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台灣民眾黨立法院黨團等5人
113/05/24 提案版本
第二十三條
直轄市、縣（市）政府，應建立整合性服務機制，並鼓勵、輔導、委託民間或自行辦理下列兒童及少年福利措施：
一、建立早產兒通報系統，並提供追蹤、訪視及關懷服務。
二、建立發展遲緩兒童早期通報系統，並提供早期療育服務。
三、辦理兒童托育服務。
四、對兒童、少年及其家庭提供諮詢服務。
五、對兒童、少年及其父母辦理親職教育。
六、對於無力撫育其未滿十二歲之子女或受監護人者，視需要予以托育、家庭生活扶助或醫療補助。
七、對於無謀生能力或在學之少年，無扶養義務人或扶養義務人無力維持其生活者，予以生活扶助、協助就學或醫療補助，並協助培養其自立生活之能力。
八、早產兒、罕見疾病、重病兒童、少年及發展遲緩兒童之扶養義務人無力支付醫療費用之補助。
九、對於不適宜在家庭內教養或逃家之兒童及少年，提供適當之安置。
十、對於無依兒童及少年，予以適當之安置。
十一、對於因懷孕或生育而遭遇困境之兒童、少年及其子女，予以適當之安置、生活扶助、醫療補助、托育補助及其他必要協助。
十二、辦理兒童課後照顧服務。
十三、對結束安置無法返家之少年，提供自立生活適應協助。
十四、辦理兒童及少年安全與事故傷害之防制、教育、宣導及訓練等服務。
十五、其他兒童、少年及其家庭之福利服務。
前項第六款至第八款及第十一款之托育、生活扶助及醫療補助請領資格、條件、程序、金額及其他相關事項之辦法，分別由中央及直轄市主管機關定之。
第一項第十款無依兒童及少年之通報、協尋、安置方式、要件、追蹤之處理辦法，由中央主管機關定之。
一、建立早產兒通報系統，並提供追蹤、訪視及關懷服務。
二、建立發展遲緩兒童早期通報系統，並提供早期療育服務。
三、辦理兒童托育服務。
四、對兒童、少年及其家庭提供諮詢服務。
五、對兒童、少年及其父母辦理親職教育。
六、對於無力撫育其未滿十二歲之子女或受監護人者，視需要予以托育、家庭生活扶助或醫療補助。
七、對於無謀生能力或在學之少年，無扶養義務人或扶養義務人無力維持其生活者，予以生活扶助、協助就學或醫療補助，並協助培養其自立生活之能力。
八、早產兒、罕見疾病、重病兒童、少年及發展遲緩兒童之扶養義務人無力支付醫療費用之補助。
九、對於不適宜在家庭內教養或逃家之兒童及少年，提供適當之安置。
十、對於無依兒童及少年，予以適當之安置。
十一、對於因懷孕或生育而遭遇困境之兒童、少年及其子女，予以適當之安置、生活扶助、醫療補助、托育補助及其他必要協助。
十二、辦理兒童課後照顧服務。
十三、對結束安置無法返家之少年，提供自立生活適應協助。
十四、辦理兒童及少年安全與事故傷害之防制、教育、宣導及訓練等服務。
十五、其他兒童、少年及其家庭之福利服務。
前項第六款至第八款及第十一款之托育、生活扶助及醫療補助請領資格、條件、程序、金額及其他相關事項之辦法，分別由中央及直轄市主管機關定之。
第一項第十款無依兒童及少年之通報、協尋、安置方式、要件、追蹤之處理辦法，由中央主管機關定之。
直轄市、縣（市）政府，應建立整合性服務機制，並鼓勵、輔導、委託民間或自行辦理下列兒童及少年福利措施：
一、建立早產兒通報系統，並提供追蹤、訪視及關懷服務。
二、建立發展遲緩兒童早期通報系統，並提供早期療育、或兒童及青少年復健服務。
三、辦理兒童托育服務。
四、對兒童、少年及其家庭提供諮詢服務。
五、對兒童、少年及其父母辦理親職教育。
六、對於無力撫育其未滿十二歲之子女或受監護人者，視需要予以托育、家庭生活扶助或醫療補助。
七、對於無謀生能力或在學之少年，無扶養義務人或扶養義務人無力維持其生活者，予以生活扶助、協助就學或醫療補助，並協助培養其自立生活之能力。
八、早產兒、罕見疾病、重病兒童、少年及發展遲緩兒童之扶養義務人無力支付醫療費用之補助。
九、對於不適宜在家庭內教養或逃家之兒童及少年，提供適當之安置。
十、對於無依兒童及少年，予以適當之安置。
十一、對於因懷孕或生育而遭遇困境之兒童、少年及其子女，予以適當之安置、生活扶助、醫療補助、托育補助及其他必要協助。
十二、辦理兒童課後照顧服務。
十三、對結束安置無法返家之少年，提供自立生活適應協助。
十四、辦理兒童及少年安全與事故傷害之防制、教育、宣導及訓練等服務。
十五、其他兒童、少年及其家庭之福利服務。
前項第六款至第八款及第十一款之托育、生活扶助及醫療補助請領資格、條件、程序、金額及其他相關事項之辦法，分別由中央及直轄市主管機關定之。
第一項第十款無依兒童及少年之通報、協尋、安置方式、要件、追蹤之處理辦法，由中央主管機關定之。
一、建立早產兒通報系統，並提供追蹤、訪視及關懷服務。
二、建立發展遲緩兒童早期通報系統，並提供早期療育、或兒童及青少年復健服務。
三、辦理兒童托育服務。
四、對兒童、少年及其家庭提供諮詢服務。
五、對兒童、少年及其父母辦理親職教育。
六、對於無力撫育其未滿十二歲之子女或受監護人者，視需要予以托育、家庭生活扶助或醫療補助。
七、對於無謀生能力或在學之少年，無扶養義務人或扶養義務人無力維持其生活者，予以生活扶助、協助就學或醫療補助，並協助培養其自立生活之能力。
八、早產兒、罕見疾病、重病兒童、少年及發展遲緩兒童之扶養義務人無力支付醫療費用之補助。
九、對於不適宜在家庭內教養或逃家之兒童及少年，提供適當之安置。
十、對於無依兒童及少年，予以適當之安置。
十一、對於因懷孕或生育而遭遇困境之兒童、少年及其子女，予以適當之安置、生活扶助、醫療補助、托育補助及其他必要協助。
十二、辦理兒童課後照顧服務。
十三、對結束安置無法返家之少年，提供自立生活適應協助。
十四、辦理兒童及少年安全與事故傷害之防制、教育、宣導及訓練等服務。
十五、其他兒童、少年及其家庭之福利服務。
前項第六款至第八款及第十一款之托育、生活扶助及醫療補助請領資格、條件、程序、金額及其他相關事項之辦法，分別由中央及直轄市主管機關定之。
第一項第十款無依兒童及少年之通報、協尋、安置方式、要件、追蹤之處理辦法，由中央主管機關定之。
立法說明
一、鑒於衛福部社家署公布「發展遲緩兒童早期療育服務個案通報概況」，112年疑似發展遲緩兒童的通報數增加至3萬4,781人，較10年前成長8成，早期療育的目的乃提供發展遲緩、身心障礙的兒童與其家庭，整合性的評估與療育服務。
二、六歲以上若學童仍有發展遲緩或其他因素需要特殊教育資源仰賴學校提供資源，惟有少數慢飛天使的有其特殊因素或處境，必須在學齡後持續接受復健及政府幫助。以台北市為例，其於112年放寬「弱勢兒童及少年醫療補助」對象，對於6到18歲低收入戶或中低收入戶戶內兒童、領有弱勢家庭兒童及青少年緊急生活扶助、罕病、重大傷病之兒少，經醫生診斷發展遲緩或有持續復健療育需求之兒少延長其補助，該方案於112年補助96人、204人次，顯見我國其他尚未延長此復建補助的縣市，亦有相當之黑數，不可不重視之。
三、綜上，爰增修本條文臻兒童及少年福利與權益。
二、六歲以上若學童仍有發展遲緩或其他因素需要特殊教育資源仰賴學校提供資源，惟有少數慢飛天使的有其特殊因素或處境，必須在學齡後持續接受復健及政府幫助。以台北市為例，其於112年放寬「弱勢兒童及少年醫療補助」對象，對於6到18歲低收入戶或中低收入戶戶內兒童、領有弱勢家庭兒童及青少年緊急生活扶助、罕病、重大傷病之兒少，經醫生診斷發展遲緩或有持續復健療育需求之兒少延長其補助，該方案於112年補助96人、204人次，顯見我國其他尚未延長此復建補助的縣市，亦有相當之黑數，不可不重視之。
三、綜上，爰增修本條文臻兒童及少年福利與權益。
第三十一條之一
低收入戶、中低收入戶戶內兒童、領有弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助者、罕見疾病、重大傷病之兒童與青少年，經醫院醫師診斷證明發展遲緩或有持續復健需求者，得準用前條補助至十八歲。
立法說明
一、本條新增。
二、雖早期療育0到6歲為黃金期，惟社會上仍有少數家庭弱勢且身患罕病、重大疾病之兒少，在過了6歲之後仍有持續復健之需求，為有效建立符合6到18歲之兒童及少年之復健制度，爰增定本條文，藉此使慢飛天使享受更完整的復健福利，健全兒童及青少年福祉。
二、雖早期療育0到6歲為黃金期，惟社會上仍有少數家庭弱勢且身患罕病、重大疾病之兒少，在過了6歲之後仍有持續復健之需求，為有效建立符合6到18歲之兒童及少年之復健制度，爰增定本條文，藉此使慢飛天使享受更完整的復健福利，健全兒童及青少年福祉。
