提案人： 陳雪生  陳玉珍 

連署人： 邱鎮軍  鄭正鈐  蘇清泉  顏寬恒  黃健豪  黃仁  謝衣鳯  鄭天財Sra Kacaw  呂玉玲  楊瓊瓔  邱若華  馬文君  謝龍介  陳超明  林倩綺  黃建賓  洪孟楷  陳永康  魯明哲  涂權吉 

案由：本院委員陳雪生、陳玉珍等22人，鑑於臺灣自民國79年開始，出生人口數就從40餘萬一路緩步下降，每年大約以1～2萬人的幅度跌落；近10年來的少子情勢更明確，98年出生數僅剩19萬1,310人，99年適逢虎年，受此迷信影響，全年出生數為16萬6,886人，近年來出生數雖略有成長，但105年出生數也僅為20萬8,440人，出生人口數的偏低，嚴重衝擊大學入學學生數，今年開始大學入學學生比去年少2萬人，預計到民國117年入學人數將比102年減少11萬人，全臺僅剩約16萬名大學生，減少幅度達42%，讓臺灣高教機構面臨關閉危機。在離島的澎湖縣、金門縣、連江縣各有一所大學院校的設立，雖各校設立時間與系所各有不同，但與臺灣本島各大學院校同樣面臨到大學入學生來源數的不足。金門縣、連江縣與中國大陸一水之隔，在招陸生上具有地理位置上的優勢，開放陸生招生名額，應有助於離島大學入學生來源數的問題。爰擬具「離島建設條例增訂第十二條之二條文草案」。是否有當？敬請公決。