提案人： 林淑芬  陳其邁 

連署人： 吳宜臻  趙天麟  魏明谷  劉建國  姚文智  陳節如  黃偉哲  鄭麗君  何欣純  李俊俋  尤美女  吳秉叡  蔡其昌  蘇震清  李應元  管碧玲  劉櫂豪  李昆澤  許忠信  段宜康  薛凌  黃文玲  邱志偉 

案由：本院委員林淑芬、陳其邁等25人，鑑於國土乃國家發展之根本，其開發方式及密度，影響環境永續利用與各區域之間資源分配甚鉅，國土規劃即為國土使用之藍圖，其重要性不言可喻。當前國土規劃體系由上而下依序為國土綜合開發計畫、區域計畫、直轄市、縣（市）綜合發展計畫、都市計畫與非都市土地使用管制規則。但僅有區域計畫及都市計畫有專法可資規範，上位之國土綜合開發計畫、及直轄市、縣（市）綜合發展計畫卻無專法可依循，在無法源基礎下，因此難以有效發揮規範部門計畫及指導下位計畫之功能，致國土利用欠缺整體規劃。因全球氣候變遷，此次莫拉克風災所釀成之天然災害，更暴露了國土體質的脆弱、國土範圍內土地利用不當，以及水、土、林業務未能有效整合的警訊。揆諸先進國家對國土發展皆設有專責機構，以國土計畫為上位指導性計畫，做權責統一之土地管理與利用之規範。為因應國土規劃發展之重大課題，健全國土之保育與確保國土資源永續利用，爰擬具「國土計畫法」草案，是否有當？敬請公決。