或其他經中央主管機關認定可永續利用之能源。

二、生質能：指農林植物、沼氣及國內有機廢棄物直接利用或經處理所產生之能源。

三、地熱能：指源自地表以下蘊含於土壤、岩石、蒸氣或溫泉之能源。

四、海洋能：指海洋溫差能、波浪能、海流能、潮汐能、鹽差能等能源。

五、風力發電：指轉換風能為電能之發電方式。

六、離岸風力發電：指設置於低潮線以外海域，轉換風能為電能之發電方式。

七、小水力發電：指利用圳路或既有水利設施，或水利事業興辦過程中，設置未達二萬瓩之水力發電系統。

八、氫能：指以再生能源為能量來源，分解水產生之氫氣，或利用細菌、藻類等生物之分解或發酵作用所產生之氫氣，或其他以再生能源為能量來源所產生之氫氣，供做為能源用途者。

九、燃料電池：指藉由氫氣及氧氣產生電化學反應，而將化學能轉換為電能之裝置。

十、再生能源熱利用：指再生能源之利用型態非屬發電，而屬熱能或燃料使用者。

十一、再生能源發電設備：指除直接燃燒廢棄物之發電設備及非小水力發電之水力發電設備外，申請主管機關認定，符合依第四條第四項所定辦法規定之發電設備。

十二、迴避成本：指電業自行產出或向其他來源購入非再生能源電能之年平均成本。

十三、再生能源憑證：指核發單位辦理再生能源發電設備查核及發電量查證後所核發之憑證。

十四、儲能設備：指儲存電能並穩定電力系統之設備，包含儲能組件、電力轉換及電能管理系統等。

前項第六款離岸風力發電設置範圍所定低潮線，由中央主管機關公告之。

立法說明

一、考量國際離岸風力發電之技術發展日益成熟，已逐步克服水深及岸距條件限制，離岸風力發電設施之設置已可不限於領海範圍，爰刪除現行第六款「不超過領海範圍」之文字。

二、本法為鼓勵小水力發電，活化圳路及水利設施用於發電，108年修正「川流式水力」為「小水力發電」，但僅限於既有之圳路或水利設施，限制了小水力發電的發展。考量水利事業的整體建置，並善用台灣水力資源，爰修正第七款，於水利事業興辦過程中，亦可直接設置小水力發電，免去無謂的行政流程。

本條例用詞，定義如下：

一、再生能源：指太陽能、生質能、地熱能、海洋能、風力、非抽蓄式水力、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源，或其他經中央主管機關認定可永續利用之能源。

二、生質能：指農林植物、沼氣及國內有機廢棄物直接利用或經處理所產生之能源。

三、地熱能：指源自地表以下蘊含於土壤、岩石、蒸氣或溫泉之能源。

四、海洋能：指海洋溫差能、波浪能、海流能、潮汐能、鹽差能等能源。

五、風力發電：指轉換風能為電能之發電方式。

六、離岸風力發電：指設置於低潮線以外海域，轉換風能為電能之發電方式。

七、小水力發電：指結合圳路、水道、管渠及其他非專供發展水力之水利建造物轉換非抽蓄式水力為電能，且裝置容量未達二萬瓩之發電方式。

八、氫能：指以再生能源為能量來源，分解水產生之氫氣，或利用細菌、藻類等生物之分解或發酵作用所產生之氫氣，或其他以再生能源為能量來源所產生之氫氣，供做為能源用途者。

九、燃料電池：指藉由氫氣及氧氣產生電化學反應，而將化學能轉換為電能之裝置。

十、再生能源熱利用：指再生能源之利用型態非屬發電，而屬熱能或燃料使用者。

十一、再生能源發電設備：指除直接燃燒廢棄物之發電設備及非小水力發電之水力發電設備外，申請主管機關認定，符合依第四條第四項所定辦法規定之發電設備。

十二、迴避成本：指電業自行產出或向其他來源購入非再生能源電能之年平均成本。

十三、再生能源憑證：指核發單位辦理再生能源發電設備查核及發電量查證後所核發之憑證。

十四、儲能設備：指儲存電能並穩定電力系統之設備，包含儲能組件、電力轉換及電能管理系統等。

前項第六款離岸風力發電設置範圍所定低潮線，由中央主管機關公告之。

立法說明

第一項修正如下：

一、由於考量離岸風力發電之技術已逐步推進，未來亦將推動浮動式離岸風力發電，則可克服水深與岸距之條件限制。因此，對於離岸風力發電設置無需限制「不超過領海範圍」之設置條件，爰刪除第一項第六款「不超過領海範圍」之文字。

二、為發展小水力發電，修正現行條文第一項第七款，現行條文規定限於既有水力設施，無法實際執行發電情形。因此，第七款修正為非專供發展水力之水利建造物，轉換非抽蓄式水力為電能。

本條例用詞，定義如下：

一、再生能源：指太陽能、生質能、地熱能、海洋能、風力、非抽蓄式水力、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源，或其他經中央主管機關認定可永續利用之能源。

二、生質能：指農林植物、沼氣及國內有機廢棄物直接利用或經處理所產生之能源。

三、地熱能：指源自地表以下蘊含於土壤、岩石、蒸氣或溫泉之能源。

四、海洋能：指海洋溫差能、波浪能、海流能、潮汐能、鹽差能等能源。

五、風力發電：指轉換風能為電能之發電方式。

六、離岸風力發電：指設置於低潮線以外海域，轉換風能為電能之發電方式。

七、小水力發電：指利用圳路或既有水利設施，設置未達二萬瓩之水力發電系統。

八、氫能：指以再生能源為能量來源，分解水產生之氫氣，或利用細菌、藻類等生物之分解或發酵作用所產生之氫氣，或其他以再生能源為能量來源所產之氫氣，供做為能源用途者。

九、燃料電池：指藉由氫氣及氧氣產生電化學反應，而將化學能轉換為電能之裝置。

十、再生能源熱利用：指再生能源之利用型態非屬發電，而屬熱能或燃料使用者。

十一、再生能源發電設備：指除直接燃燒廢棄物之發電設備及非小水力發電之水力發電設備外，申請主管機關認定，符合依第四條第四項所定辦法規定之發電設備。

十二、迴避成本：指電業自行產出或向其他來源購入非再生能源電能之年平均成本。

十三、再生能源憑證：指核發單位辦理再生能源發電設備查核及發電量查證後所核發之憑證。

十四、儲能設備：指儲存電能並穩定電力系統之設備，包含儲能組件、電力轉換及電能管理系統等。

前項第六款離岸風力發電設置範圍所定低潮線，由中央主管機關公告之。

立法說明

一、第一項修正：

(一)第六款修正說明如下：

1.本項係就本條例各類再生能源等相關名詞為定義，應呈現其科學性、技術性之本質。現行第六款離岸風力發電定義規定其轉換風能為電能之發電方式係「設置於低潮線以外海域」，係以離岸風力發電與陸域風力發電施工之技術性差異為二者之界分，有其必要性。

2.惟「不超過領海範圍」之文字則無涉離岸風力發電之本質；且考量國際離岸風力發電之技術發展，已逐步克服水深及岸距條件限制，朝向浮動式風機發展，離岸風力發電設施之設置將可不限於領海範圍，爰刪除現行第六款「不超過領海範圍」之文字。至於離岸風力發電具體開發範圍，後續將配合我國離岸風力發電技術發展、能源發展政策、海域規劃及管理等情，逐步辦理。

(二)其餘各款未修正。

二、第二項未修正。

本條例用詞，定義如下：

一、再生能源：指太陽能、生質能、地熱能、海洋能、風力、非抽蓄式水力、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源，或其他經中央主管機關認定可永續利用之能源。

二、生質能：指農林植物、沼氣及國內有機廢棄物直接利用或經處理所產生之能源。

三、地熱能：指源自地表以下蘊含於土壤、岩石、蒸氣或溫泉之能源。

四、海洋能：指海洋溫差能、波浪能、海流能、潮汐能、鹽差能等能源。

五、風力發電：指轉換風能為電能之發電方式。

六、離岸風力發電：指設置於低潮線以外海域，轉換風能為電能之發電方式。

七、小水力發電：指結合圳路、水道、管渠及其他非專供發展水力之水利建造物，轉換非抽蓄式水力為電能，且裝置容量未達二萬瓩之發電方式。

八、氫能：指以再生能源為能量來源，分解水產生之氫氣，或利用細菌、藻類等生物之分解或發酵作用所產生之氫氣，或其他以再生能源為能量來源所產之氫氣，供做為能源用途者。

九、燃料電池：指藉由氫氣及氧氣產生電化學反應，而將化學能轉換為電能之裝置。

十、再生能源熱利用：指再生能源之利用型態非屬發電，而屬熱能或燃料使用者。

十一、再生能源發電設備：指除直接燃燒廢棄物之發電設備及非小水力發電之水力發電設備外，申請主管機關認定，符合依第四條第四項所定辦法規定之發電設備。

十二、迴避成本：指電業自行產出或向其他來源購入非再生能源電能之年平均成本。

十三、再生能源憑證：指核發單位辦理再生能源發電設備查核及發電量查證後所核發之憑證。

十四、儲能設備：指儲存電能並穩定電力系統之設備，包含儲能組件、電力轉換及電能管理系統等。

前項第六款離岸風力發電設置範圍所定低潮線，由中央主管機關公告之。

立法說明

一、第一項修正：

(一)第六款修正說明如下：

1.本項係就本條例各類再生能源等相關名詞為定義，應呈現其科學性、技術性之本質。現行第六款離岸風力發電定義規定其轉換風能為電能之發電方式係「設置於低潮線以外海域」，係以離岸風力發電與陸域風力發電施工之技術性差異為二者之界分，有其必要性。

2.惟「不超過領海範圍」之文字則無涉離岸風力發電之本質；且考量國際離岸風力發電之技術發展，已逐步克服水深及岸距條件限制，朝向浮動式風機發展，離岸風力發電設施之設置將可不限於領海範圍，爰刪除現行第六款「不超過領海範圍」之文字。至於離岸風力發電具體開發範圍，後續將配合我國離岸風力發電技術發展、能源發展政策、海域規劃及管理、跨部會聯合審查機制等情，逐步辦理。

(二)第七款修正參酌現行推動經驗及實務發展之需求，利用新建非專供發展水力（水利法施行細則第三條第十二款規定參照）之水利建造物（例如圳路、堤堰、管渠等），或利用既有水力設施及水道引取地面水，並轉換非抽蓄式水力為電能者，均屬小水力發電態樣；現行規定限於利用既有水力設施，相對狹隘，為符合實務執行情形，爰修正小水力發電定義。

(三)其餘各款未修正。

二、第二項未修正。

本條例用詞，定義如下：

一、再生能源：指太陽能、生質能、地熱能、海洋能、風力、非抽蓄式水力、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源，或其他經中央主管機關認定可永續利用之能源。

二、生質能：指農林植物、沼氣及國內有機廢棄物直接利用或經處理所產生之能源。

三、地熱能：指源自地表以下蘊含於土壤、岩石、蒸氣或溫泉之能源。

四、海洋能：指海洋溫差能、波浪能、海流能、潮汐能、鹽差能等能源。

五、風力發電：指轉換風能為電能之發電方式。

六、離岸風力發電：指設置於低潮線以外海域，轉換風能為電能之發電方式。

七、小水力發電：指結合圳路、水道、管渠及其他非專供發展水力之水利建造物，轉換非抽蓄式水力為電能，且裝置容量未達二萬瓩之發電方式。

八、氫能：指以再生能源為能量來源，分解水產生之氫氣，或利用細菌、藻類等生物之分解或發酵作用所產生之氫氣，或其他以再生能源為能量來源所產之氫氣，供做為能源用途者。

九、燃料電池：指藉由氫氣及氧氣產生電化學反應，而將化學能轉換為電能之裝置。

十、再生能源熱利用：指再生能源之利用型態非屬發電，而屬熱能或燃料使用者。

十一、再生能源發電設備：指除直接燃燒廢棄物之發電設備及非小水力發電之水力發電設備外，申請主管機關認定，符合依第四條第四項所定辦法規定之發電設備。

十二、迴避成本：指電業自行產出或向其他來源購入非再生能源電能之年平均成本。

十三、再生能源憑證：指核發單位辦理再生能源發電設備查核及發電量查證後所核發之憑證。

十四、儲能設備：指儲存電能並穩定電力系統之設備，包含儲能組件、電力轉換及電能管理系統等。

前項第六款離岸風力發電設置範圍所定低潮線，由中央主管機關公告之。

立法說明

一、第一項修正：

(一)第六款修正說明如下：

1.現行第六款離岸風力發電定義規定其轉換風能為電能之發電方式係「設置於低潮線以外海域」，係以離岸風力發電與陸域風力發電施工之技術性差異為二者之界分，有其必要性。

2.惟「不超過領海範圍」之文字則無涉離岸風力發電之本質；且考量國際離岸風力發電之技術發展，已逐步克服水深及岸距條件限制，朝向浮動式風機發展，離岸風力發電設施之設置將可不限於領海範圍，爰刪除現行第六款「不超過領海範圍」之文字。

(二)第七款修正參酌現行推動經驗及實務發展之需求，利用新建非專供發展水力（水利法施行細則第三條第十二款規定參照）之水利建造物（例如圳路、堤堰、管渠等），或利用既有水力設施及水道引取地面水，並轉換非抽蓄式水力為電能者，均屬小水力發電態樣；現行規定限於利用既有水力設施，相對狹隘，為符合實務執行情形，爰修正小水力發電定義。

二、第二項未修正。

建築物之新建、增建或改建達一定規模者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。

前項建築物範圍、一定規模、一定裝置容量與其計算方式、受光條件、可免除情形及其他相關事項之標準，由中央建築主管機關會同中央主管機關定之。

為設置地熱能發電設備而有探勘地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

地熱能探勘許可之有效期間為二年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延，並以二次為限；經審查核准者，每次展延期限不得逾一年。

申請地熱能探勘許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

取得地熱能探勘許可者，於地熱能探勘許可期限屆滿前，已依第十五條之四第一項規定提供地熱能探勘資料，且於探勘場址申請地熱能開發許可，中央主管機關應予優先審查。

申請人應提出擬設置之地熱能發電設備，其發電後之尾水回注原地下水層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境或其他因素未能達成該比例，經申請人檢具證明文件，報經中央主管機關同意者，不在此限。

第一項申請案之開發場址如位於溫泉區內，申請人須另提出溫泉產業發展影響分析文件，其內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施。

地熱能開發許可之有效期間為五年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延；經審查核准展延者，每次展延期限不得逾一年。

申請地熱能開發許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應於地熱能發電設備運轉前，依水利法相關規定，向水利主管機關申請水權登記。

前項水權以二十年為限，地熱能發電設備設置者於期限屆滿前得依水利法相關規定申請展限登記。

取得地熱能開發許可者，應於地熱能開發許可有效期間內依電業法或本條例及其相關規定，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件。

地熱能發電設備設置者之再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件，經主管機關撤銷、廢止、註銷或因其他事由失效者，其水權登記失其效力。

地熱能發電設備發電後之尾水應回注原地下水層達取用量百分之九十以上。但經中央主管機關依第十五條之二第四項但書規定同意者，不在此限。

前項地熱能發電設備設置者應裝置量測設備，依中央主管機關指定格式逐日記錄發電使用水量、尾水回注量及其他必要事項，並按季送中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關備查。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，應依中央主管機關所定期限及格式，提供地熱能探勘或開發資料。

因地熱能探勘許可或地熱能開發許可探勘或開發之地熱能，專供地熱能發電設備使用。但經中央主管機關核准作其他用途者，不在此限。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者於其許可經中央主管機關撤銷、廢止或因其他事由失效後，應將經許可設置之構造物，固封、填塞、拆除或依中央主管機關指定之適當措施處理。

依本條例申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，不受溫泉法第五條、第七條及第九條規定之限制。

申請地熱能探勘許可或開發許可之內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，申請人應於申請前依原住民族基本法第二十一條規定辦理。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，有下列情形之一，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並再通知其限期改善；屆期仍未改善，得按次處罰：

一、未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，或未依地熱能開發許可內容開發地熱能。

二、地熱能發電設備發電後尾水之回注比例違反第十五條之三第五項規定。

三、違反第十五條之四第二項規定，未經中央主管機關核准而將探勘或開發之地熱能供地熱能發電設備以外之用途。

四、於地熱能探勘許可或地熱能開發許可失效後，未依第十五條之四第三項規定處理經許可設置之構造物。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，違反第十五條之三第六項或第十五條之四第一項規定，未依時送備查或提供資料，或資料不實，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並再通知其限期改善；屆期仍未改善，得按次處罰。

有第一項第一款之情形，情節重大者，中央主管機關並得撤銷或廢止地熱能探勘許可或地熱能開發許可。

(不予通過，維持現行法條文)

中央主管機關得考量國內再生能源開發潛力、對國內經濟及電力供應穩定之影響，訂定未來二年及中華民國一百十四年、中華民國一百十九年、中華民國一百三十九年再生能源推廣目標、各類別再生能源所占比率及其發展計畫與方案並公告之，另規劃一百十四年再生能源發電設備推廣目標總量達二千七百萬瓩以上。

前項再生能源推廣目標應由行政院明定各部會推動再生能源目標及應負擔之比例。

直轄市政府及縣（市）政府，應配合前項計畫與目標，協助評估區域內相關再生能源之開發潛力。

中央主管機關應視各類別再生能源之經濟效益、技術發展及相關因素，檢討第一項再生能源類別。

再生能源熱利用推廣目標及期程，由中央主管機關視其經濟效益、技術發展及相關因素定之。

立法說明

一、鑑於考量我國經濟與電力供應穩定，且增進我國再生能源之發展，修訂第一項明定再生能源推廣目標、各類別再生能源所占比率及其發展計畫與方案之年度目標。另推動再生能源屬於永續性政策，應廣加納入其他年度目標，爰增加中華民國一百十九年及中華民國一百三十九年，以利政策規劃更加完善。

二、為促進國家能源轉型之推動，且由各部會共同承擔能源轉型責任，爰增列第二項，明定國家能源轉型過程中各部會承擔之再生能源目標與比例。

(所有提案均保留，送院會處理)

中央主管機關應設置再生能源發展基金，作為再生能源發展之用。

前項基金之來源如下：

一、售電業按其非再生能源之售電量，依一定費率繳交之金額。

二、設置非再生能源之自用發電設備達一定裝置容量以上者，按其發電設備供自用之電量，依一定費率繳交之金額。

三、政府循預算程序之撥充。

四、其他有關收入。

前項基金收取方式、流程、期限、一定費率、一定裝置容量及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

第一項基金之用途如下：

一、再生能源設備之補貼。

二、再生能源之資源盤點、示範補助、推廣利用及輔導成立認證機構。

三、再生能源發電、儲能之研發補助。

四、執行本條例有關再生能源發電設備認定及查核之支出及補助。

五、其他經中央主管機關核准再生能源發展之相關用途。

再生能源發電設備設置於原住民族及離島地區，再生能源發展基金應優先辦理。

公用售電業依第二項第一款繳交基金之費用，應反映於中央主管機關依電業法第四十九條第一項所定電價費率之計算公式。

立法說明

我國離島地區各有不同的再生能源發展潛力，如太陽光電、風力發電、生質能等。舉金門為例，金門地區其電網屬小型獨立電力系統，亟需透過再生能源設備投入，藉以完善金門電力系統。爰比照原住民地區，再生能源發電設備設置於離島地區，再生能源發展基金應優先辦理。

中央主管機關應設置再生能源發展基金，作為再生能源發展之用。

前項基金之來源如下：

一、售電業按其非再生能源之售電量，依一定費率繳交之金額。

二、設置非再生能源之自用發電設備達一定裝置容量以上者，按其發電設備供自用之電量，依一定費率繳交之金額。

三、政府循預算程序之撥充。

四、其他有關收入。

前項基金收取方式、流程、期限、一定費率、一定裝置容量及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

第一項基金之用途如下：

一、再生能源設備之補貼。

二、再生能源之資源盤點、示範補助、推廣利用及輔導成立認證機構。

三、再生能源發電、儲能之研發補助。

四、執行本條例有關再生能源發電設備認定及查核之支出及補助。

五、再生能源發電設備進入綠電轉供之電價差額補貼。

六、鼓勵及補助各級學校、機關推動再生能源教育及人才培育。
七、其他經中央主管機關核准再生能源發展之相關用途。

再生能源發電設備設置於原住民族地區，再生能源發展基金應優先辦理。

公用售電業依第二項第一款繳交基金之費用，應反映於中央主管機關依電業法第四十九條第一項所定電價費率之計算公式。

立法說明

一、為增加再生能源發電設備綠電轉供之誘因，增訂第四項第五款，將現行再生能源發展基金之電價補貼，也同時提供進入綠電轉供之電價差額補貼（Feed-in Premium, FIP），促使再生能源發電設備跳脫躉售而轉往為綠電自由市場轉供，以利綠電交易市場活絡發展。另電價差額補貼制度，可參考日本與德國制度。

二、原第四項第五款移至第四項第七款。

三、為促進再生能源發展，以及社會共識，以利解決再生能源人才短缺之困境，增訂第四項第六款明定推動再生能源教育及人才培育納入再生能源發展基金。

(保留，送院會處理)

中央主管機關應邀集相關各部會、學者專家、團體組成委員會，審定再生能源發電設備生產電能之躉購費率及其計算公式，必要時得依行政程序法舉辦聽證會後公告之，每年並應視各類別再生能源發電技術進步、成本變動、目標達成及相關因素，檢討或修正之。

前項費率計算公式由中央主管機關綜合考量各類別再生能源發電設備之平均裝置成本、運轉年限、運轉維護費、年發電量、漁業補償、電力開發協助金、維護與除役成本、偏遠地區及相關因素，依再生能源類別分別定之。

再生能源發電設備位於原住民族及離島地區者，應綜合考量加權躉購費率。

再生能源發電設備所產生之電能，除依電業法直供、轉供、自用及售予再生能源售電業外，應由公用售電業躉購。

公用售電業依前項規定躉購再生能源電能，應與再生能源發電設備設置者簽訂契約，並報中央主管機關備查。

再生能源發電設備設置者自本條例公布施行之日起，依前項規定與公用售電業簽訂契約者，其設備生產之電能，依第一項中央主管機關所公告之躉購費率躉售。

依電業法直供或轉供之再生能源電能，如改依本條例躉售，或有多餘電能依本條例躉售者，適用再生能源發電設備首次提供電能時之公告費率。

本條例公布施行前，已與電業簽訂購售電契約者，其設備生產再生能源電能之費率，仍依原訂費率躉購。

再生能源發電設備屬下列情形之一者，以迴避成本或第一項公告費率取其較低者躉購：

一、本條例公布施行前，已運轉且未曾與電業簽訂購售電契約。

二、運轉超過二十年。

三、於全國再生能源發電總裝置容量達第六條第一項所定推廣目標總量後設置。

前項迴避成本，由公用售電業擬訂，報中央主管機關核定。

立法說明

躉購費率之提高，可讓業者掌握每期之現金流量，降低業者至離島地區設立之營運風險，同時也可鼓勵經營效率較佳之業者優先進入離島市場。爰比照原住民族地區，針對再生能源發電設備位於離島地區者，應綜合考量加權躉購費率。

(保留，送院會處理)

對於具發展潛力之再生能源發電設備及儲能設備，於技術發展初期階段，中央主管機關得基於示範之目的，於一定期間內，給予相關獎勵。

對於合作社、社區公開募集之公民電廠或設置於原住民族及離島地區之再生能源發電設備及儲能設備，中央主管機關得基於示範之目的，於一定期間內，給予相關獎勵。

前二項示範獎勵辦法由中央主管機關定之。

立法說明

為鼓勵業者至離島地區投資再生能源發電設備及儲能設備，爰比照原住民族地區，針對設置於離島地區之再生能源發電設備及儲能設備中央主管機關得基於示範之目的，於一定期間內，給予相關獎勵。

對於具發展潛力之再生能源發電設備及儲能設備，於技術發展初期階段，中央主管機關得基於示範之目的，於一定期間內，給予相關獎勵。

為保障公民參與暨能源自主之機會，對於合作社、社區公開募集之公民電廠或設置於原住民族地區之再生能源發電設備及儲能設備，中央主管機關應於一定期間內，給予相關獎勵。

前二項示範獎勵辦法由中央主管機關定之。

立法說明

立法院於2023年1月10日三讀通過《氣候變遷因應法》，總統於同年2月15日公布施行，確立我國於2050年達成溫室氣體淨零排放之法定目標，國家發展委員會亦公布「臺灣2050淨零排放路徑」及十二大戰略。

參酌國際間推動淨零排放及再生能源最大化之趨勢，公民參與皆為必要策略，許多國家發展再生能源不僅以公民先行，更透過獎勵措施及誘因機制，保障一般民眾之參與，以邁向公民電廠普及化為目標。以歐盟為例，其推估至2050年，45%的能源需求可由公民電廠供應。

故此，第十一條第二項增列公民電廠之推動目的，刪除「得基於示範之目的」文字，以期透過國家淨零排放目標及能源轉型政策之引導及鼓勵，使公民電廠邁向普及。

政府機關（構）、公立學校或公營事業於新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，其工程條件符合再生能源設置條件者，應裝置再生能源發電設備。

前項所稱工程條件符合再生能源設置條件者，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。

電力用戶所簽訂之用電契約，其契約容量在一定容量以上者，應於用電場所或適當場所，自行或提供場所設置一定裝置容量以上之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證；未依前開規定辦理者，應向主管機關繳納代金，專作再生能源發展之用。

前項契約容量、一定裝置容量、一定額度、設置再生能源發電設備之種類、儲能設備之類別、代金之繳納與計算方式、辦理期程及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

為符合地方發展特性及規劃，地方政府得訂定並辦理較前項所稱之辦法更加嚴格之自治法規。

(所有提案及修正動議1案均保留，送院會處理)

立法說明

所有提案及委員邱議瑩(洪申翰)等4人所提修正動議均保留，送院會處理。

政府機關（構）、公立學校或公營事業於新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，其工程條件符合再生能源設置條件者，應優先裝置再生能源發電設備。

前項所稱工程條件符合再生能源設置條件者，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。

電力用戶所簽訂之用電契約，其契約容量在八百瓩以上者，應於用電場所或適當場所，自行或提供場所設置前一年度平均契約容量百分之二十以上之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證；未依前開規定辦理者，應向主管機關繳納代金，專作再生能源發展之用。

中央主管機關應於本法生效二年後，檢討再生能源義務用戶範圍及義務裝置容量，其後每二年定期檢討之，其範圍應能促進國家達成長期及各階段溫室氣體減量目標、再生能源目標，其義務裝置容量比例應不低於前一年全國再生能源占比。
第三項一定額度、設置再生能源發電設備之種類、儲能設備之類別、代金之繳納與計算方式、辦理期程及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

為符合地方發展特性及規劃，地方政府得訂定並辦理較前項所稱之辦法更加嚴格之自治法規。

立法說明

一、「聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議」（COP26）要求全世界努力控制升溫在1.5℃以內，目前已近140國宣示2050年淨零碳排目標，並已有22國將淨零碳排目標入法或準備入法。我國總統及台北市長等中央及地方首長，也已宣示2050年淨零碳排目標，再生能源發展條例應配合修正。

二、依據國際再生能源總署（IRENA）2019年的情境推估，若要達成巴黎協定目標，2050年再生能源要佔整體發電量86%；又依據聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）2018年報告，若全球要控制升溫在1.5度C內，再生能源在2050年要佔70%~85%。

三、我國年碳排放量3億公噸，為全世界第21名，其中電力碳排更佔總碳排9成，凸顯能源轉型及再生能源發展為我國邁向全世界2050淨零碳排之關鍵。

四、經濟部依《能源管理法》訂定《能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定》將能源用戶定為契約用電容量超過八百瓩之法人及自然人，並規定相應節約能源、能源使用效率義務。減碳行動主體為地方城市，台南、台中等地方政府自治條例早已於2013年、2016年設定八百瓩之綠能義務標準，中央政府更應設定積極目標，裨加速再生能源如期達標。

五、我國政府2025年短期能源占比目標為50%天然氣、30%燃煤、20%再生能源，但是俗稱用電大戶條款的第十二條授權過度寬鬆，經濟部依本條例訂定《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》，將用電大戶再生能源義務裝置容量設定在百分之十，顯與國家能源政策短期目標不符。

六、經濟部原定用電大戶為用電量超過800KW廠商，預計共5400戶，而後將門檻提升到5,000KW，義務用電大戶只剩506戶，銳減九成，恐拖延我國再生能源轉型進度。

七、我國政府2025年再生能源20%目標，其中太陽能發電居冠，然民間團體盤點臺灣四大傳產集團（台塑、遠東、台玻、中鋼），結果顯示，屋頂型光電總安裝比例僅占總屋頂面積的15.4%，可見用電大戶並非無再生能源裝置設置空間，允宜加速建置，裨益再生能源轉型工程。

八、為促進再生能源發展，應建立定期檢討機制，包含再生能源義務用戶範圍及義務裝置容量，以達到2050淨零碳排目標。

政府機關（構）、公立學校或公營事業於新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，除工程條件不符合再生能源設置條件者，均應優先裝置再生能源發電設備。

前項所稱工程條件不符合再生能源設置條件者，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關審定之。

電力用戶用電達一定額度以上者，應使用一定比例之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證；未依前開規定辦理者，應向主管機關繳納代金，專作再生能源發展之用。

前項一定額度、設置再生能源發電設備之種類、儲能設備之類別、代金之繳納與計算方式、辦理期程及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

為符合地方發展特性及規劃，地方政府得訂定並辦理較前項所稱之辦法更加嚴格之自治法規。

立法說明

一、為加速提升再生能源裝置容量與發電量，以確保供電穩定，以及達到2050年淨零碳排目標，修正第十二條第一項，明定政府機構、公立學校、公營事業等公共工程或公有建築均設置再生能源發電設備。而不符合設置再生能源之工程條件應主動提出不符合之原因，否則應廣推設置再生能源為目標。

二、配合第十二條第一項，修正第二項，明定有關政府機構、公立學校、公營事業等公共工程或公有建築不符合設置再生能源發電設備應主動提出不符合之理由，並交由主管機關審定。

三、原第三項以「契約容量」規範用電大戶需設置一定比例之再生能源，而以已使用電力為用電戶之義務標準，非設置量設為標準，爰修正第三項，明定用電大戶之基準。

四、配合第十二條第三項，修正第四項之規定。

政府機關（構）、公立學校或公營事業於新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，其工程條件符合再生能源設置條件者，應優先裝置再生能源發電設備。

前項所稱工程條件符合再生能源設置條件者，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。

電力用戶所簽訂之用電契約，其契約容量在一定容量以上者，應於用電場所或適當場所，自行或提供場所設置一定裝置容量以上之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證；未依前開規定辦理者，應向主管機關繳納代金，專作再生能源發展之用。

為促進再生能源發電設備、儲能設備等裝置發揮最大效用，電力用戶已履行前項一定裝置容量或一定額度之義務後，得以相同設備提供服務，參與電力市場及交易。針對其義務履行之認定及相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
第三項契約容量、一定裝置容量、一定額度、設置再生能源發電設備之種類、儲能設備之類別、代金之繳納與計算方式、辦理期程及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

為符合地方發展特性及規劃，地方政府得訂定並辦理較前項所稱之辦法更加嚴格之自治法規。

立法說明

一、新增第四項。

二、2019年本法大修，增訂本條文第三項俗稱「用電大戶條款」，係為推動再生能源利用及發展，並使用電大戶善盡其能源責任，立意良善。惟實務運作上，因儲能設備之建置及管理成本較高，大戶在履行義務以外，參與交易的機會卻受限，投入相對較少，然儲能設備對於電網穩定及韌性有關鍵助益，宜透過法規政策引導大戶更踴躍地投入儲能之建置。為使大戶履行能源責任同時，提升投入儲能設備的意願，促進再生能源發電設備、儲能設備等裝置發揮最大效用，爰增訂第四項，並授權中央主管機關訂定相關辦法。

三、因應新增項次，原第四項移列第五項，原第五項移列第六項。

政府機關（構）、公立學校或公營事業於新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，其工程條件符合再生能源設置條件者，應優先裝置再生能源發電設備。

前項所稱工程條件符合再生能源設置條件者，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。

電力用戶所簽訂之用電契約，其契約容量在一定容量以上者，應於用電場所或適當場所，自行或提供場所設置一定裝置容量以上之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證；未依前開規定辦理者，應向主管機關每年繳納代金，專作再生能源發展之用。

前項契約容量、一定裝置容量、一定額度、設置再生能源發電設備之種類、儲能設備之類別、代金之繳納與計算方式、辦理期程及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

為符合地方發展特性及規劃，地方政府得訂定並辦理較前項所稱之辦法更加嚴格之自治法規。

立法說明

一、藉由再生能源的使用轉型，減少火力發電燃煤造成的二氧化碳溫室氣體大量排放，降低全球暖化與環境污染的風險，並符合國際產業供應鏈需提高循環物料及再生能源的占比，係目前國際趨勢。

二、現行條文要求用電大戶設置一定裝置容量以上之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證。如未符規定應繳納代金。

三、為推廣再生能源利用，爰擬具再生能源發展條例第十二條第三項，要求用電大戶設置再生能源發電設備、儲能設備前，應每年繳納代金。

政府機關（構）、公立學校或公營事業於新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，其工程條件符合再生能源設置條件者，應裝置再生能源發電設備。

前項所稱工程條件符合再生能源設置條件者，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。

電力用戶所簽訂之用電契約，其契約容量在一定容量以上者，應於用電場所或適當場所，自行或提供場所設置一定裝置容量以上之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證；未依前開規定辦理者，應每年向主管機關繳納代金，專作再生能源發展之用。

為促進再生能源發電設備、儲能設備等裝置發揮最大效用，電力用戶已履行前項一定裝置容量或一定額度之義務後，得以相同設備提供服務，參與電力市場及交易。針對其義務履行之認定及相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
第三項契約容量、一定裝置容量、一定額度、設置再生能源發電設備之種類、儲能設備之類別、代金之繳納與計算方式、辦理期程及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

為符合地方發展特性及規劃，地方政府得訂定並辦理較前項所稱之辦法更加嚴格之自治法規。

立法說明

一、第一項文字刪除「優先」二字。為強化公有建築物帶頭，引領民間執行建物屋頂裝置太陽光電發電設備，強制要求相關公共工程應裝置太陽光電發電設備。

二、第三項文字新增「每年」二字，以因應第一項修法，要求配合後續再生能源發展目標。

三、新增第四項。原2019年本法大修，增訂本條文第三項俗稱「用電大戶條款」，係為推動再生能源利用及發展，並使用電大戶善盡其能源責任，立意良善。惟實務運作上，因儲能設備之建置及管理成本較高，大戶在履行義務以外，參與交易的機會卻受限，投入相對較少，然儲能設備對於電網穩定及韌性有關鍵助益，宜透過法規政策引導大戶更踴躍地投入儲能之建置。為使大戶履行能源責任同時，提升投入儲能設備的意願，促進再生能源發電設備、儲能設備等裝置發揮最大效用，爰增訂第四項，並授權中央主管機關訂定相關辦法。

四、因應新增項次，原第四項移列第五項，原第五項移列第六項。

建築物之新建、增建或改建達一定規模者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。

前項建築物範圍、一定規模、一定裝置容量與其計算方式、受光條件、可免除情形及其他相關事項之標準，由中央建築主管機關會同中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動太陽光電發電設備設置於建築物，參考德國柏林市議會二○二一年六月十七日通過之柏林太陽能法（Solargesetz Berlin）第三條要求使用面積逾五十平方公尺之新建建築物及既有建築物之翻修改建，自二○二三年起應設置覆蓋屋頂總面積及屋頂淨面積百分之三十以上之太陽光電發電設備，且查建築法第九條及第十二條對「建造」（包括新建、增建及改建）及「起造人」均已明文定義，爰參照相關條文，於第一項規定具備一定規模之新建建築物或既有建築物增建、改建之起造人，應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。另「受光條件不足」係指因外部建築物或地形條件導致建築物受光不足；「可免除情形」例如依文化資產保存法須保存維護之有形文化資產或情形特殊經建築主管機關認定顯然不宜設置太陽光電發電設備之建築物。

三、第二項授權由中央建築主管機關會同中央主管機關，就前項建築物範圍、一定規模、設置一定裝置容量與其計算方式、受光條件、可免除情形及其他相關事項訂定法規命令之標準據以辦理。又本條設置太陽光電發電設備義務之管制機制，將參考現行新建工程五大管線管理模式，納入建築管理程序，併予敘明。

建築物之新建、增建或改建達一定規模以上者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定容量以上之太陽光電發電設備。

前項一定規模、一定容量及其計算方式、受光條件及可免除情形之標準，由中央建築主管機關會同中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、因我國政府訂定2025年再生能源發電占比20%政策目標，且確立2050年淨零排放目標，增訂第一項，訂定建築物達一定規模以上者得設置一定容量以上之太陽光電發電設備，並且免除受光條件不足和其他可免除情形，皆可無需設置太陽光電發電設備。另此增訂條文為參考德國2021年6月17日通過「柏林太陽能法」，其中該法第三條，要求面積超過五十平方公尺之新建建物及改建建物，自2023年起，應設置覆蓋屋頂總面積及屋頂淨面積百分之三十以上之太陽光電發電設備。

三、增訂第二項，由中央建築主管機關會同中央主管機關訂定一定規模、一定容量和其計算方式、受光條件及可免除情形之標準。

建築物之新建、增建或改建達一定規模以上者，除有受光條件不足或其他可免除情形經建築主管機關認定外，起造人應設置一定容量以上之太陽光電發電設備。

前項一定規模、一定容量及其計算方式、受光條件及可免除情形之認定標準，由中央建築主管機關會同中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動太陽光電發電設備設置於建築物，參考德國柏林市議會二○二一年六月十七日通過之柏林太陽能法（Solargesetz Berlin）於第三條要求使用面積逾五十平方公尺之新建建築物及既有建築物之翻修改建，自二○二三年起應設置覆蓋屋頂總面積及屋頂淨面積百分之三十以上之太陽光電發電設備，爰於第一項規定具備一定規模新建建築物或既有建築物增、改建之起造人，應設置一定容量以上之太陽光電發電設備。其中「建築物之新建、增建或改建」為建築法第九條定義之建造行為；「起造人」為建築法第十二條定義之建造該建築物之申請人；「受光條件不足」為因外部建築物或地形條件導致建築物受光不足；「可免除情形」例如依文化資產保存法需保存維護之有形文化資產或情形特殊經建築主管機關認定顯然不宜設置光電之建築物。

三、第二項授權由中央建築主管機關會同中央主管機關，就前項一定規模及容量計算、受光條件及可免除情形之認定，另訂定建築相關規範據以辦理。

建築物之新建、增建或改建達一定規模以上者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。

前項建築物範圍、一定規模、一定裝置容量及其計算方式、受光條件、可免除情形及其他相關事項之標準，由中央建築主管機關會同中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動太陽光電發電設備設置於建築物，參考德國柏林市議會二○二一年六月十七日通過之柏林太陽能法（Solargesetz Berlin）於第三條要求使用面積逾五十平方公尺之新建建築物及既有建築物之翻修改建，自二○二三年起應設置覆蓋屋頂總面積及屋頂淨面積百分之三十以上之太陽光電發電設備，且查建築法第九條及第十二條對「建造」及「起造人」均已明文定義，爰參照相關條文，於第一項規定具備一定規模新建建築物或既有建築物增、改建之起造人，應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。另「受光條件不足」係指因外部建築物或地形條件導致建築物受光不足；「可免除情形」例如依「文化資產保存法」需保存維護之有形文化資產或情形特殊經建築主管機關認定顯然不宜設置太陽光電發電設備之建築物。

三、第二項授權由中央建築主管機關會同中央主管機關，就前項建築物範圍、一定規模及、設置一定裝置容量及其計算方式、受光條件、可免除情形及其他相關事項之標準，另訂定建築相關規範據以辦理，並將本條設置太陽光電發電設備義務之管制機制，參考現行新建工程五大管線管理模式，納入建築管理程序。

建築物之新建、增建或改建達一定規模者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。

前項建築物新建、增建或改建與建築物之定義，及其範圍、一定規模、一定裝置容量及其計算方式、受光條件、可免除情形及其他相關事項之標準，由中央主管機關會同中央建築主管機關與使用地主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動太陽光電發電設備設置於建築物，參考他國對於新建建築物及既有建築物之翻修改建，應設置太陽光電發電設備，且查建築法第九條及第十二條對「建造」及「起造人」均已明文定義，爰參照相關條文，於第一項規定具備一定規模新建建築物或既有建築物增、改建之起造人，應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。

三、另「受光條件不足」係指因外部建築物或地形條件導致建築物受光不足；「可免除情形」例如依「文化資產保存法」需保存維護之有形文化資產或情形特殊經建築主管機關認定顯然不宜設置太陽光電發電設備之建築物。

四、第二項授權由中央建築主管機關會同中央主管機關與使用地之主管機關。就前項建築物範圍、一定規模及、設置一定裝置容量及其計算方式、受光條件、可免除情形及其他相關事項之標準。

五、另外，應明白定義新建、增建與改建之定義，避免政策難以落實。

六、訂定建築相關規範據以辦理，並將本條設置太陽光電發電設備義務之管制機制，參考現行新建工程五大管線管理模式，納入建築管理程序。

為鼓勵公民電廠發展，中央主管機關應訂定推廣目標；公共工程或公有建築物設置再生能源發電系統設備，應有一定比例由公民電廠參與。

前項之推廣目標、公民電廠參與設置之一定比例及其檢討機制，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條增加。

二、增訂第一項，為加速再生能源發展與公民電廠發展，爰訂定公共工程與公有建築由公民電廠參與一定比例再生能源設備之設置，以達到政府與公民共同發展再生能源之政策目標。

三、增訂第二項，授權中央主管機關制定公民電廠設置比例、系統管理、資訊分類、調查評估，以及推廣目標和相關檢討機制。

中央主管機關得考量下列再生能源熱利用之合理成本及利潤，依其能源貢獻度效益，訂定熱利用獎勵補助辦法：

一、太陽能熱能利用。

二、生質能燃料。

三、一般廢棄物或事業廢棄物經處理後製造為燃料者。

四、其他具發展潛力之再生能源熱利用技術。

前項熱利用，其替代石油能源部分所需補助經費，得由石油管理法中所定石油基金支應。

利用休耕地或其他閒置之農林牧土地栽種能源作物供產製生質能燃料之獎勵經費，由農業發展基金支應；其獎勵資格、條件及補助方式、期程之辦法，由中央主管機關會同行政院農業委員會定之。

(所有提案均保留，送院會處理)

中央主管機關得考量下列再生能源熱利用之合理成本及利潤，依其能源貢獻度效益，訂定熱利用獎勵補助辦法：

一、太陽能熱能利用。

二、生質能燃料。

三、一般廢棄物或事業廢棄物經處理後製造為燃料者。

四、其他具發展潛力之再生能源熱利用技術。

前項熱利用，其替代石油能源部分所需補助經費，得由石油管理法中所定石油基金支應。

利用休耕地或其他閒置之農林牧土地栽種能源作物供產製生質能燃料之獎勵經費，由農業發展基金支應；其獎勵資格、條件及補助方式、期程之辦法，由中央主管機關會同行政院農業委員會定之。

立法說明

一、查我國「再生能源發展條例」第三條，明定「國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源」為再生能源；依據本法第四條，主管機關亦定有再生能源發電設備認定辦法，並在符合條件下適用躉購費率。然除作為發電用途之外，就廢棄物製作固體再生燃料運用在工業鍋爐作為燃煤或其他化石燃料之替代以產生熱能之利用方式，本法並未納入第十三條熱利用獎勵之範圍，導致固體再生燃料之熱利用，目前並無任何獎勵措施，不利於促進事業使用之誘因。為促進廢棄物能源化之使用，修正第十三條增訂第一項第三款，納入「一般廢棄物或事業廢棄物經處理後製造為燃料者」。

二、原第十三條第一項第三款遞移至第四款。

中央主管機關得考量下列再生能源熱利用之合理成本及利潤，依其能源貢獻度效益，訂定熱利用獎勵補助辦法：

一、太陽能熱能利用。

二、生質能燃料。

三、地熱能熱能利用。
四、其他具發展潛力之再生能源熱利用技術。

前項熱利用，其替代石油能源部分所需補助經費，得由石油管理法中所定石油基金支應。

利用休耕地或其他閒置之農林牧土地栽種能源作物供產製生質能燃料之獎勵經費，由農業發展基金支應；其獎勵資格、條件及補助方式、期程之辦法，由中央主管機關會同行政院農業委員會定之。

立法說明

一、新增第一項第三款。

二、地熱能熱能利用可運用在農漁業高技術溫室、乾燥、輕工業、氫氣製造等，因產業化程度不足，應訂定熱利用獎勵補助辦法以加速形成商業規模。

中央主管機關得考量下列再生能源熱利用之合理成本及利潤，依其能源貢獻度效益，訂定熱利用獎勵補助辦法：

一、太陽能熱能利用。

二、生質能燃料。

三、一般廢棄物或事業廢棄物或農業廢棄物，經處理後再製為符合相關標準之燃料。
四、其他具發展潛力之再生能源熱利用技術。

前項熱利用，其替代石油能源部分所需補助經費，得由石油管理法中所定石油基金支應。

利用休耕地或其他閒置之農林牧土地栽種能源作物供產製生質能燃料之獎勵經費，由農業發展基金支應；其獎勵資格、條件及補助方式、期程之辦法，由中央主管機關會同行政院農業委員會定之。

立法說明

一、由於歐盟2018年起，就針對家庭、商業或工業之廢塑料、紙張、紙板、紡織和木材等不容易再利用之一般廢棄物，積極推動將廢棄物轉製為固體回收燃料，依據European Commision統計，歐盟國家將一般廢棄物轉製為固體回收燃料比例約為23~50%，且歐盟每年固體回收燃料最大使用量為200萬公噸。而台灣環保署過去曾利用稻稈、菇包廢料等農業資材廢棄物進行造粒試驗，亦曾利用一般廢棄物製成固態廢棄物衍生燃料。因此，將固態廢棄物衍生燃料或固體回收燃料列為獎勵補助範圍，以促進生活垃圾、一般事業廢棄物、農業廢棄物等廢棄物再利用及去化。

二、原第十三條第一項第三款遞移至第四款。

中央主管機關得考量下列再生能源熱利用之合理成本及利潤，依其能源貢獻度效益，訂定熱利用獎勵補助辦法：

一、太陽能熱能利用。

二、生質能燃料。

三、一般廢棄物、事業廢棄物或農業廢棄物，經處理後製造為燃料者。
四、其他具發展潛力之再生能源熱利用技術。

前項熱利用，其替代石油能源部分所需補助經費，得由石油管理法中所定石油基金支應。

利用休耕地或其他閒置之農林牧土地栽種能源作物供產製生質能燃料之獎勵經費，由農業發展基金支應；其獎勵資格、條件及補助方式、期程之辦法，由中央主管機關會同行政院農業委員會定之。

立法說明

一、《再生能源發展條例》明定「一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源」為再生能源，為使我國達到2050年淨零碳排之目標，應促進事業使用再生能源以及再生燃料等。歐洲對於一般廢棄物、事業廢棄物等之再利用行之有年，尤其在將此類廢棄物轉為固體再生燃料之技術已越趨成熟，我國應將固體再生燃料列為獎勵補助範圍，以促進廢棄物之再利用。

二、原第十三條第一項第三款遞移至第四款。

中央主管機關得考量下列再生能源熱利用之合理成本及利潤，依其能源貢獻度效益，訂定熱利用獎勵補助辦法：

一、太陽能熱能利用。

二、生質能燃料。

三、地熱能熱能利用。
四、其他具發展潛力之再生能源熱利用技術。

前項熱利用，其替代石油能源部分所需補助經費，得由石油管理法中所定石油基金支應。

利用休耕地或其他閒置之農林牧土地栽種能源作物供產製生質能燃料之獎勵經費，由農業發展基金支應；其獎勵資格、條件及補助方式、期程之辦法，由中央主管機關會同行政院農業委員會定之。

立法說明

一、增訂第一項第三款，增加「地熱能熱能利用」納入熱利用獎勵補助辦法。地熱能熱能利用可運用於農漁業高技術溫室、乾燥、輕工業、氫氣製造等，且地熱能產業化程度不足，應訂定熱利用獎勵補助辦法，以利加速形成與擴大商業規模。

二、原第一項第三款移至第一項第四款。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施之土地使用或取得，準用都市計畫法及區域計畫法相關法令中有關公用事業或公共設施之規定。

國有不動產依法提供設置再生能源發電設備之收益，得提撥一定比率回饋所在地之直轄市、縣（市）政府，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其範圍、一定比率、發放作業與使用辦法，由中央目的事業主管機關定之。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施，設置於海岸地區範圍者，應納入整體海岸管理計畫，並準用海岸管理法第三十一條第一項但書之規定。

因再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地所必要，租用國有或公有林地時，準用森林法第八條有關公用事業或公共設施之規定。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地，設置於漁港區域者，準用漁港法第十四條有關漁港一般設施之規定。

(所有提案及修正動議1案均保留，送院會處理)

再生能源發電設備及其輸變電相關設施之土地使用或取得，準用都市計畫法及區域計畫法相關法令中有關公用事業或公共設施之規定。

國有不動產依法提供設置再生能源發電設備之收益，得提撥一定比率回饋所在地之直轄市、縣（市）政府，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其範圍、一定比率、發放作業與使用辦法，由中央目的事業主管機關定之。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施，設置於海岸地區範圍者，應納入整體海岸管理計畫，並準用海岸管理法第三十一條第一項但書之規定。

因再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地所必要，租用國有或公有林地時，準用森林法第八條有關公用事業或公共設施之規定。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地，設置於漁港區域者，準用漁港法第十四條有關漁港一般設施之規定。

立法說明

一、第一項至第五項未修正。

二、第六項刪除，回歸依土地使用分區管制規定辦理：

(一)現行第六項係參酌都市計畫法及區域計畫法規定，考量燃燒型生質能電廠具一定環境效應影響，遂以土地使用分區作為電廠設置之限制，原則上應設置於工業區。惟考量相關主管機關審酌燃燒型生質能電廠之設置符合區域發展或與用地使用目的相容時，應無將該電廠之設置限制於工業區之必要，爰予刪除。

(二)另如得於農業設施、工廠等相關設施之鄰近場址，就近集中相關設施產出之餘料並建置燃燒型生質能電廠，亦可減少料源集運所造成之環境效應與成本，及有助相關產業利用其生產餘料發展生質能發電，提升我國生質能發電設備裝置容量。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施之土地使用或取得，準用都市計畫法及區域計畫法相關法令中有關公用事業或公共設施之規定。

國有不動產依法提供設置再生能源發電設備之收益，得提撥一定比率回饋所在地之直轄市、縣（市）政府，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其範圍、一定比率、發放作業與使用辦法，由中央目的事業主管機關定之。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施，設置於海岸地區範圍者，應納入整體海岸管理計畫，並準用海岸管理法第三十一條第一項但書之規定。

因再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地所必要，租用國有或公有林地時，準用森林法第八條有關公用事業或公共設施之規定。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地，設置於漁港區域者，準用漁港法第十四條有關漁港一般設施之規定。

立法說明

農業廢棄物、地熱能資源利用之生質能廠亟待發展，未來恐需整合集中設廠，以達規模經濟。依國土計畫法、都市土地及非都市土地容許使用項目，已規定燃燒型生質能廠，得附屬於環保、土地設施，爰放寬規定燃燒型生質能廠設置，符合土地管制規定之下，不受工業區特別限制，刪除原條文第六項規定。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施之土地使用或取得，準用都市計畫法及區域計畫法相關法令中有關公用事業或公共設施之規定。

國有不動產依法提供設置再生能源發電設備之收益，得提撥一定比率回饋所在地之直轄市、縣（市）政府，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其範圍、一定比率、發放作業與使用辦法，由中央目的事業主管機關定之。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施，設置於海岸地區範圍者，應納入整體海岸管理計畫，並準用海岸管理法第三十一條第一項但書之規定。

因再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地所必要，租用國有或公有林地時，準用森林法第八條有關公用事業或公共設施之規定。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地，設置於漁港區域者，準用漁港法第十四條有關漁港一般設施之規定。

立法說明

刪除第六項，現行條文第十五條第六項明定燃燒型生質能電廠設置限制於工業區內，而燃燒型生質能電廠之設置與區域發展、用地使用相符合時，則不應將其侷限於工業區內。另外，燃燒型生質能與地熱電廠混合發電方式，以及於鄰近農業設施或工廠等相關設施產出餘料所建燃燒型生質能電廠等，皆可降低環境效應與影響。因此，爰刪除現行條文之第六項，以利有助於提升我國生質能發電設備裝置容量，且達到2050年淨零排放之目標。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施之土地使用或取得，準用都市計畫法及區域計畫法相關法令中有關公用事業或公共設施之規定。

國有不動產依法提供設置再生能源發電設備之收益，得提撥一定比率回饋所在地之直轄市、縣（市）政府，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其範圍、一定比率、發放作業與使用辦法，由中央目的事業主管機關定之。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施，設置於海岸地區範圍者，應納入整體海岸管理計畫，並準用海岸管理法第三十一條第一項但書之規定。

因再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地所必要，租用國有或公有林地時，準用森林法第八條有關公用事業或公共設施之規定。再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地，設置於漁港區域者，準用漁港法第十四條有關漁港一般設施之規定。

立法說明

一、第一項至第五項未修正。

二、第六項刪除，回歸依土地使用分區管制規定辦理：

(一)現行條文第六項係參酌都市計畫法及區域計畫法規定，考量燃燒型生質能電廠具一定環境效應影響，遂以土地使用分區作為電廠設置之限制，原則上應設置於工業區。惟若相關主管機關審酌燃燒型生質能電廠之設置符合區域發展或與用地使用目的相容時，應無將該電廠之設置限制於工業區之必要。

(二)另如得於農業設施、工廠等相關設施之鄰近場址，就近集中相關設施產出之餘料並建置燃燒型生質能電廠，亦可減少料源集運所造成環境效應與成本，及有助相關產業利用其生產餘料發展生質能發電，提升我國生質能發電設備裝置容量。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施之土地使用或取得，準用都市計畫法及區域計畫法相關法令中有關公用事業或公共設施之規定。

國有不動產依法提供設置再生能源發電設備之收益，得提撥一定比率回饋所在地之直轄市、縣（市）政府，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其範圍、一定比率、發放作業與使用辦法，由中央目的事業主管機關定之。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施，設置於海岸地區範圍者，應納入整體海岸管理計畫，並準用海岸管理法第三十一條第一項但書之規定。

因再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地所必要，租用國有或公有林地時，準用森林法第八條有關公用事業或公共設施之規定。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地，設置於漁港區域者，準用漁港法第十四條有關漁港一般設施之規定。

立法說明

基於燃燒型生質能電廠之設置，在土地利用方面涉及國內都市計畫法或區域計畫法相關法令之規定；在污染物排放，亦需符合「空氣污染防制法」、「固定污染源空氣污染物排放標準」、「電力設施空氣污染物排放標準」、「廢棄物清理法」、「噪音管制法」等法規，且就近農業、工廠等相關設施之鄰近場址，集中相關設施產出之餘料並建置燃燒型生質能電廠，依法律規定設置燃燒型生質能電廠，可減少料源集運所造成之環境效應與成本，及有助相關產業利用其生產餘料發展生質能發電，提升我國生質能發電設備裝置容量，應無繼續將燃燒型生質能電廠之設置限制於工業區之必要，爰刪除第六項。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施之土地使用或取得，準用都市計畫法及區域計畫法相關法令中有關公用事業或公共設施之規定。

國有不動產依法提供設置再生能源發電設備之收益，得提撥一定比率回饋所在地之直轄市、縣（市）政府，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其範圍、一定比率、發放作業與使用辦法，由中央目的事業主管機關定之。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施，設置於海岸地區範圍者，應納入整體海岸管理計畫，並準用海岸管理法第三十一條第一項但書之規定。

因再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地所必要，租用國有或公有林地時，準用森林法第八條有關公用事業或公共設施之規定。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地，設置於漁港區域者，準用漁港法第十四條有關漁港一般設施之規定。

立法說明

一、第一項至第五項未修正。

二、第六項刪除，回歸依土地使用分區管制規定辦理：

(一)現行條文第六項係參酌都市計畫法及區域計畫法規定，考量燃燒型生質能電廠具一定環境效應影響，遂以土地使用分區作為電廠設置之限制，原則上應設置於工業區。惟若相關主管機關審酌燃燒型生質能電廠之設置符合區域發展或與用地使用目的相容時，應無將該電廠之設置限制於工業區之必要。

(二)另如得於農業設施、工廠等相關設施之鄰近場址，就近集中相關設施產出之餘料並建置燃燒型生質能電廠，亦可減少料源集運所造成環境效應與成本，及有助相關產業利用其生產餘料發展生質能發電，提升我國生質能發電設備裝置容量。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施之土地使用或取得，準用都市計畫法及區域計畫法相關法令中有關公用事業或公共設施之規定。

國有不動產依法提供設置再生能源發電設備之收益，得提撥一定比率回饋所在地之直轄市、縣（市）政府，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其範圍、一定比率、發放作業與使用辦法，由中央目的事業主管機關定之。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施，設置於海岸地區範圍者，應納入整體海岸管理計畫，並準用海岸管理法第三十一條第一項但書之規定。

因再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地所必要，租用國有或公有林地時，準用森林法第八條有關公用事業或公共設施之規定。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地，設置於漁港區域者，準用漁港法第十四條有關漁港一般設施之規定。

立法說明

一、第一項至第五項未修正。

二、第六項刪除，回歸依土地使用分區管制規定辦理：

(一)現行條文第六項係參酌都市計畫法及區域計畫法規定，考量燃燒型生質能電廠具一定環境效應影響，遂以土地使用分區作為電廠設置之限制，原則上應設置於工業區。惟若相關主管機關審酌燃燒型生質能電廠之設置符合區域發展或與用地使用目的相容時，應無將該電廠之設置限制於工業區之必要。

(二)另如得於農業設施、工廠等相關設施之鄰近場址，就近集中相關設施產出之餘料並建置燃燒型生質能電廠，亦可減少料源集運所造成環境效應與成本，及有助相關產業利用其生產餘料發展生質能發電，提升我國生質能發電設備裝置容量。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施之土地使用或取得，準用都市計畫法及區域計畫法相關法令中有關公用事業或公共設施之規定。

國有不動產依法提供設置再生能源發電設備之收益，得提撥一定比率回饋所在地之直轄市、縣（市）政府，不受國有財產法第七條第一項規定之限制：其範圍、一定比率、發放作業與使用辦法，由中央目的事業主管機關定之。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施，設置於海岸地區範圍者，應納入整體海岸管理計畫，並準用海岸管理法第三十一條第一項但書之規定。

因再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地所必要，租用國有或公有林地時，準用森林法第八條有關公用事業或公共設施之規定。

再生能源發電設備及其輸變電相關設施用地，設置於漁港區域者，準用漁港法第十四條有關漁港一般設施之規定。

燃燒型生質能電廠之設置，應限制於工業區內。但沼氣發電，不在此限。

中央目的主管機關應針對社區再生能源公民電廠訂定發展目標、獎勵與輔導措施並積極推動之，以促進社會支持並參與淨零碳排、能源轉型政策、帶動農漁村、原鄉社區發展。

立法說明

公民參與再生能源發電，可增加人民經濟收益、促進農漁村與原鄉部落地方創生，使社會各界更支持政府淨零碳排與能源展型政策。

國際上公民電廠發展行之有年，目前我國再生能源發展著重於大型案場。對於如何推動公民投入再生能源發電，未有整體的發展計畫。

爰提案於再生能源發展條例中明訂目的事業主管機關應訂定發展目標、獎勵與輔導措施，以利社區發展綠能公民電廠。

為設置地熱能發電設備而有探勘地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

地熱能探勘許可之有效期間為二年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延，並以二次為限；經審查核准者，每次展延期限不得逾一年。

申請地熱能探勘許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動地熱能發電設備之設置，並使地熱能探勘審查程序一致，爰於第一項明定為設置地熱能發電設備而有需要探勘地熱能者，如以鑽井、開鑿或其他類似等方式，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。另參考經濟部水利署一百零八年經水政字第一○八五三○七九五六○號函，地熱探勘階段未涉及水利法第四十六條規定，即非屬水利法第四十六條規定之水利建造物，併予敘明。

三、第二項明定中央主管機關應會同直轄市、縣（市）主管機關就地熱能探勘許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。

四、為加速地熱能潛能探勘，及督促申請人積極進行探勘，並參酌現行實務經驗，爰於第三項明定地熱能探勘許可之有效期間及申請展延規定。

五、申請地熱能探勘許可應具備之資格（例如：申請人之實收資本額須達一定數額以上）、地熱能探勘許可之申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項，授權中央主管機關另以辦法定之，爰為第四項規定。

中央主管機關應訂定地熱開發許可程序，不受溫泉法溫泉開發許可及水利法水權限制。然主管機關於開發許可有損害公共利益之虞時，得廢止或限制其開發許可。其公共利益損害之認定、許可、廢止及限制之條件、程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。

前項許可程序得由中央目的事業主管機關邀請地方主管單位、業者、學者專家及原住民族部落或社區，共同討論議定通案原則，並視執行狀況採聯審方式辦理。

中央主管機關應於地熱資源階段性盤點完成一年內提出地熱用地政策環評，考慮環境、經濟及社會等層面議題，以國際現有及發展中之地熱工程技術為標的，徵集地熱潛能區周遭居民意見，協助公共輿論領域形成共識或達成協議。其階段性盤點條件及時程，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、經查各地方政府地熱探勘程序不一致，大致可分為三類：資源調查原則同意函、地下水水利事業興辦許可、溫泉開發許可，考量地熱資源具有不確定性，故以簡政便民為原則，明確化探勘程序，俾地方政府及業者有所遵循。有關機關至少應包含水利署、原民會、環保署、地調所等。

三、現行地熱水權開發受溫泉法及水利法規範且程序冗長，考量地方政府針對地熱開發較不熟悉，導致進行溫泉開發許可審查較費時，規劃由中央目的事業主管機關（水利署、能源局）召開會議，邀請地方主管單位、業者及學者專家共同討論議定通案原則，並視執行狀況採聯審方式辦理。

四、國內民眾對地熱能相對陌生，惟國內已有政策環評法源，對於能源發展戰略之重大建設，得使用既有政策環評機制，促進公眾認識，凝聚合理規劃共識。

符合一定資格之申請人，為設置地熱能發電設備而需探勘地熱能之需求者，應向中央主管機關申請地熱探勘許可，中央主管機關受理申請應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

前項地熱能探勘許可之有效期間為二年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延，並以二次為限；經審查核准者，每次展延期限不得逾一年。

前二項所定一定資格、地熱能探勘許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動地熱能發展及提高地熱裝置容量，增訂第十五條之一。增訂第一項，明定需以鑽井、開鑿或其他方式探勘地熱需求者，應向中央主管機關申請許可，並且地熱能探勘許可申請案審查時，應會同地方主管機關共同審查。中央主管機關若視申請案較為複雜，亦可邀請專家學者參與審查，以利審查加速進行。

三、為加速申請人進行探勘，且有效規定申請期限，爰增訂第二項，明定地熱能探勘許可期限，以及申請展延之相關期限規定。

四、根據前二項之相關辦法，包括一定資格之申請人、地熱能探勘許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項之辦法，由中央主管機關訂定之，爰增訂第三項。

符合一定資格之申請人，為設置地熱能發電設備而有探勘地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

地熱能探勘許可之有效期間為三年。但有正當理由者，得於屆期三個月前向中央主管機關申請展延，並以一次為限；經審查核准者，每次展延期限不得逾一年。

本條所定一定資格、地熱能探勘許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、明定符合一定資格之申請人，有以鑽井、開鑿或其他類此方式探勘地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。並明定中央主管機關應會同地方主管機關就地熱能探勘許可申請案進行審查。亦得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。

三、明定應完成地熱能探勘許可之時限及申請展延規定。

四、本條所定一定資格、地熱能探勘許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項之辦法，由主管機關定之。

符合一定資格之申請人，為設置地熱能發電設備而有探勘地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能鑽探許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

地熱能鑽探許可之有效期間為二年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延，並以二次為限；經審查核准者，每次展延期限不得逾一年。

本條所定一定資格、地熱能鑽探許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動地熱能發電設備之設置，並使地熱能探勘審查程序一致，爰於第一項明定符合一定資格之申請人，有以鑽井、開鑿或其他類此方式探勘地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能鑽探許可。

三、第二項明定中央主管機關應會同地方主管機關就地熱能鑽探許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。

四、為加速地熱潛能探勘，及督促申請人積極進行探勘，並參酌現行實務經驗，爰於第三項明定應完成地熱能鑽探許可之時限及申請展延規定。

五、本條所定一定資格（例如：申請人之實收資本額達一定數額以上）、地熱能鑽探許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項，授權中央主管機關另以辦法定之，爰明定第四項。

為設置地熱能發電設備而有探勘地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

地熱能探勘許可之有效期間為二年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延，並以二次為限；經審查核准者，每次展延期限不得逾一年。

申請地熱能探勘許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動地熱能發電設備之設置，並使地熱能探勘審查程序一致，爰於第一項明定為設置地熱能發電設備而有需要探勘地熱能者，如以鑽井、開鑿或其他類似等方式，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。另參考經濟部水利署一零八年經水政字第一○八五三○七九五六○號函，地熱探勘階段未涉及水利法第四十六條之規定，即無水利法第四十六條規定之適用，併予敘明。

三、第二項明定中央主管機關應會同地方主管機關就地熱能探勘許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。

四、為加速地熱能潛能探勘，及督促申請人積極進行探勘，並參酌現行實務經驗，爰於第三項明定應完成地熱能探勘之時限及申請展延規定。

五、申請地熱能探勘許可應具備之資格（例如：申請人之實收資本額須達一定數額以上）、地熱能探勘許可之申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項，授權中央主管機關另以辦法定之，爰明定第四項。

為設置地熱能發電設備而有探勘地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。
地熱能探勘許可之有效期間為二年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延，並以二次為限；經審查核准者，每次展延期限不得逾一年。

申請地熱能探勘許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動地熱能發電設備之設置，並使地熱能探勘審查程序一致，爰於第一項明定為設置地熱能發電設備而有需要探勘地熱能者，如以鑽井、開鑿或其他類似等方式，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。

三、第二項明定中央主管機關應會同地方主管機關就地熱能探勘許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。

四、為加速地熱能潛能探勘，及督促申請人積極進行探勘，並參酌現行實務經驗，爰於第三項明定應完成地熱能探勘之時限及申請展延規定。

五、申請地熱能探勘許可應具備之資格（例如：申請人之實收資本額須達一定數額以上）、地熱能探勘許可之申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項，授權中央主管機關另以辦法定之，爰明定第四項。

為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

取得地熱能探勘許可者，於地熱能探勘許可期限屆滿前，已依第十五條之四第一項規定提供地熱能探勘資料，且於探勘場址申請地熱能開發許可，中央主管機關應予優先審查。

申請人應提出擬設置之地熱能發電設備，其發電後之尾水回注原地下水層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境或其他因素未能達成該比例，經申請人檢具證明文件，報經中央主管機關同意者，不在此限。

第一項申請案之開發場址如位於溫泉區內，申請人須另提出溫泉產業發展影響分析文件，其內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施。

地熱能開發許可之有效期間為五年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延；經審查核准展延者，每次展延期限不得逾一年。

申請地熱能開發許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為明確地熱能開發許可核發之權責與程序，爰於第一項明定為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

三、第二項明定中央主管機關應會同直轄市、縣（市）主管機關，就地熱能開發許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。另中央主管機關審查時，得綜合考量開發場址之地熱能潛能、開發利用情勢或未來開發可能性、環境監測結果等因素，並參酌例如基於取水總量上限之原則等，管制地熱能開發許可相關事宜。

四、為鼓勵取得地熱能探勘許可者依許可期限完成探勘、提供探勘資料，且於探勘場址進行開發，爰於第三項明定符合前揭條件之地熱能開發許可申請案，中央主管機關應優先予以審查。

五、為促使地熱能之開發朝資源永續利用之精神進行規劃，爰於第四項明定，申請人應提出擬設置之地熱能發電設備，其發電後之尾水回注原地下水層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境等相關因素未能達成前揭比例，由申請人檢附證明文件報經中央主管機關同意者，不在此限。

六、地熱能開發許可之開發場址位於依溫泉法第十三條第一項規定公告劃設之「溫泉區」者，於第五項規定申請人須另檢具溫泉產業發展影響分析文件，其內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施，以利共榮發展。

七、為確保地熱能開發進度，參考國內現行地熱能開發實務合理年期，爰於第六項明定以五年為地熱能開發許可有效期間，但為兼顧開發過程中可能遭遇之相關工程技術議題，導致延長開發期程之可能性，參酌電業法第十五條第二項但書規定，明定有正當理由者得向中央主管機關申請展延，未設展延次數限制；中央主管機關得審查申請人提出之正當事由例如：工程進度、資源利用情形等，衡酌是否同意展延地熱能開發許可之有效期限。
八、申請地熱能開發許可應具備之資格（例如：申請人之實收資本額或自有資金比率須達一定數額以上）、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項，授權中央主管機關另以辦法定之，爰為第七項規定。

符合一定資格之申請人，為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可，中央主管機關受理申請應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

取得地熱能探勘許可者，於地熱能探勘許可期限屆滿前，已依第十五條之四第一項規定提供地熱能探勘資料，且於探勘場址申請地熱能開發許可，中央主管機關應予優先審查。

申請人應提出擬設置之地熱發電設備，其發電後之尾水回注地層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境或其他因素未能達成該比例，經申請人檢具證明文件，報經中央主管機關同意者，不在此限。

第一項申請案之開發場址如位於溫泉區內，申請人另須提出溫泉產業發展影響分析文件，內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施。

地熱能開發許可之有效期間為五年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延。經審查核准展延者，每次展延期限不得逾一年。

本條所定一定資格、地熱能開發許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為明定地熱能開發許可，增訂第十五條之二，以確保開發許可之核發權責、審查機關、相關文件與程序。增訂第一項，明定設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可，並且地熱能開發許可申請案審查時，應會同地方主管機關共同進行審查。中央主管機關若視申請案較為複雜，亦可邀請專家學者參與審查。

三、為使地熱能開發加速，增訂第二項，明定符合取得地熱能探勘許可者，依許可期限內完成探勘、提供探勘資料，並於探勘場址進行開發，其申請案予以中央主管機關優先審查。而提供地熱能探勘資料，依第十五條之四第一項規定之。

四、為促使地熱能永續發展，爰增訂第三項，明定申請人需提出地熱發電設備之相關設置規劃，為其發電後之尾水回注地層達取用量百分之九十以上之規劃。而考量未達比例之因素，包括地熱能開發場址之地質條件、生態環境等因素，需檢附證明文件報請中央主管機關同意。

五、為規範溫泉區之地熱能開發，增訂第四項，依照溫泉法第十三條第一項規定公告劃設之「溫泉區」者，申請人需檢具溫泉產業發展影響分析文件，其中包含地熱能開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施。

六、增訂第五項，參考國內地熱開發之合理年限，明定地熱能開發許可基本有效期間以五年為限。而考量開發期程延長之可能性，申請人需提出正當理由，經主管機關審查同意則可展延。依照電業法第十五條第二項規定，關於工作許可證有效期間之規定，明定主管機關得審查申請人提出之正當事由，如工程進度、資源利用情形等，並由主管機關衡酌是否同意展延期限。

七、為給予中央主管機關授權，增訂第六項，有關依定資格之申請者、地熱能開發許可之應備文件、申請程序、審查項目等相關事項，皆由中央主管機關定之。

符合一定資格之申請人，為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

取得地熱能探勘許可者，於地熱能探勘許可期限屆滿前，已依第十五條之四第一項規定提供地熱能探勘資料，且於探勘場址申請地熱能開發許可，中央主管機關應予優先審查。

申請人應提出擬設置之地熱發電設備，其發電後之尾水以全部回注地層為原則，並為取用量百分之九十以上回注地層之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境或其他因素未能達成該比例，經申請人檢具證明文件，報經中央主管機關同意者，不在此限。

第一項申請案之開發場址如位於溫泉區內，申請人另須提出溫泉產業發展影響分析文件，內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施。

地熱能開發許可之有效期間為五年。但有正當理由者，得於屆期六個月前向中央主管機關申請展延；經審查核准展延者，每次展延期限不得逾一年。

本條所定一定資格、地熱能開發許可之申請程序、應備文件、審查項目、發電後之尾水全部回注原則、尾水回注地層達取用量百分之九十以上及其他相關事項之管理辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、明定符合一定資格之申請人，為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

三、明定中央主管機關應會同地方主管機關進行審查。並依據視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。另綜合考量開發場址之地熱能潛能、開發利用情勢或未來開發可能性、環境監測結果等因素，賦予中央主管機關審查權限。另為促使地熱能之開發朝資源永續利用之精神進行規劃並以尾水全部回注地層為原則，其取用量至少百分之九十以上回注地層之規劃。

四、為確保地熱能開發進度，明定以五年為地熱能開發許可基本有效期間。但為兼顧開發過程中可能遭遇之相關工程技術議題，導致延長開發期程之可能性，明定主管機關得審查申請人提出之正當事由，衡酌是否同意展延地熱能開發許可之有效期限。

五、本條所定一定資格、地熱能開發許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項，由中央主管機關定之。

符合一定資格之申請人，為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

取得地熱能鑽探許可者，於地熱能鑽探許可期限屆滿前，已依第十五條之四第一項規定提供地熱能探勘資料，且於鑽探場址申請地熱能開發許可，中央主管機關應予優先審查。

申請人應提出擬設置之地熱發電設備，其發電後之尾水回注地層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境或其他因素未能達成該比例，經申請人檢具證明文件，報經中央主管機關同意者，不在此限。

第一項申請案之開發場址如位於溫泉區內，申請人另須提出溫泉產業發展影響分析文件，內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施。

地熱能開發許可之有效期間為五年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延；經審查核准展延者，每次展延期限不得逾一年。

本條所定一定資格、地熱能開發許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為明確地熱能開發許可核發之權責與程序，爰於第一項明定符合一定資格之申請人，為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

三、第二項明定中央主管機關應會同地方主管機關，就地熱能開發許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。另綜合考量開發場址之地熱能潛能、開發利用情勢或未來開發可能性、環境監測結果等因素，賦予中央主管機關審查權限，參酌例如基於取水總量上限之原則等，管制地熱能開發許可相關事宜。

四、為鼓勵取得地熱能鑽探許可者依許可期限完成探勘、提供探勘資料，且於鑽探場址進行開發，爰於第三項明定符合前揭條件之地熱能開發許可申請案，中央主管機關將優先予以審查。

五、為促使地熱能之開發朝資源永續利用之精神進行規劃，爰於第四項明定，申請人應提出擬設置之地熱發電設備，其發電後之尾水回注地層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境等相關因素未能達成前揭比例，由申請人檢附證明文件報經中央主管機關同意者，不在此限。
六、地熱能開發許可之開發場址位於依溫泉法第十三條第一項規定公告劃設之「溫泉區」者，於第五項規定申請人另須檢具溫泉產業發展影響分析文件，內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施，以利共榮發展。

七、為確保地熱能開發進度，參考國內現行地熱開發實務合理年期，爰於第六項明定以五年為地熱能開發許可基本有效期間。但為兼顧開發過程中可能遭遇之相關工程技術議題，導致延長開發期程之可能性，參酌電業法第十五條第二項關於工作許可證有效期間之規定，明定主管機關得審查申請人提出之正當事由例如：工程進度、資源利用情形等，衡酌是否同意展延地熱能開發許可之有效期限。

八、本條所定一定資格（例如：申請人之實收資本額或自有資金比率達一定數額以上）、地熱能開發許可之申請程序、應備文件、審查項目及其他相關事項，授權中央主管機關另定之，爰明定第七項。

為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

取得地熱能探勘許可者，於地熱能探勘許可期限屆滿前，已依第十五條之四第一項規定提供地熱能探勘資料，且於探勘場址申請地熱能開發許可，中央主管機關應予優先審查。

申請人應提出擬設置之地熱能發電設備，其發電後之尾水回注原地下水層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境或其他因素未能達成該比例，經申請人檢具證明文件，報經中央主管機關同意者，不在此限。

第一項申請案之開發場址如位於溫泉區內，申請人另須提出溫泉產業發展影響分析文件，內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施。

地熱能開發許可之有效期間為五年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延；經審查核准展延者，每次展延期限不得逾一年。

申請地熱能開發許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為明確地熱能開發許可核發之權責與程序，爰於第一項明定為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

三、第二項明定中央主管機關應會同地方主管機關，就地熱能開發許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。另綜合考量開發場址之地熱能潛能、開發利用情勢或未來開發可能性、環境監測結果等因素，賦予中央主管機關審查權限，參酌例如基於取水總量上限之原則等，管制地熱能開發許可相關事宜。

四、為鼓勵取得地熱能探勘許可者依許可期限完成探勘、提供探勘資料，且於探勘場址進行開發，爰於第三項明定符合前揭條件之地熱能開發許可申請案，中央主管機關將優先予以審查。

五、為促使地熱能之開發朝資源永續利用之精神進行規劃，爰於第四項明定，申請人應提出擬設置之地熱能發電設備，其發電後之尾水回注原地下水層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境等相關因素未能達成前揭比例，由申請人檢附證明文件報經中央主管機關同意者，不在此限。

六、地熱能開發許可之開發場址位於依溫泉法第十三條第一項規定公告劃設之「溫泉區」者，於第五項規定申請人另須檢具溫泉產業發展影響分析文件，內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施，以利共榮發展。

七、為確保地熱能開發進度，參考國內現行地熱能開發實務合理年期，爰於第六項明定以五年為地熱能開發許可基本有效期間。但為兼顧開發過程中可能遭遇之相關工程技術議題，導致延長開發期程之可能性，參酌電業法第十五條第二項但書規定，未設展延次數限制，明定主管機關得審查申請人提出之正當事由例如：工程進度、資源利用情形等，衡酌是否同意展延地熱能開發許可之有效期限。

八、申請地熱能開發許可應具備之資格（例如：申請人之實收資本額或自有資金比率須達一定數額以上）、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項，授權中央主管機關另定之，爰明定第七項。

為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

取得地熱能探勘許可者，於地熱能探勘許可期限屆滿前，已依第十五條之四第一項規定提供地熱能探勘資料，且於探勘場址申請地熱能開發許可，中央主管機關應予優先審查。

申請人應提出擬設置之地熱能發電設備，其發電後之尾水回注原地下水層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境或其他因素未能達成該比例，經申請人檢具證明文件，報經中央主管機關同意者，不在此限。

第一項申請案之開發場址如位於溫泉區內，申請人另須提出溫泉產業發展影響分析文件，內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施。

地熱能開發許可之有效期間為五年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延；經審查核准展延者，每次展延期限不得逾一年。

申請地熱能開發許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為明確地熱能開發許可核發之權責與程序，爰於第一項明定為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

三、第二項明定中央主管機關應會同地方主管機關，就地熱能開發許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。另綜合考量開發場址之地熱能潛能、開發利用情勢或未來開發可能性、環境監測結果等因素，賦予中央主管機關審查權限，參酌例如基於取水總量上限之原則等，管制地熱能開發許可相關事宜。

四、為鼓勵取得地熱能探勘許可者依許可期限完成探勘、提供探勘資料，且於探勘場址進行開發，爰於第三項明定符合前揭條件之地熱能開發許可申請案，中央主管機關將優先予以審查。

五、為促使地熱能之開發朝資源永續利用之精神進行規劃，爰於第四項明定，申請人應提出擬設置之地熱能發電設備，其發電後之尾水回注原地下水層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境等相關因素未能達成前揭比例，由申請人檢附證明文件報經中央主管機關同意者，不在此限。

六、地熱能開發許可之開發場址位於依溫泉法第十三條第一項規定公告劃設之「溫泉區」者，於第五項規定申請人另須檢具溫泉產業發展影響分析文件，內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施，以利共榮發展。

七、為確保地熱能開發進度，爰於第六項明定以五年為地熱能開發許可基本有效期間。但為兼顧開發過程中可能遭遇之相關工程技術議題，導致延長開發期程之可能性，參酌電業法第十五條第二項但書規定，未設展延次數限制，明定主管機關得審查申請人提出之正當事由例如：工程進度、資源利用情形等，衡酌是否同意展延地熱能開發許可之有效期限。

八、申請地熱能開發許可應具備之資格（例如：申請人之實收資本額或自有資金比率須達一定數額以上）、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項，授權中央主管機關另定之，爰明定第七項。

為設置地熱能發電設備而有探勘地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

地熱能探勘許可之有效期間為二年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延，並以二次為限；經審查核准者，每次展延期限不得逾一年。

申請地熱能探勘許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為推動地熱能發電設備之設置，並使地熱能探勘審查程序一致，爰於第一項明定為設置地熱能發電設備而有需要探勘地熱能者，如以鑽井、開鑿或其他類似等方式，應向中央主管機關申請地熱能探勘許可。另參考經濟部水利署一百零八年經水政字第一○八五三○七九五六○號函，地熱探勘階段未涉及水利法第四十六條規定，即非屬水利法第四十六條規定之水利建造物，併予敘明。

三、第二項明定中央主管機關應會同直轄市、縣（市）主管機關就地熱能探勘許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。

四、為加速地熱能潛能探勘，及督促申請人積極進行探勘，並參酌現行實務經驗，爰於第三項明定地熱能探勘許可之有效期間及申請展延規定。

五、申請地熱能探勘許可應具備之資格（例如：申請人之實收資本額須達一定數額以上）、地熱能探勘許可之申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項，授權中央主管機關另以辦法定之，爰為第四項規定。

取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應於地熱能發電設備運轉前，依水利法相關規定，向水利主管機關申請水權登記。

前項水權以二十年為限，地熱能發電設備設置者於期限屆滿前得依水利法相關規定申請展限登記。

取得地熱能開發許可者，應於地熱能開發許可有效期間內依電業法或本條例及其相關規定，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件。

地熱能發電設備設置者之再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件，經主管機關撤銷、廢止、註銷或因其他事由失效者，其水權登記失其效力。

地熱能發電設備發電後之尾水應回注原地下水層達取用量百分之九十以上。但經中央主管機關依第十五條之二第四項但書規定同意者，不在此限。

前項地熱能發電設備設置者應裝置量測設備，依中央主管機關指定格式逐日記錄發電使用水量、尾水回注量及其他必要事項，並按季送中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關備查。

立法說明

一、本條新增。

二、第一項規定取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應就溫泉水之利用，於地熱能發電設備運轉前，依水利法第二十九條第四項規定，向水利主管機關申請並取得水權登記。

三、依第一項規定，設置利用溫泉水之地熱能發電設備者，須申請水權登記。依電業法第十七條規定，再生能源發電業執照之有效期間為二十年，惟引用水源為溫泉水權者，其水權之年限僅二年至三年（水利法施行細則第二十九條第一項但書規定參照）。考量地熱能探勘及開發具有較高之風險及不確定性，而其後續發電及穩健經營與水權存續具有密切關係，為鼓勵地熱能發展並提供政策誘因，爰於第二項明定第一項之水權以二十年為限，使水權年限與再生能源發電業執照等有效期間相當。如有延長之必要者，則依水利法第四十條但書及水利法施行細則第三十六條第一項等相關規定申請展限登記。

四、為使地熱能開發與地熱能發電設備設置程序更加明確，爰訂定第三項，俾使取得地熱能開發許可者於開發許可有效期間內，循電業法或本條例及其相關規定，即電業登記規則、自用發電設備登記規則或再生能源發電設備設置管理辦法，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證、或再生能源發電設備登記文件。

五、為使地熱能發電設備設置者取得之水權登記，符合供地熱能發電利用之使用目的，爰於第四項明定，如其再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件遭主管機關撤銷、廢止、註銷或其他事由失效等情形，其水權登記失其效力。主管機關將於撤銷、廢止或註銷再生能源發電業執照等文件時，通知水利主管機關，俾使其辦理水權消滅登記。

六、為促使地熱能之開發朝資源永續利用，並配合修正條文第十五條之二第四項規定，爰於第五項及第六項明定地熱能發電設備發電後之尾水應回注原地下水層達取用量之百分之九十。且為使中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關掌握地熱能發電設備尾水回注情形，並落實地熱能開發之取水總量管制精神，爰明定地熱能發電設備設置者應裝設量測設備，逐日記錄用水情形，並定期將相關紀錄報中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關備查。

七、其餘涉及地熱能發電設備設置或運轉等相關事項，回歸電業法或本條例相關規定辦理，併予敘明。

取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應於地熱能發電設備運轉前，依水利法相關規定，向水利主管機關申請水權登記。

前項水權年限以二十年為限，地熱能發電設備設置者於期限屆滿前得依水利法相關規定申請展限登記。

取得地熱能開發許可者，應於地熱能開發許可有效期間內依電業法或本條例及其相關規定，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件。

地熱能發電設備終止運轉，且其再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件經主管機關撤銷、廢止、註銷或因其他事由失效，地熱能發電設備設置者取得之水權登記失其效力。

地熱能發電設備發電後之尾水應回注地層達取用量百分之九十以上。但經中央主管機關依第十五條之二第四項但書規定同意者，不在此限。

前項地熱能發電設備設置者應裝置量測設備，依中央主管機關指定格式逐日記錄發電使用水量、尾水回注量與其他必要事項，並按季送中央主管機關及水利主管機關備查。相關紀錄格式，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、增訂第一項，為地熱能開發許可者設置地熱能發電設備，其設備利用源於溫泉水，應於地熱能發電設備運轉前，依水利法第二十九條第四項規定申請且取得水權登記，以遵照法規及維護溫泉水利用。

三、依照前述規定，為使再生能源永續發展，增訂第二項規定溫泉水權年限及申請展延登記。依照電業法第十七條規定，再生能源發電業執照之有效期間為二十年，然參照水利法施行細則第二十九條第一項但書規定，溫泉水權年限僅二年至三年。而為使再生能源發電業者與水權年限能相符合，爰增訂第二項明定水權年限以二十年為限。期限屆滿前，如需展延之地熱能發電設備設置者，則依照水利法第四十條但書、水利法施行細則第三十六條第一項等相關規定申請水權年限展限登記。

四、增訂第三項，為使地熱能開發與地熱能發電設備設置程序明確，明定取得地熱能開發許可者於開發許可有效期限內取得再生能源電業執照及其設備登記文件。前述由依照電業登記規則、自用發電設備登記規則或再生能源發電設備設置管理辦法，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件。

五、為使再生能源發電業者與水權登記能相符合使用目的，爰增訂第四項，明定地熱能發電設備終止運轉之時，其發電業執照、設備登記證或相關文件遭主管機關撤銷、廢止、註銷或其他事由失效等情形，而連同水權登記也失其效力。同時，主管機關將於撤銷、廢止或註銷再生能源發電業執照、設備登記證或相關文件時，應通知水利主管機關辦理水權登記失效。

六、為使資源永續利用，並配合第十五條之二第四項規定，以此增訂第五項，明定地熱能發電設備發電後之尾水應回注地層達取用量百分之九十以上，且第十五條之二第四項但書規定同意者，不在此限。

七、依據前述規定，中央主管機關應掌握地熱能發電設備尾水回注情形是否達取用量百分之九十以上，並進一步落實取水總量管制精神。因此，增訂第六項，明定地熱能發電設備設置者應裝置量測設備，按照指定格式逐日記錄發電使用水量、尾水回注量等用水情形，並按季將相關紀錄報中央主管機關和水利主管機關備查。另相關格式由中央主管機關定之。

取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應於地熱能發電設備運轉前，依水利法相關規定，向水利主管機關申請水權登記。

前項水權年限以二十年為限，地熱能發電設備設置者於期限屆滿前得依水利法相關規定申請展限登記。

取得地熱能開發許可者，應於地熱能開發許可有效期間內依電業法或本條例及其相關規定，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件。

地熱能發電設備終止運轉，且其再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件經主管機關撤銷、廢止、註銷或因其他事由失效，地熱能發電設備設置者取得之水權登記失其效力。

地熱能發電設備發電後之尾水應以全部回注地層為原則，並為取用量百分之九十以上回注地層。但經中央主管機關依第十五條之二第四項但書規定同意者，不在此限。

前項地熱能發電設備設置者應裝置量測設備，依中央主管機關指定格式逐日記錄發電使用水量、尾水回注量與其他必要事項，並按季送中央主管機關及水利主管機關備查。相關紀錄格式，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、明定取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應就溫泉水之利用，於地熱能發電設備運轉前，依水利法相關規定申請並取得水權登記。

三、依電業法規定，再生能源發電業執照之有效期間為二十年，為使水權年限與再生能源發電業執照等有效期間相當，於第二項明定水權年限至長以二十年為限。若有延長之必要者，則依相關規定申請展限登記。

四、若地熱能發電設備終止運轉，且其再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件遭主管機關撤銷、廢止、註銷或其他事由失效等情形，亦屬水權登記失效事由，並辦理水權消滅登記。

五、為促使地熱能之開發朝資源永續利用，明定利用溫泉水之地熱能發電設備，其發電後之尾水應以全部回注原則，並為回注地層達取用量之百分之九十。

取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應於地熱能發電設備運轉前，依水利法相關規定，向水利主管機關申請水權登記。

前項水權年限以二十年為限，地熱能發電設備設置者於期限屆滿前得依水利法相關規定申請展限登記。

取得地熱能開發許可者，應於地熱能開發許可有效期間內依電業法或本條例及其相關規定，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件。

地熱能發電設備終止運轉，且其再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件經主管機關撤銷、廢止、註銷或因其他事由失效，地熱能發電設備設置者取得之水權登記失其效力。

地熱能發電設備發電後之尾水應回注地層達取用量百分之九十以上。但經中央主管機關依第十五條之二第四項但書規定同意者，不在此限。

前項地熱能發電設備設置者應裝置量測設備，依中央主管機關指定格式逐日記錄發電使用水量、尾水回注量與其他必要事項，並按季送中央主管機關及水利主管機關備查。相關紀錄格式，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、第一項規定取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應就溫泉水之利用，於地熱能發電設備運轉前，依水利法第二十九條第四項規定申請並取得水權登記。

三、依第一項規定，設置利用溫泉水之地熱能發電設備者，須申請溫泉水權登記。依電業法第十七條規定，再生能源發電業執照之有效期間為二十年，然溫泉水權之年限僅二年至三年（水利法施行細則第二十九條第一項但書規定參照）。為使水權年限與再生能源發電業執照等有效期間相當，爰於第二項明定水權年限至長以二十年為限。如有延長之必要者，則依水利法第四十條但書及水利法施行細則第三十六條第一項等相關規定申請展限登記。

四、為使地熱能開發與地熱能發電設備設置程序更加明確，爰訂定第三項，俾使取得地熱能開發許可者於開發許可有效期限內，循電業法或本條例及其相關規定，即電業登記規則、自用發電設備登記規則或再生能源發電設備設置管理辦法，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證、或再生能源發電設備登記文件。

五、為使地熱能發電設備設置者取得之水權登記，符合供地熱能發電利用之使用目的，爰於第四項明定，如地熱能發電設備終止運轉，且其再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件遭主管機關撤銷、廢止、註銷或其他事由失效等情形，係屬水權登記失效事由。主管機關將於撤銷、廢止或註銷再生能源發電業執照等文件時，通知水利主管機關，俾使其辦理水權消滅登記。

六、為促使地熱能之開發朝資源永續利用，並配合第十五條之二第四項規定，爰於第五項及第六項明定利用溫泉水之地熱能發電設備，其發電後之尾水應回注地層達取用量之百分之九十。且為使中央主管機關掌握地熱能發電設備尾水回注情形，並落實地熱能開發之取水總量管制精神，爰明定地熱能發電設備設置者應裝設量測設備，逐日記錄用水情形，並定期將相關紀錄報中央主管機關及水利主管機關備查。

七、其餘涉及地熱能發電設備設置或運轉等相關事項，回歸電業法或本條例相關規定辦理，併予敘明。

取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應於地熱能發電設備運轉前，依水利法相關規定，向水利主管機關申請水權登記。

前項水權年限以二十年為限，地熱能發電設備設置者於期限屆滿前得依水利法相關規定申請展限登記。

取得地熱能開發許可者，應於地熱能開發許可有效期間內依電業法或本條例及其相關規定，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件。

地熱能發電設備設置者之再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件，經主管機關撤銷、廢止、註銷或因其他事由失效者，其水權登記失其效力。

地熱能發電設備發電後之尾水應回注原地下水層達取用量百分之九十以上。但經中央主管機關依第十五條之二第四項但書規定同意者，不在此限。

前項地熱能發電設備設置者應裝置量測設備，依中央主管機關指定格式逐日記錄發電使用水量、尾水回注量與其他必要事項，並按季送中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關備查。

立法說明

一、本條新增。

二、第一項規定取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應就溫泉水之利用，於地熱能發電設備運轉前，依水利法第二十九條第四項規定申請並取得水權登記。

三、依第一項規定，設置利用溫泉水之地熱能發電設備者，須申請溫泉水權登記。依電業法第十七條規定，再生能源發電業執照之有效期間為二十年，然溫泉水權之年限僅二年至三年（水利法施行細則第二十九條第一項但書規定參照）。考量地熱能探勘及開發具有較高之風險及不確定性，而其後續發電及穩健經營與水權存續具有密切關係，為鼓勵地熱能發展並提供政策誘因，爰於第二項明定水權年限至長以二十年為限，使水權年限與再生能源發電業執照等有效期間相當。如有延長之必要者，則依水利法第四十條但書及水利法施行細則第三十六條第一項等相關規定申請展限登記。

四、為使地熱能開發與地熱能發電設備設置程序更加明確，爰訂定第三項，俾使取得地熱能開發許可者於開發許可有效期限內，循電業法或本條例及其相關規定，即電業登記規則、自用發電設備登記規則或再生能源發電設備設置管理辦法，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證、或再生能源發電設備登記文件。

五、為使地熱能發電設備設置者取得之水權登記，符合供地熱能發電利用之使用目的，爰於第四項明定，如其再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件遭主管機關撤銷、廢止、註銷或其他事由失效等情形，係屬水權登記失效事由。主管機關將於撤銷、廢止或註銷再生能源發電業執照等文件時，通知水利主管機關，俾使其辦理水權消滅登記。

六、為促使地熱能之開發朝資源永續利用，並配合第十五條之二第四項規定，爰於第五項及第六項明定利用溫泉水之地熱能發電設備，其發電後之尾水應回注原地下水層達取用量之百分之九十。且為使中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關掌握地熱能發電設備尾水回注情形，並落實地熱能開發之取水總量管制精神，爰明定地熱能發電設備設置者應裝設量測設備，逐日記錄用水情形，並定期將相關紀錄報中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關備查。

七、其餘涉及地熱能發電設備設置或運轉等相關事項，回歸電業法或本條例相關規定辦理，併予敘明。

取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應於地熱能發電設備運轉前，依水利法相關規定，向水利主管機關申請水權登記。

前項水權年限以二十年為限，地熱能發電設備設置者於期限屆滿前得依水利法相關規定申請展限登記。

取得地熱能開發許可者，應於地熱能開發許可有效期間內依電業法或本條例及其相關規定，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件。

地熱能發電設備設置者之再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件，經主管機關撤銷、廢止、註銷或因其他事由失效者，其水權登記失其效力。

地熱能發電設備發電後之尾水應回注原地下水層達取用量百分之九十以上。但經中央主管機關依第十五條之二第四項但書規定同意者，不在此限。

前項地熱能發電設備設置者應裝置量測設備，依中央主管機關指定格式逐日記錄發電使用水量、尾水回注量與其他必要事項，並按季送中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關備查。

立法說明

一、本條新增。
二、第一項規定取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應就溫泉水之利用，於地熱能發電設備運轉前，依水利法第二十九條第四項規定申請並取得水權登記。

三、依第一項規定，設置利用溫泉水之地熱能發電設備者，須申請溫泉水權登記。依電業法第十七條規定，再生能源發電業執照之有效期間為二十年，然溫泉水權之年限僅二年至三年。考量地熱能探勘及開發具有較高之風險及不確定性，而其後續發電及穩健經營與水權存續具有密切關係，為鼓勵地熱能發展並提供政策誘因，爰於第二項明定水權年限至長以二十年為限，使水權年限與再生能源發電業執照等有效期間相當。

四、為使地熱能開發與地熱能發電設備設置程序更加明確，爰訂定第三項，俾使取得地熱能開發許可者於開發許可有效期限內，循電業法或本條例及其相關規定，即電業登記規則、自用發電設備登記規則或再生能源發電設備設置管理辦法，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證、或再生能源發電設備登記文件。

五、為使地熱能發電設備設置者取得之水權登記，符合供地熱能發電利用之使用目的，爰於第四項明定，如其再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件遭主管機關撤銷、廢止、註銷或其他事由失效等情形，係屬水權登記失效事由。主管機關將於撤銷、廢止或註銷再生能源發電業執照等文件時，通知水利主管機關，俾使其辦理水權消滅登記。

六、為促使地熱能之開發朝資源永續利用，並配合第十五條之二第四項規定，爰於第五項及第六項明定利用溫泉水之地熱能發電設備，其發電後之尾水應回注原地下水層達取用量之百分之九十。且為使中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關掌握地熱能發電設備尾水回注情形，並落實地熱能開發之取水總量管制精神，爰明定地熱能發電設備設置者應裝設量測設備，逐日記錄用水情形，並定期將相關紀錄報中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關備查。

為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

中央主管機關就前項申請，應會同直轄市、縣（市）主管機關進行審查。

取得地熱能探勘許可者，於地熱能探勘許可期限屆滿前，已依第十五條之五第一項規定提供地熱能探勘資料，且於探勘場址申請地熱能開發許可，中央主管機關應予優先審查。

申請人應提出擬設置之地熱能發電設備，依其發電方式，若其設備採行尾水回注者，應提出其發電後之尾水回注原地下水層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境或其他因素未能達成該比例，經申請人檢具證明文件，報經中央主管機關同意者，不在此限。

第一項申請案之開發場址如位於溫泉區內，申請人須另提出溫泉產業發展影響分析文件，其內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施。

地熱能開發許可之有效期間為五年。但有正當理由者，得於屆期二個月前向中央主管機關申請展延；經審查核准展延者，每次展延期限不得逾二年。

申請地熱能開發許可應具備之資格、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為明確地熱能開發許可核發之權責與程序，爰於第一項明定為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。

三、第二項明定中央主管機關應會同直轄市、縣（市）主管機關，就地熱能開發許可申請案進行審查。中央主管機關並得視申請案複雜程度，邀請專家學者參與審查。另中央主管機關審查時，得綜合考量開發場址之地熱能潛能、開發利用情勢或未來開發可能性、環境監測結果等因素，並參酌例如基於取水總量上限之原則等，管制地熱能開發許可相關事宜。

四、為鼓勵取得地熱能探勘許可者依許可期限完成探勘、提供探勘資料，且於探勘場址進行開發，爰於第三項明定符合前揭條件之地熱能開發許可申請案，中央主管機關應優先予以審查。

五、為促使地熱能之開發朝資源永續利用之精神進行規劃，爰於第四項明定，申請人應提出擬設置之地熱能發電設備，其發電後之尾水回注原地下水層達取用量百分之九十以上之規劃。但因開發場址之地質條件、生態環境等相關因素未能達成前揭比例，由申請人檢附證明文件報經中央主管機關同意者，不在此限。

六、地熱能開發許可之開發場址位於依溫泉法第十三條第一項規定公告劃設之「溫泉區」者，於第五項規定申請人須另檢具溫泉產業發展影響分析文件，其內容應包含地熱能之開發行為對溫泉產業之影響分析及其因應措施，以利共榮發展。

七、為確保地熱能開發進度，參考國內現行地熱能開發實務合理年期，爰於第六項明定以五年為地熱能開發許可有效期間，但為兼顧開發過程中可能遭遇之相關工程技術議題，導致延長開發期程之可能性，參酌電業法第十五條第二項但書規定，明定有正當理由者得向中央主管機關申請展延，未設展延次數限制，且開發比探勘更加耗費資金與人力及物力，理應給予較長時間，故宜適度放寬為二年；中央主管機關得審查申請人提出之正當事由例如：工程進度、資源利用情形等，衡酌是否同意展延地熱能開發許可之有效期限。

八、申請地熱能開發許可應具備之資格（例如：申請人之實收資本額或自有資金比率須達一定數額以上）、申請程序、應備文件、審查項目、廢止許可及其他相關事項，授權中央主管機關另以辦法定之，爰為第七項規定。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，應依中央主管機關所定期限及格式，提供地熱能探勘或開發資料。

因地熱能探勘許可或地熱能開發許可探勘或開發之地熱能，專供地熱能發電設備使用。但經中央主管機關核准作其他用途者，不在此限。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者於其許可經中央主管機關撤銷、廢止或因其他事由失效後，應將經許可設置之構造物，固封、填塞、拆除或依中央主管機關指定之適當措施處理。

依本條例申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，不受溫泉法第五條、第七條及第九條規定之限制。

立法說明

一、本條新增。

二、為有效盤點地熱能資源、加速發展地熱能資源利用，爰於第一項明定取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者應依中央主管機關規定之期限及格式提供地熱能探勘或開發相關資料。

三、中央主管機關核發地熱能探勘許可或地熱能開發許可係為有效管理地熱能資源，促進地熱能發電設備之設置，爰於第二項規範因地熱能探勘許可或地熱能開發許可探勘或開發之地熱能，僅得供作地熱能發電設備設置與運轉使用。惟考量地熱能之多目標利用，如地熱能發電結合溫泉觀光，爰增加但書規定，經中央主管機關核准作其他用途者，則不在此限，並應符合溫泉法或其他相關規定。

四、第三項明定地熱能探勘許可或地熱能開發許可失其效力者，取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者應將經許可設置之構造物以適當措施處理之，以保護開發場址之生態環境。

五、第四項明定依本條例申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，排除適用溫泉法第五條、第七條、第九條之規定。至於申請人就地熱能探勘許可或地熱能開發許可之土地取得或利用、水土保持、地質保護、文化資產保存等相關事項，仍應依森林法、國家公園法、地質法、災害防救法、水土保持法、文化資產保存法等相關規定辦理，併予敘明。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，應依中央主管機關指定期限及格式，提供地熱能探勘或開發資料。

因地熱能探勘許可或地熱能開發許可探勘或開發之地熱能，專供地熱能發電設備使用。但經中央主管機關准作其他用途者，不在此限。

地熱能探勘許可或開發許可經中央主管機關撤銷、廢止或因其他事由失效後，取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者應將經許可設置之構造物，固封、填塞、拆除或依中央主管機關指定之適當措施處理。

依本條例申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，不受溫泉法第五條、第七條及第九條規定之限制。
第一項所定期限及資料格式，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為中央主管機關掌握地熱能探勘和開發資料，且有效管理地熱能相關資料，爰增訂第十條之四第一項，明定取得地熱能探勘或開發許可者，應依中央主管機關規定提供其資料。

三、中央主管機關核發地熱能探勘或開發許可，主要為發展地熱能，且促進地熱能發電裝置設備之設置，進而增加再生能源裝置量和發電量。增訂第二項，規範地熱能探勘或開發許可者，所探勘或開發地熱能僅供作地熱能發電設備使用。然而，考量地熱能發展利用眾多，如透過地熱能發展溫泉和觀光產業等方式，因此，爰增加但書規定，且需經中央主管機關准許作為其他用途。
四、為保護地熱能開發場址之維護和生態環境，增訂第三項，有關地熱能探勘或開發許可失其效力之時，許可者應將許可設置之構造物，依照指定適當措施處理。

五、為明確明定地熱能探勘和開發許可，增訂第四項，明定，申請或取得地熱能探勘或開發許可者，仍需依照相關法律規定辦理，而排除適用溫泉法第五條、第七條、第九條之規定。

六、為給予中央主管機關授權，增訂第五項，有關地熱能探勘或開發資料之期限及格式等相關事項，由中央主管機關定之。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，應依中央主管機關指定期限及格式，提供地熱能探勘或開發資料。

因地熱能探勘許可或地熱能開發許可探勘或開發之地熱能，專供地熱能發電設備使用。但經中央主管機關准作其他用途者，不在此限。

地熱能探勘許可或開發許可經中央主管機關撤銷、廢止或因其他事由失效後，取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者應將經許可設置之構造物，固封、填塞、拆除或依中央主管機關指定之適當措施處理。

依本條例申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，不受溫泉法第五條、第七條及第九條規定之限制。

第一項所定期限及資料格式，其相關資訊應予適當公開，相關辦法由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為有效盤點地熱能資源、加速發展地熱能資源利用，第一項明定取得許可者應依中央主管機關之規定提供地熱能探勘或開發相關資料。

三、為有效管理地熱能資源、促進地熱能發電設備之設置，於第二項規範地熱能探勘許可或地熱能開發許可者探勘或開發之地熱能，僅得供作地熱能發電設備設置與運轉使用。

四、明定地熱能探勘許可或地熱能開發許可失其效力者，取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者應將經許可設置之構造物以適當措施處理之，以保護開發場址之生態環境。

五、明定申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可之相關程序，排除適用溫泉法第五條、第七條、第九條之規定。

六、明定主管機關對於相關資訊應為適當公開。

取得地熱能鑽探許可或地熱能開發許可者，應依中央主管機關指定期限及格式，提供地熱能鑽探或開發資料。

因地熱能鑽探許可或地熱能開發許可鑽探或開發之地熱能，專供地熱能發電設備使用。但經中央主管機關准作其他用途者，不在此限。

地熱能鑽探許可或開發許可經中央主管機關撤銷、廢止或因其他事由失效後，取得地熱能鑽探許可或地熱能開發許可者應將經許可設置之構造物，固封、填塞、拆除或依中央主管機關指定之適當措施處理。

依本條例申請或取得地熱能鑽探許可或地熱能開發許可者，不受溫泉法第五條、第七條及第九條規定之限制。第一項所定期限及資料格式，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為有效盤點地熱能資源、加速發展地熱能資源利用，爰於第一項明定取得許可者應依中央主管機關之規定提供地熱能探勘或開發相關資料。

三、中央主管機關核發地熱能鑽探許可或地熱能開發許可係為有效管理地熱能資源、促進地熱能發電設備之設置，爰於第二項規範地熱能鑽探許可或地熱能開發許可者探勘或開發之地熱能，僅得供作地熱能發電設備設置與運轉使用。考量地熱能之多目標利用，如地熱能發電結合溫泉觀光，爰增加但書規定，經中央主管機關同意者，則不在此限，並應符合溫泉法或其他相關規定。

四、第三項明定地熱能鑽探許可或地熱能開發許可失其效力者，取得地熱能鑽探許可或地熱能開發許可者應將經許可設置之構造物以適當措施處理之，以保護開發場址之生態環境。

五、第四項明定申請或取得地熱能鑽探許可或地熱能開發許可之相關程序，排除適用溫泉法第五條、第七條、第九條之規定。至於申請人就地熱能鑽探許可或地熱能開發許可之土地取得或利用、水土保持、地質保護、文資保存等相關事項，仍應依森林法、國家公園法、地質法、災害防救法、水土保持法、文化資產保護法等相關規定辦理，併予敘明。

六、關於地熱能鑽探或開發資料之期限及格式等相關事項，授權中央主管機關另定之，爰明定第五項。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，應依中央主管機關所定期限及格式，提供地熱能探勘或開發資料。

因地熱能探勘許可或地熱能開發許可探勘或開發之地熱能，專供地熱能發電設備使用。但經中央主管機關准作其他用途者，不在此限。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者於其許可經中央主管機關撤銷、廢止或因其他事由失效後，應將經許可設置之構造物，固封、填塞、拆除或依中央主管機關指定之適當措施處理。

依本條例申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，不受溫泉法第五條、第七條及第九條規定之限制。

立法說明

一、本條新增。

二、為有效盤點地熱能資源、加速發展地熱能資源利用，爰於第一項明定取得許可者應依中央主管機關之規定提供地熱能探勘或開發相關資料。

三、中央主管機關核發地熱能探勘許可或地熱能開發許可係為有效管理地熱能資源、促進地熱能發電設備之設置，爰於第二項規範地熱能探勘許可或地熱能開發許可者探勘或開發之地熱能，僅得供作地熱能發電設備設置與運轉使用。考量地熱能之多目標利用，如地熱能發電結合溫泉觀光，爰增加但書規定，經中央主管機關同意者，則不在此限，並應符合溫泉法或其他相關規定。

四、第三項明定地熱能探勘許可或地熱能開發許可失其效力者，取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者應將經許可設置之構造物以適當措施處理之，以保護開發場址之生態環境。

五、第四項明定申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可之相關程序，排除適用溫泉法第五條、第七條、第九條之規定。至於申請人就地熱能探勘許可或地熱能開發許可之土地取得或利用、水土保持、地質保護、文資保存等相關事項，仍應依森林法、國家公園法、地質法、災害防救法、水土保持法、文化資產保護法等相關規定辦理，併予敘明。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，應依中央主管機關所定期限及格式，提供地熱能探勘或開發資料。

因地熱能探勘許可或地熱能開發許可探勘或開發之地熱能，專供地熱能發電設備使用。但經中央主管機關准作其他用途者，不在此限。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者於其許可經中央主管機關撤銷、廢止或因其他事由失效後，應將經許可設置之構造物，固封、填塞、拆除或依中央主管機關指定之適當措施處理。

依本條例申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，不受溫泉法第五條、第七條及第九條規定之限制。

立法說明

一、本條新增。

二、為有效盤點地熱能資源、加速發展地熱能資源利用，爰於第一項明定取得許可者應依中央主管機關之規定提供地熱能探勘或開發相關資料。

三、中央主管機關核發地熱能探勘許可或地熱能開發許可係為有效管理地熱能資源、促進地熱能發電設備之設置，爰於第二項規範地熱能探勘許可或地熱能開發許可者探勘或開發之地熱能，僅得供作地熱能發電設備設置與運轉使用。考量地熱能之多目標利用，如地熱能發電結合溫泉觀光，爰增加但書規定，經中央主管機關同意者，則不在此限，並應符合溫泉法或其他相關規定。

四、第三項明定地熱能探勘許可或地熱能開發許可失其效力者，取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者應將經許可設置之構造物以適當措施處理之，以保護開發場址之生態環境。

五、第四項明定申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可之相關程序，排除適用溫泉法第五條、第七條、第九條之規定。至於申請人就地熱能探勘許可或地熱能開發許可之土地取得或利用、水土保持、地質保護、文資保存等相關事項，仍應依森林法、國家公園法、地質法、災害防救法、水土保持法、文化資產保護法等相關規定辦理。

取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應於地熱能發電設備運轉前，依水利法相關規定，向水利主管機關申請水權登記。

前項水權以二十年為限，地熱能發電設備設置者於期限屆滿前得依水利法相關規定申請展限登記。

取得地熱能開發許可者，應於地熱能開發許可有效期間內依電業法或本條例及其相關規定，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件。

地熱能發電設備設置者之再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件，經主管機關撤銷、廢止、註銷或因其他事由失效者，其水權登記失其效力。

地熱能發電設備發電後之尾水應回注原地下水層達取用量百分之九十以上。但經中央主管機關依第十五條之三第四項但書規定同意者，不在此限。

前項地熱能發電設備設置者應裝置量測設備，依中央主管機關指定格式逐日記錄發電使用水量、尾水回注量及其他必要事項，並按季送中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關備查。

立法說明

一、本條新增。

二、第一項規定取得地熱能開發許可者，其規劃設置之地熱能發電設備屬利用源自地表以下蘊含於溫泉之能源，應就溫泉水之利用，於地熱能發電設備運轉前，依水利法第二十九條第四項規定，向水利主管機關申請並取得水權登記。

三、依第一項規定，設置利用溫泉水之地熱能發電設備者，須申請水權登記。依電業法第十七條規定，再生能源發電業執照之有效期間為二十年，惟引用水源為溫泉水權者，其水權之年限僅二年至三年（水利法施行細則第二十九條第一項但書規定參照）。考量地熱能探勘及開發具有較高之風險及不確定性，而其後續發電及穩健經營與水權存續具有密切關係，為鼓勵地熱能發展並提供政策誘因，爰於第二項明定第一項之水權以二十年為限，使水權年限與再生能源發電業執照等有效期間相當。如有延長之必要者，則依水利法第四十條但書及水利法施行細則第三十六條第一項等相關規定申請展限登記。

四、為使地熱能開發與地熱能發電設備設置程序更加明確，爰訂定第三項，俾使取得地熱能開發許可者於開發許可有效期間內，循電業法或本條例及其相關規定，即電業登記規則、自用發電設備登記規則或再生能源發電設備設置管理辦法，取得再生能源發電業執照、自用發電設備登記證、或再生能源發電設備登記文件。

五、為使地熱能發電設備設置者取得之水權登記，符合供地熱能發電利用之使用目的，爰於第四項明定，如其再生能源發電業執照、自用發電設備登記證或再生能源發電設備登記文件遭主管機關撤銷、廢止、註銷或其他事由失效等情形，其水權登記失其效力。主管機關將於撤銷、廢止或註銷再生能源發電業執照等文件時，通知水利主管機關，俾使其辦理水權消滅登記。

六、為促使地熱能之開發朝資源永續利用，並配合修正條文第十五條之三第四項規定，爰於第五項及第六項明定地熱能發電設備發電後之尾水應回注原地下水層達取用量之百分之九十。且為使中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關掌握地熱能發電設備尾水回注情形，並落實地熱能開發之取水總量管制精神，爰明定地熱能發電設備設置者應裝設量測設備，逐日記錄用水情形，並定期將相關紀錄報中央主管機關及直轄市、縣（市）水利主管機關備查。

七、其餘涉及地熱能發電設備設置或運轉等相關事項，回歸電業法或本條例相關規定辦理，併予敘明。

申請地熱能探勘許可或開發許可之內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，申請人應於申請前依原住民族基本法第二十一條規定辦理。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實原住民族基本法第二十一條保障原住民族對其土地及自然資源開發利用行為之權利，爰明定地熱能探勘許可或地熱能開發許可內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應踐行前揭規定所定程序。

三、地熱能之探勘、開發及後續發電設備設置等行為，應依原住民族基本法第二十一條相關程序辦理，惟得視個案進展及需求，於符合法令要求之前提下予以合併辦理，併予補充。

申請地熱能探勘許可或開發許可之內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，申請人應於申請前依原住民族基本法第二十一條規定辦理。

立法說明

一、本條新增。

二、為保障原住民族地區之部落及其土地，爰增訂第十五條之五，明定地熱能探勘許可或開發許可，涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應依照原住民族基本法第二十一條規定辦理。

申請地熱能探勘許可或開發許可之內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，申請人應於申請前依原住民族基本法第二十一條規定辦理。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實原住民族基本法第二十一條保障原住民族對其土地及自然資源開發利用行為之權利，爰明定地熱能探勘許可或地熱能開發許可內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應踐行前揭規定所定程序。

申請地熱能鑽探許可或開發許可之內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，申請人應於申請前依原住民族基本法第二十一條規定辦理。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實原住民族基本法第二十一條保障原住民族對其土地及自然資源開發利用行為之權利，爰明定地熱能鑽探許可或地熱能開發許可內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應踐行前揭規定所定程序。

申請地熱能探勘許可或開發許可之內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，申請人應於申請前依原住民族基本法第二十一條規定辦理。

具備一定地質條件且通過政策環評的地熱地區，中央主管機關得設立地熱專區，另訂定地熱專區管理辦法。

依前項設置地熱專區者，其設置前之政策環評應依原住民族基本法第二十一條規定辦理，通過部落協商後方可設立地熱專區。地熱專區內的地熱案場依循政策環評部落協商會議結果辦理，毋需再次進行部落協商。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實原住民族基本法第二十一條保障原住民族對其土地及自然資源開發利用行為之權利，爰明定地熱能探勘許可或地熱能開發許可內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應踐行前揭規定所定程序。

三、地熱能之探勘、開發及後續發電設備設置等行為，應依原住民族基本法第二十一條相關程序辦理，惟得視個案進展及需求，於符合法令要求之前提下予以合併辦理，併予補充。

四、地熱開發涉及地熱探勘與利用、原住民族土地、水土保持、環境生態與電業及再生能源等多重議題與面向，為提升行政效率，強化管理有效。中央主管機關得經政策環評規劃，劃設具開發潛力之區域，設立地熱專區。

五、設置地熱專區應以該區域整體規劃，如涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應依原住民族基本法第二十一條相關程序辦理諮商並取得原住民族或部落同意或參與。

申請地熱能探勘許可或開發許可之內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，申請人應於申請前依原住民族基本法第二十一條規定辦理。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實原住民族基本法第二十一條保障原住民族對其土地及自然資源開發利用行為之權利，爰明定地熱能探勘許可或地熱能開發許可內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應踐行前揭規定所定程序。

三、地熱能之探勘、開發及後續發電設備設置等行為，應依原住民族基本法第二十一條相關程序辦理，惟得視個案進展及需求，於符合法令要求之前提下予以合併辦理。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，應依中央主管機關所定期限及格式，提供地熱能探勘或開發資料。

因地熱能探勘許可或地熱能開發許可探勘或開發之地熱能，專供地熱能發電設備使用。但經中央主管機關核准作其他用途者，不在此限。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者於其許可經中央主管機關撤銷、廢止或因其他事由失效後，應將經許可設置之構造物，固封、填塞、拆除或依中央主管機關指定之適當措施處理。

依本條例申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，不受溫泉法第五條、第七條及第九條規定之限制。

立法說明

一、本條新增。

二、為有效盤點地熱能資源、加速發展地熱能資源利用，爰於第一項明定取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者應依中央主管機關規定之期限及格式提供地熱能探勘或開發相關資料。

三、中央主管機關核發地熱能探勘許可或地熱能開發許可係為有效管理地熱能資源，促進地熱能發電設備之設置，爰於第二項規範因地熱能探勘許可或地熱能開發許可探勘或開發之地熱能，僅得供作地熱能發電設備設置與運轉使用。惟考量地熱能之多目標利用，如地熱能發電結合溫泉觀光，爰增加但書規定，經中央主管機關核准作其他用途者，則不在此限，並應符合溫泉法或其他相關規定。

四、第三項明定地熱能探勘許可或地熱能開發許可失其效力者，取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者應將經許可設置之構造物以適當措施處理之，以保護開發場址之生態環境。

五、第四項明定依本條例申請或取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，排除適用溫泉法第五條、第七條、第九條之規定。至於申請人就地熱能探勘許可或地熱能開發許可之土地取得或利用、水土保持、地質保護、文化資產保存等相關事項，仍應依森林法、國家公園法、地質法、災害防救法、水土保持法、文化資產保存法等相關規定辦理，併予敘明。

地熱能發電設備設置於山坡地者，其符合裝置容量達二千瓩以上，或屬第一型地熱能發電設備，或由政府所屬公營事業設置者，其興辦事業計畫申請，不受區域計畫法第十五條及非都市土地使用管制規則第五十二條之一有關開發面積規定之限制。

立法說明

一、本條新增。

二、為定明地熱發電設備設置與土地開發面積之規範，增訂第十五條之六。因地熱能發電涉及溫度、流量等條件，與土地開發面積較無直接關聯。因此，爰增訂地熱能發電設備設置於山坡地者，其符合裝置容量達二千瓩以上，或屬第一型地熱能發電設備，或由政府所屬公營事業設置者，其興辦事業計畫土地之面積不受區域計畫法第十五條及非都市土地使用管制規則第五十二條之一規定之限制。

地熱能發電設備設置於山坡地者，依本條例第四條規定，其符合裝置容量達二千瓩以上，或屬一定型態之地熱能發電設備，或由政府所屬公營事業設置者，其興辦事業計畫申請，不受區域計畫法第十五條及非都市土地使用管制規則第五十二條之一有關開發面積規定之限制。

立法說明

一、本條新增。

二、地熱能發電設備裝置容量達二千瓩以上，或屬第一型地熱能發電設備，或該設備係由政府所屬公營事業設置者，與非都市土地使用管制規則第五十二條之一規定之管制意旨相符，惟因地熱能發電主要涉及地下資源如溫度、流量等條件，與土地開發面積較無直接關聯。爰符合前述條件之地熱能發電設備，其興辦事業計畫土地之面積不受區域計畫法第十五條及非都市土地使用管制規則第五十二條之一規定之限制。

地熱能發電設備設置於山坡地者，其符合裝置容量達二千瓩以上，或屬第一型地熱能發電設備，或由政府所屬公營事業設置者，其興辦事業計畫申請，不受區域計畫法第十五條及非都市土地使用管制規則第五十二條之一有關開發面積規定之限制。

立法說明

一、本條新增。

二、地熱能發電設備裝置容量達二千瓩以上，或屬第一型地熱能發電設備，或該設備係由政府所屬公營事業設置者，與非都市土地使用管制規則第五十二條之一規定之管制意旨相符，惟因地熱能發電主要涉及地下資源如溫度、流量等條件，與土地開發面積較無直接關聯。爰符合前述條件之地熱能發電設備，其興辦事業計畫土地之面積不受區域計畫法第十五條及非都市土地使用管制規則第五十二條之一規定之限制。

為鼓勵發展地熱能探勘、開發、發電設備及儲能設備，於技術發展初期階段，並基於示範之目的，依本條例第十一條規定給予之相關獎勵措施，不得少於十年。

立法說明

一、本條新增。

二、為鼓勵發展地熱發展，於技術發展初期階段，基於示範之目的，應給予相關獎勵措施，且不得少於十年。

三、「再生能源發展條例」第十一條第一項：「對於具發展潛力之再生能源發電設備及儲能設備，於技術發展初期階段，中央主管機關得基於示範之目的，於一定期間內，給予相關獎勵。」第十一條第三項規定：「……示範獎勵辦法由中央主管機關定之。」

具備一定地質條件且通過政策環評的地區，中央主管機關得設立地熱專區，另行訂定地熱專區管理辦法管理之。

依前款設置地熱專區者，其設置前之政策環評應依原住民族基本法第二十一條規定辦理，通過部落協商後方可設立地熱專區。地熱專區內的地熱案場依循政策環評部落協商會議結果辦理，毋需再次進行部落協商。

立法說明

一、本條新增。

二、因地熱開發係以鑽井方式開發地底熱能，因此由中央主管機關，經政策環評規劃後，劃設具開發潛力區域，設立地熱專區，使業者得於該區域內開發地熱能源，並頒布地熱專區管理辦法，以達統一管理之目的，避免同一區域不同開發商都須經過環評規劃，造成重複環評之狀況。

三、設置地熱專區時，應以該區域整體之規劃，如涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應依原住民族基本法第二十一條規定辦理部落協商，踐行前揭規定所定程序。如經部落協商通過，後續於地熱專區內開發地熱，無須再次經過部落會議協商，避免重複協商。

為促進地熱事業發展，並維護原住民族基本權利，建立共存共榮之族群關係：

一、政府應輔導及獎勵原住民族部落、社區籌建、經營地熱事業，並培養其管理能力，以共享永續發展利益，其輔導獎勵辦法，由主管機關定之。

二、地熱業者於原住民族地區經營地熱事業，其聘僱員工十人以上者，應聘僱十分之一以上原住民。

三、地熱業者應允許一定比例鄰接原住民族部落或社區依土地或資本之投資認股，並且共同經營管理地熱事業。

四、地熱業者應於取得地熱開發許可後，設置地質專業人員，負責執行地熱電廠地質環境監測計畫及防災計畫，除將即時監測資訊公開上網，並應納入鄰接部落、社區參與監測，其專業人員資格、相關計畫之程序、內容，及鄰接部落、社區參與機制由中央主管機關定之。

地熱業者探勘資料應公開上網，其開放方式、範圍及使用辦法，由中央主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、為促進地熱事業發展，並維護地熱事業所在地原住民族部落、社區及個人之基本權利，建立共存共榮之族群關係，爰參考溫泉法第十一條、第十四條，規定地熱資源之原民利益共享機制。

三、為加速地熱發展，促進開發商利用探勘資料開發商業規模電廠，授權中央主管機關制定探勘資料之資訊公開辦法。

為保育及永續利用地熱資源並促進地熱資源社區化、在地化、公共化，直轄市、縣（市）政府應向地熱事業或個人徵收地熱資源利用費，悉數納入地熱發展基金專戶；其徵收方式、範圍、費率及使用辦法，由直轄市、縣（市）主管機關定之。

直轄市、縣（市）主管機關應設置地熱發展基金專戶，基金來源如下：

一、地熱資源利用費。

二、再生能源發展基金、行政院原住民族綜合發展基金一定比例之撥款。

三、政府循預算程序之撥款。

四、其他有關收入。

前項基金專戶，專供地熱發展及地熱社區化、在地化、公共化之用，其支用項目如下：

一、由鄰接部落、社區申請，培養其能力，資助其創業或投資當地產業。

二、地熱資源保育。

三、地熱資源探勘盤點。

四、地熱政策規劃、技術研究發展及國際交流。

地熱資源基金專戶應優先用於前項第一款用途。

第二項基金專戶，直轄市、縣（市）主管機關應成立基金管理委員會監督運作，委員會由政府部門、學者專家及鄰接部落或社區各三分之一組成。其基金之收支、保管及運用辦法，由直轄市、縣（市）主管機關定之。

立法說明

一、本條新增。

二、參考溫泉法第十一條，規定主管機關應向地熱事業或個人徵收地熱資源利用費，悉數納入地熱發展基金專戶，基金專供地熱資源保育、探勘盤點、政策規劃、技術研發、國際交流及鄰接原住民族部落、社區能力培養、創業及投資使用。

三、地熱資源發展應以社區化、在地化、公共化為原則，以整體作為共同經營參與主體，避免人頭或特定派系把持。爰此，直轄市、縣（市）政府設置之地熱發展基金專戶，應優先由鄰接部落、社區申請，培養其能力，資助創業投資，發展當地地熱、文化、觀光等產業；明定直轄市、縣（市）政府應成立基金管理委員會，監督運作，並由政府部門、學者專家及鄰接部落或社區各三分之一組成。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，有下列情形之一，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並再通知其限期改善；屆期仍未改善，得按次處罰：

一、未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，或未依地熱能開發許可內容開發地熱能。

二、地熱能發電設備發電後尾水之回注比例違反第十五條之三第五項規定。

三、違反第十五條之四第二項規定，未經中央主管機關核准而將探勘或開發之地熱能供地熱能發電設備以外之用途。

四、於地熱能探勘許可或地熱能開發許可失效後，未依第十五條之四第三項規定處理經許可設置之構造物。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，違反第十五條之三第六項或第十五條之四第一項規定，未依時送備查或提供資料，或資料不實，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並再通知其限期改善；屆期仍未改善，得按次處罰。

有第一項第一款之情形，情節重大者，中央主管機關並得撤銷或廢止地熱能探勘許可或地熱能開發許可。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實修正條文第十五條之一至第十五條之四之執行，參酌現行第二十條至第二十二條規定，於第一項至第三項明定違反相關規定之處罰及限期改善之規定。

三、另有關未取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可對於溫泉所為開發或利用，應視行為人是否依溫泉法或水利法規定取得相關許可。倘行為人未取得相關許可而開發或利用溫泉，則依溫泉法或水利法規定辦理，併予敘明。

未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，或未依地熱能開發許可開發地熱能，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。情節重大者，中央主管機關得撤銷或廢止地熱能探勘許可或地熱能開發許可。

地熱能發電設備發電後尾水之回注比例違反第十五條之三第五項規定者，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

違反第十五條之三第六項或第十五條之四第一項規定，未向中央主管機關備查或提供資料，或備查或提供不實資料，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

違反第十五條之四第二項規定，未經中央主管機關核准而將探勘或開發之地熱能供發電以外之用，或於地熱能探勘或開發許可失效後，未依同條第三項規定處理經許可設置之構造物者，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實管理地熱能探勘和開發，增訂第二十條之一第一項，明定未依規定許可之地熱能探勘或地熱能開發，其將處以罰鍰及限期改善之規定。而情節重大者，中央主管機關得撤銷或廢止地熱能探勘或開發許可之規定。相關罰則以參酌第二十條至第二十二條規定定之。另外，倘若行為人未取得地熱能探勘或開發許可而開發或利用溫泉水，則依照溫泉法或水利法規定辦理。

三、依第十五條之三第五項，明定地熱能發電設備發電後之尾水應回注地層達取用量百分之九十以上。為確切執行地熱能相關規定，增訂第二項，違反第十五條之三第五項規定者，其將處以罰鍰及限期改善之規定。

四、依第十五條之三第六項或第十五條之四第一項規定，地熱能探勘或開發許可者應依照期限提供相關資料，以及裝置量測設備者，應依指定格式逐日記錄用水情形，以利中央主管機關備查。增訂第三項，違反第十五條之三第六項或第十五條之四第一項規定，其將處以罰鍰及限期改善之規定。

五、依第十五條之四第二項規定，地熱能探勘或開發許可者探勘或開發之地熱能，僅供地熱能發電設備設置與運轉使用。再者，同條第三項規定失其效力之地熱能許可探勘或開發者應將經許可設置之構造物以適當措施處理。增訂第四項，違反第十五條之四第二項或第三項規定者，其將處以罰鍰及限期改善之規定。

未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，或未依地熱能開發許可開發地熱能，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。情節重大者，中央主管機關得撤銷或廢止地熱能探勘許可或地熱能開發許可。

地熱能發電設備發電後尾水之回注比例違反第十五條之二第七項、第十五條之三第五項規定者，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

違反第十五條之三第六項或第十五條之四第一項規定，未向中央主管機關備查或提供資料，或備查或提供不實資料，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

違反第十五條之四第二項規定，未經中央主管機關核准而將探勘或開發之地熱能供發電以外之用，或於地熱能探勘或開發許可失效後，未依同條第三項規定處理經許可設置之構造物者，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實增訂條文之執行，參酌第二十條至第二十二條規定，明定違反相關規定之罰則及限期改善之規定。

三、另有關未取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可對於溫泉所為開發或利用，應視行為人是否依溫泉法或水利法規定取得相關許可。倘行為人未取得相關許可而開發或利用溫泉，則依溫泉法或水利法等相關法令規定辦理。

未依地熱能鑽探許可內容探勘地熱能，或未依地熱能開發許可開發地熱能，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。情節重大者，中央主管機關得撤銷或廢止地熱能鑽探許可或地熱能開發許可。

地熱能發電設備發電後尾水之回注比例違反第十五條之三第五項規定者，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

違反第十五條之三第六項或第十五條之四第一項規定，未向中央主管機關備查或提供資料，或備查或提供不實資料，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

違反第十五條之四第二項規定，未經中央主管機關核准而將探勘或開發之地熱能供發電以外之用，或於地熱能探勘或開發許可失效後，未依同條第三項規定處理經許可設置之構造物者，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，得處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並命其再限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實增訂條文之執行，參酌第二十條至第二十二條規定，明定違反相關規定之罰則及限期改善之規定。

三、另有關未取得地熱能鑽探許可或地熱能開發許可對於溫泉所為開發或利用，應視行為人是否依溫泉法或水利法規定取得相關許可。倘行為人未取得相關許可而開發或利用溫泉，則依溫泉法或水利法規定辦理，併予敘明。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，有下列情形之一者，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並再命其限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰：

一、未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，或未依地熱能開發許可內容開發地熱能。

二、地熱能發電設備發電後尾水之回注比例違反第十五條之三第五項規定。

三、違反第十五條之四第二項規定，未經中央主管機關核准而將探勘或開發之地熱能供地熱能發電設備以外之用。

四、於地熱能探勘許可或地熱能開發許可失效後，未依第十五條之四第三項規定處理經許可設置之構造物。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，違反第十五條之三第六項或第十五條之四第一項規定，未依時送備查或提供資料，或資料不實，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並再命其限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

有第一項第一款之情形，情節重大者，中央主管機關並得撤銷或廢止地熱能探勘許可或地熱能開發許可。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實增訂條文第十五條之一至第十五條之四之執行，參酌第二十條至第二十二條規定，明定違反相關規定之罰則及限期改善之規定。

三、另有關未取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可對於溫泉所為開發或利用，應視行為人是否依溫泉法或水利法規定取得相關許可。倘行為人未取得相關許可而開發或利用溫泉，則依溫泉法或水利法規定辦理，併予敘明。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，有下列情形之一者，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並再命其限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰：

一、未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，或未依地熱能開發許可內容開發地熱能。

二、地熱能發電設備發電後尾水之回注比例違反第十五條之三第五項規定。

三、違反第十五條之四第二項規定，未經中央主管機關核准而將探勘或開發之地熱能供地熱能發電設備以外之用。

四、於地熱能探勘許可或地熱能開發許可失效後，未依第十五條之四第三項規定處理經許可設置之構造物。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，違反第十五條之三第六項或第十五條之四第一項規定，未依時送備查或提供資料，或資料不實，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善者，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並再命其限期改善；屆期仍未改善者，得按次處罰。

有第一項第一款之情形，情節重大者，中央主管機關並得撤銷或廢止地熱能探勘許可或地熱能開發許可。

立法說明

一、本條新增。

二、為落實增訂條文第十五條之一至第十五條之四之執行，參酌第二十條至第二十二條規定，明定違反相關規定之罰則及限期改善之規定。

三、另有關未取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可對於溫泉所為開發或利用，應視行為人是否依溫泉法或水利法規定取得相關許可。倘行為人未取得相關許可而開發或利用溫泉，則依溫泉法或水利法規定辦理。

本條例施行日期，除中華民國一百零八年五月一日修正公布之第七條及現行條文第十條第一項、第二項、第四項之刪除，及一百十二年五月二十九日修正之第十二條之一，由行政院定之外，自公布日施行。

(保留，送院會處理)

本條例施行日期，除中華民國一百零八年五月一日修正公布之第七條及現行條文第十條第一項、第二項、第四項之刪除，及○年○月○日修正之第十二條之一，由行政院定之外，自公布日施行。

立法說明

一、鑒於法律案經總統公布後，其公布日期為一般民眾所周知，較立法院三讀日期易於查閱，爰將本條例一百零八年四月十二日立法院三讀日期調整為總統公布日期，並酌作文字修正。

二、本次修正條文第十二條之一規定具備一定規模新建建築物或既有建築物增建、改建之起造人，應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。考量適用對象及執行方式尚須由中央建築主管機關內政部會同中央主管機關經濟部訂定子法規定以具體落實適用，並評估執行進度及期程，爰授權由行政院另定施行日期，其餘修正條文則自公布日施行。

本條例施行日期，除中華民國一百零八年五月一日修正公布之第七條及現行條文第十條第一項、第二項、第四項之刪除，及○年○月○日修正之第十二條之一，由行政院定之外，自公布日施行。

立法說明

修正條文第十二條之一規定具備一定規模新建建築物或既有建築物增、改建之起造人，應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。考量適用對象及執行方式尚需由內政部會同經濟部訂定子法規定以具體落實適用，宜依子法訂定規劃及執行進度評估其施行日期，爰授權由行政院另定施行日期。

本條例施行日期，除中華民國一百零八年五月一日修正公布之第七條及現行條文第十條第一項、第二項、第四項之刪除，及○年○月○日修正之第十二條之一，由行政院定之外，自公布日施行。

立法說明

修正條文第十二條之一規定具備一定規模新建建築物或既有建築物增、改建之起造人，應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。考量適用對象及執行方式尚需由內政部會同經濟部訂定子法規定以具體落實適用，宜依子法訂定規劃及執行進度評估其施行日期，爰授權由行政院另定施行日期。

設定比較對象：再生能源發展條例