選擇章節
比較基準
現行版本
三讀版本
112/01/09 三讀版本
審查報告
111/05/18 財政、社會福利及衛生環境兩委員會
行政院
111/02/25
賴士葆等26人
110/10/22 提案版本
台灣民眾黨立法院黨團等1人
111/03/04 提案版本
楊瓊瓔等17人
111/03/18 提案版本
蔡易餘等19人
111/03/25 提案版本
第七條
菸之課稅項目及應徵稅額如下：
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
菸之課稅項目及應徵稅額如下：
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
(照行政院提案通過)
菸之課稅項目及應徵稅額如下：
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
菸之課稅項目及應徵稅額如下：
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
菸之課稅項目及應徵稅額如下：
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
立法說明
一、第一款至第三款未修正。
二、配合「菸害防制法」修正草案第四條第一項第四款規定，其他菸品按計量單位「重量」或「支數」計算菸品健康福利捐，從高課徵；復考量其他菸品態樣不一，為避免按「支數」計算應徵稅額大於按「重量」計算之稅額，卻以較低之重量計算稅額課徵菸酒稅而形成低價菸，爰修正第四款，定明其他菸品應徵稅額按每公斤或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
二、配合「菸害防制法」修正草案第四條第一項第四款規定，其他菸品按計量單位「重量」或「支數」計算菸品健康福利捐，從高課徵；復考量其他菸品態樣不一，為避免按「支數」計算應徵稅額大於按「重量」計算之稅額，卻以較低之重量計算稅額課徵菸酒稅而形成低價菸，爰修正第四款，定明其他菸品應徵稅額按每公斤或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
菸之課稅項目及應徵稅額如下：
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
立法說明
一、第一款至第三款未修正。
二、鑑於現行菸品樣態多元，應徵稅額計算基礎僅以「重量」計算，恐有稅額課稅低於實況之虞。為配合菸害防制法相關規定，明定其他菸品應徵稅額得按兩種計量單位「重量」或「支數」計算菸品健康福利捐，並以從高課徵為原則，爰修正第四款，明定其他菸品應徵稅額按每公斤或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者，以符現況及公義。
二、鑑於現行菸品樣態多元，應徵稅額計算基礎僅以「重量」計算，恐有稅額課稅低於實況之虞。為配合菸害防制法相關規定，明定其他菸品應徵稅額得按兩種計量單位「重量」或「支數」計算菸品健康福利捐，並以從高課徵為原則，爰修正第四款，明定其他菸品應徵稅額按每公斤或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者，以符現況及公義。
菸之課稅項目及應徵稅額如下：
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
立法說明
配合菸害防制法之修正，將其他菸品按計量單位「重量」或「支數」計算菸品稅捐，並避免發生用較低稅額來課徵，造成低價菸，爰明定其他菸品課稅應從高課徵。
菸之課稅項目及應徵稅額如下：
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者。
立法說明
一、根據衛生福利部食品藥物管理署於110年抽驗電子煙油，1,059件電子煙檢體中，有932件含尼古丁，比例近9成，其中衛生局送驗542件，檢出率約80%；警察單位送驗170件，檢出率約99%；關務署送驗270件，檢出率約94%；地檢署送驗76件，檢出率為97%；法院送驗1件，檢出率為100%，顯見電子煙的煙油含尼古丁的比率極高。
二、據專家指出，尼古丁恐讓大腦對其他物質更容易成癮，包括酒精、藥物甚至毒品等，且青少年正值大腦發展重要階段，使用菸品恐造成大腦永久傷害，包括情緒不穩、注意力不集中、學習能力降低等。
三、考量其他菸品態樣不一，為避免按支數計算應徵稅額大於按重量計算之稅額，卻以較低之重量計算稅額課徵菸酒稅而形成低價菸，爰修正第四款，明定其他菸品應徵稅額按每公斤或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者，以維護租稅公平，促進國民健康。
二、據專家指出，尼古丁恐讓大腦對其他物質更容易成癮，包括酒精、藥物甚至毒品等，且青少年正值大腦發展重要階段，使用菸品恐造成大腦永久傷害，包括情緒不穩、注意力不集中、學習能力降低等。
三、考量其他菸品態樣不一，為避免按支數計算應徵稅額大於按重量計算之稅額，卻以較低之重量計算稅額課徵菸酒稅而形成低價菸，爰修正第四款，明定其他菸品應徵稅額按每公斤或每千支徵收新臺幣一千五百九十元，取其高者，以維護租稅公平，促進國民健康。
菸之課稅項目及應徵稅額如下：
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
前項金額，中央主管機關應每二年邀集財政、經濟、醫療、公共衛生及相關領域學者專家進行評估，適度逐步調整。
一、紙菸：每千支徵收新臺幣一千五百九十元。
二、菸絲：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
三、雪茄：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
四、其他菸品：每公斤徵收新臺幣一千五百九十元。
前項金額，中央主管機關應每二年邀集財政、經濟、醫療、公共衛生及相關領域學者專家進行評估，適度逐步調整。
立法說明
一、其他菸品因形狀各異，可能為細條狀、膠囊狀、莢狀任何其他固態之菸草混合物，爰與國際一致統一標準以重量課稅，並應併於相關檢討時視市場狀況逐步調整。
二、政府設定稅捐基準，針對同一產品不應採用不同單位以為計算標準，除違背稅制精神外，亦將造成稅捐計算之實務紊亂，難以適從。
三、若針對其他菸品之特定產品特殊設定以支為單位計稅，反成變相鼓勵廠商將菸草棒做大做粗，甚至可以一支拆成兩支用，以規避稅額，從而導致民眾的菸草使用量增加，殊有違保障民眾健康之理念。
四、以「其他菸品」中的加熱式菸草棒稅捐為例，在我國許多鄰近國家均明顯為低，如日本的加熱菸稅率較紙菸低17%、馬來西亞的加熱菸稅率較紙菸低47%、紐西蘭更低達66%；因此造成各國的「其他菸品」售價相對較低，如烏克蘭每包售價為台幣60元、印尼每包售價僅為台幣68元、菲律賓每包售價為台幣77元。倘若我國遽然以特定方式計稅而造成相同產品的稅率過度提高，將導致其售價遠高於其他鄰近國家。如此一來，加熱式菸草棒走私情形勢必猖獗，反使國庫蒙受嚴重損失！
二、政府設定稅捐基準，針對同一產品不應採用不同單位以為計算標準，除違背稅制精神外，亦將造成稅捐計算之實務紊亂，難以適從。
三、若針對其他菸品之特定產品特殊設定以支為單位計稅，反成變相鼓勵廠商將菸草棒做大做粗，甚至可以一支拆成兩支用，以規避稅額，從而導致民眾的菸草使用量增加，殊有違保障民眾健康之理念。
四、以「其他菸品」中的加熱式菸草棒稅捐為例，在我國許多鄰近國家均明顯為低，如日本的加熱菸稅率較紙菸低17%、馬來西亞的加熱菸稅率較紙菸低47%、紐西蘭更低達66%；因此造成各國的「其他菸品」售價相對較低，如烏克蘭每包售價為台幣60元、印尼每包售價僅為台幣68元、菲律賓每包售價為台幣77元。倘若我國遽然以特定方式計稅而造成相同產品的稅率過度提高，將導致其售價遠高於其他鄰近國家。如此一來，加熱式菸草棒走私情形勢必猖獗，反使國庫蒙受嚴重損失！
