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丁守中等17人
102/11/01 提案版本
第二十一條
依法停職人員，於停職期間，得發給半數之本俸（年功俸），至其復職、撤職、休職、免職或辭職時為止。
復職人員補發停職期間之本俸（年功俸），在停職期間領有半數之本俸（年功俸）者，應於補發時扣除之。
先予復職人員，應俟刑事判決確定未受徒刑之執行；或經移付懲戒，須未受撤職、休職之懲戒處分者，始得補發停職期間未發之本俸（年功俸）。
停職、復職、先予復職人員死亡者，得補發停職期間未發之本俸（年功俸），並由依法得領受撫卹金之人具領之。
公務人員失蹤期間，在未確定死亡前，應發給全數之本俸（年功俸）。
復職人員補發停職期間之本俸（年功俸），在停職期間領有半數之本俸（年功俸）者，應於補發時扣除之。
先予復職人員，應俟刑事判決確定未受徒刑之執行；或經移付懲戒，須未受撤職、休職之懲戒處分者，始得補發停職期間未發之本俸（年功俸）。
停職、復職、先予復職人員死亡者，得補發停職期間未發之本俸（年功俸），並由依法得領受撫卹金之人具領之。
公務人員失蹤期間，在未確定死亡前，應發給全數之本俸（年功俸）。
依法停職人員，於停職期間，停止發給本俸（年功俸），至其復職、撤職、休職、免職或辭職時為止。
先予復職人員，應俟刑事判決確定未受徒刑之執行；或經移付懲戒，須未受撤職、休職之懲戒處分者，始得補發停職期間未發之本俸（年功俸）。
停職、復職、先予復職人員死亡者，得補發停職期間未發之本俸（年功俸），並由依法得領受撫卹金之人具領之。
公務人員失蹤期間，在未確定死亡前，應發給全數之本俸（年功俸）。
先予復職人員，應俟刑事判決確定未受徒刑之執行；或經移付懲戒，須未受撤職、休職之懲戒處分者，始得補發停職期間未發之本俸（年功俸）。
停職、復職、先予復職人員死亡者，得補發停職期間未發之本俸（年功俸），並由依法得領受撫卹金之人具領之。
公務人員失蹤期間，在未確定死亡前，應發給全數之本俸（年功俸）。
立法說明
一、修正第一項條文，且刪除第二項條文；原第三項至第五項條文，則依次調整條項。
二、依「公務員懲戒法」第三條，公務員有該條文各款情形之一者，其職務當然停止。同時，依「公務員懲戒法」第四條，對於應受懲戒之公務員情節重大者，得先行停職其職務。
三、依無罪推定原則，停職公務員可能無罪，且刑事訴訟有時須等待多年，方得確定判決；故給予其半俸（年功俸），可保障其生活必須費用不虞匱乏。但如日後有罪定讞，目前並無法令可追回已領取之半俸（年功俸）。同時，形成訴訟期間停職之公務員並未履行任何職務，卻仍得平白領取半數本俸（年功俸）之不公不義現象。
四、例如，民國94年桃園縣龜山鄉爆發16名警員集體收賄包庇傾倒廢土，涉案警員起訴後被停職，現已纏訟近8年。桃園地方法院一審今年宣判，但部分警員停職至今已至少領取一百萬元薪資。未來如果上訴，仍可繼續領取，此種不公不義案例實已不勝枚舉。
五、修正此條文可能會使刑事判決倘日後確定無罪之停職公務員，生活頓時陷入困難。但為警惕公務員保持清廉度，使其不得有負國人與社會期待，實有必要提案修正，停職之公務員於停職期間，停止發給全部本俸（年功俸），至其復職、撤職、休職、免職或辭職時為止。
二、依「公務員懲戒法」第三條，公務員有該條文各款情形之一者，其職務當然停止。同時，依「公務員懲戒法」第四條，對於應受懲戒之公務員情節重大者，得先行停職其職務。
三、依無罪推定原則，停職公務員可能無罪，且刑事訴訟有時須等待多年，方得確定判決；故給予其半俸（年功俸），可保障其生活必須費用不虞匱乏。但如日後有罪定讞，目前並無法令可追回已領取之半俸（年功俸）。同時，形成訴訟期間停職之公務員並未履行任何職務，卻仍得平白領取半數本俸（年功俸）之不公不義現象。
四、例如，民國94年桃園縣龜山鄉爆發16名警員集體收賄包庇傾倒廢土，涉案警員起訴後被停職，現已纏訟近8年。桃園地方法院一審今年宣判，但部分警員停職至今已至少領取一百萬元薪資。未來如果上訴，仍可繼續領取，此種不公不義案例實已不勝枚舉。
五、修正此條文可能會使刑事判決倘日後確定無罪之停職公務員，生活頓時陷入困難。但為警惕公務員保持清廉度，使其不得有負國人與社會期待，實有必要提案修正，停職之公務員於停職期間，停止發給全部本俸（年功俸），至其復職、撤職、休職、免職或辭職時為止。
